行政审批和营商环境建设局2021年度工作总结范文和来年工作安排

行政审批和营商环境建设局2021年度工作总结范文和来年工作安排行政审批和营商环境建设局2021年工作总结和来年工作安排今年以来，区审批和营商环境局在区委、区政府的坚强领导下，积极贯彻落实市委市政府“国际化营商环境建设年”和区委区政府“高能级创建国际化营商环境标杆城区”安排部署，立足“陆海联运枢纽、国际化x”发展定位，以“雷厉风行、真抓实干”的工作作风，凝心聚力持续深化重点领域改革，加快形成营商环境更上台阶、市场主体加速增长、项目审批精简高效、政务环境利企便民的良好氛围。通过艰苦努力，获得“全国巾帼文明岗”、“全国青年文明号”、“建设国际化x突出贡献单位”等荣誉，并助力我区蝉联“中国营商环境质量十佳区”、获评“中国国际化营商环境建设示范区”称号。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作安排报告如下。一、xxxx年工作总结（一）谋全局抓统筹，营商环境争创全国一流。一是健全统筹协调机制。认真组织各责任单位对标国际国内先进，围绕企业需求，系统谋划出台并组织实施“x+xx+N”的政策服务体系，建立工作任务、改革任务、主体活动三张清单，强化过程监管和考核督促，充分调动各责任单位主观能动性，形成了全区上下齐抓共建国际化营商环境标杆城区的强大合力。二是深化重点领域改革。以世行和x市营商环境测评指标为基础，协调区法院、区发改局、区经科信局、港管委等xx个牵头单位，深化各指标领域改革，企业开办、施工许可、获得能源、跨境贸易等指标走在全省甚至全国前列，xx个案例被x市作为典型案例上报国家发改委，上报数量居全市第一。三是强化营商环境推介。会同区委宣传部策划实施xx个“创建国际化营商环境”专题宣传，在中央、省、市级媒体及外媒积极宣传xxxx余篇次。召开营商环境主题新闻发布会、举办外商投资沙龙、开展“敢想善谋，我为营商环境献一计”等主题活动，增进了社会各界对我区高能级创建国际化营商环境标杆城区的共识。xxxx年x月和x月，代表区政府分别接受了区人大和区政协视察，营商环境建设成效受到人大代表和政协委员的充分肯定。（二）一窗式零收费，市场主体呈现井喷增长。一是实施企业开办深层次改革。通过实施企业开办“x个x”服务模式促进“四减一优”，即一个窗口通办，减环节；一次认证同行，减时限；一套材料通用，减材料；一套印章免费，降成本；一次配齐手续，优服务，畅通市场准入首要环节，企业开办实现“x小时领照、x小时营业”，处于全国领先水平。二是推动印章免费刻制。通过政府采购选择印章公司，为新开办企业免费提供印章一套，实行“政府买单、企业免单”，真正实现零成本开业。印章刻制时间由通常的x-x天缩短至x小时。自xx月x日正式为新开办企业提供免费刻章服务以来，共发放印章xxx套。建立印章刻制服务标准和考核机制，确保质优价廉。三是增强市场主体培育合力。积极协调区级部门、乡镇（街道）、园区管委会为企业注册、发展、经营提供全程帮办代办服务，大力推行“全域通办”“政银合作”，市场活力有效激发。市场主体全年总目标xxxxx户，预计可以完成。（三）大胆试自主改，自贸区简政放权成效显著。一是认真落实改革任务。累计完成自贸试验区简政放权改革任务xx项，承接上级下放审批服务事项xxx项。在自贸区政务服务中心设置商事登记、投资建设、税务服务、国际人员往来、水电气通讯报装等综合窗口，集中办理涉企审批事项xxx余项，涉企事项实行“一窗进出、一站办结”。二是积极争取权限下放。成功争取国家知识产权局商标局批准在自贸区设立商标受理窗口，对外受理商标注册、商标续展、商标质权登记等xx项业务，是全省第x个、全市第x个获国家知识产权局商标局批准设立的窗口，极大地方便大港区企业办理相关事务，截至目前已办理xxx件。三是坚持自主创新改革。在全国率先推出邮政通讯地址作为企业住所登记，放宽企业住所登记条件，自贸区投资吸引力明显增强，“投资x，看好x”“投资x、首选自贸区”已逐渐成为更多企业的共识，xxxx年，自贸区新增企业预估完成xxxx户。（四）简审批增效率，项目建设实现加速推进。一是项目审批更高效。将审批服务事项从xx项精简为xx项，审批要件从xxx个减少为xxx个，参与部门从xx个减少为x个，在全国率先实现审批总时间从xxx多个工作日压缩至xx个工作日，形成了一整套闭合成熟的审批系统和完备的管理制度，为企业省时省心省力省钱。持续深化承诺制改革，园区重大项目签约后x个月内即可开工，目前已有总投资xxx亿元的xx个项目纳入承诺制服务，实现开工xx个。二是要素保障更便捷。优化公用配套服务，水电气通讯报装等公共服务事项已入驻政务大厅集中办理。在x区政务服务APP上增加x市中介服务网上超市链接，实现中介服务掌上可选。积极推进全域“多评合一”、“区域评估”，区欧管委、区工管委已完成第一批“区域评估”工作，涉及面积xxx余亩；港管委完成xxx余亩，为项目建设用地打好“提前量”。三是项目服务更主动。明确审批专员，将全区xxx余个重大项目实行一对一网格化服务，挂图作战，全流程跟踪服务项目建设，目前共计办理固定资产投资项目立项xxx件，涉及总投资xxx.xx亿元。我区工程建设项目审批经验被人民日报海外版、中国改革报、x日报等关注报道。（五）建机制优服务，政务环境更加利企便民。一是政务服务“五个一”改革不断深化。以方便群众和企业办事为目标，深入推进“一门、一窗、一章、一次、一网”审批改革，全区审批服务事项向政务大厅集中度达xx%以上，实现审批服务事项“网上办”、“一次办”达到xxx%。建立审批和监管联席会议制度，协调解决突出问题xx个。二是大厅服务温馨细致。通过政府购买服务的方式，在政务大厅设置xx名帮办服务人员，为企业提供“一对一、全流程、专业化”帮办指导服务，做到“有问必答、有求必应”。在政务大厅提供免费打印复印服务，节约企业和群众办事成本和时间。三是政务服务智慧多元。政务服务系统提供“x+x、x+x”延时服务和预约服务，建立智能自助服务区，xx个事项xx小时“不打烊”，开通短信通知、快递送达等服务，拓展“x服务”微信咨询、预约等功能，推进办事服务向手机移动端延伸，努力让数据多跑路、群众少跑腿。（六）抓班子带队伍，凝心聚力锻造过硬作风。一是突出政治引领。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引领政务服务系统这支年轻队伍，克服青年干部极易出现的经验不足、心浮气躁、眼高手低等短板，发挥普遍具备的知识丰富、思维活跃、朝气蓬勃等优势，在为民服务中讲政治、顾大局，磨意志、长才干，确保区委区政府决策部署得到不折不扣落实。二是激励担当作为。推动干部能上能下，不拘一格用人才，开展中层干部竞争上岗，选拔中层干部xx人，有x名一般工作人员表现出色成功晋升，有x名原中层干部落选。坚持每月比、每季评，常态化开展窗口创先争优，激励干部在建设“陆海联运枢纽、国际化x”中真抓实干、勇为争先。三是落实从严要求。完善考勤打卡、护照管理、外出报告、请销假、绩效考核等制度，与窗口人员层层签订责任书，坚持每日巡查、每周通报、每月考核，对重点工作实施清单管理，强化考核结果运用，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。定期开展审批办件和现场勘验抽查，截至目前已抽查xxx余件次。要求区审批和营商环境局同志带头维护政务服务良好形象，对违反作风纪律的加重惩罚，x名同志因服务意识不高被解聘。聘请xx名监督员，强化社会监督，收集问题xx个，已认真整改落实。建立审批层级管控、自由裁量规范、办件抽查、廉洁反馈等审批风险防控机制，确保审批依法依规、廉洁高效。二、xxxx年工作计划紧紧围绕区委区政府中心工作，认真落实《优化营商环境条例》，以市场主体期待和需求为导向，坚持按照国际可比、对标世行、国内领先、改革创新原则，在持续深化重点领域改革的基础上，更加系统完善企业全生命周期服务机制，高能级创建国际化营商环境标杆城区，为建设“陆海联运枢纽、国际化x”提供接轨国际、服务高效、管理规范的国际化一流营商环境。（一）强力推进营商环境建设。一是加快构建行政审批“青”松办品牌。以企业开办“青”松办为突破，深化“放管服”改革，推进审批服务机制创新，推进建筑许可、获得能源、财产登记等营商环境重点领域加快实现“仅跑一次”或“一次都不跑”，形成更多可复制、可推广具有引领性改革创新特色的“青”松办品牌，用改革创新手段解决发展过程中涌现的新问题。二是系统优化企业全生命周期服务举措。对标世界银行测评指标体系和全球营商环境各领域的最高标准，形成我区可量化可考核的指标现状值、目标值、奋斗值，全面创新优化服务举措，加快升级“x+xx+N”政策服务体系，推进更多领域营商环境指标进入国际先进行列，高能级创建国际化营商环境标杆城区。着力强化法治化保障，为各类企业营造一个公开、平等、竞争、有序的市场环境，形成“x轻松办事、办事不求人、遇事不勾兑”的营商文化和社会共识。三是全力做好营商环境指数测评。围绕x市区（市）县营商环境指数测评指标体系，加强对上沟通衔接，强化横向对比借鉴，增强区内工作合力，力促各项指标形成独具特色的工作举措，努力做到人无我有、人有我优，全面做好迎测准备，确保我区营商环境指数测评结果排名全市前列。（二）持续加强市场主体培育。一是优化市场主体。深入实施企业开办“五个一”服务模式，探索建设产业功能区标准地址库，优化简易注销程序，进一步提升企业注册登记便利度。充分利用产业功能区优质载体，吸引更多企业集聚发展，着力提高企业市场主体占比。二是提升企业开办智慧化水平。依托x市“蓉易办”网上服务平台，丰富“网购式”办事服务，深化电子证照、电子印章等方面对接应用，进一步提升网上办事能力。深化人工智能技术在智能搜索、问答、填表、受理、审批等环节应用，为咨询、申报和审批服务赋能。三是强化事中事后监管。依托先照后证共享协同平台，促进“双告知”的精准推送，方便监管部门更加高效地实施事中事后监管，推行“容错”监管和柔性执法，促进企业持续健康发展，提高企业获得感和满意度。（三）着力优化建设项目审批。一是提高项目精细化服务水平。进一步细化一般社会投资项目和小型社会投资项目审批流程、环节和要件，建立更加精准的审批服务机制。二是加大项目建设审批改革力度。加快推进全域“区域评估”，让企业进园区即可共享评估结果。进一步优化项目承诺制，会同各监管部门督促有关企业履行审批承诺内容，完善审批手续，努力释放更大改革成效。三是提供项目全程帮办服务。细化明确代办专员职责，加强业务培训，定期分析、协调解决项目推进过程中的困难和问题，为项目业主提供工程建设项目个性化审批辅导、咨询帮办服务，不断提高审批质效。（四）提档升级政务服务体系。一是加快设置欧洲产业城政务服务分中心。认真落实市委市政府“办事不出产业功能区”的要求，按照“便民利企、应进必进”的原则，建立国际化、标准化、智能化、人性化的欧洲产业城政务服务大厅，集中入驻涉及企业和群众办事所需的审批服务事项，提升就近办理服务水平。二是大力推进个人事项就近办理。积极推进群众办理的高频事项向基层下放，制定下放乡镇（街道）审批服务事项目录和下放村（社区）公共服务事项目录，按照群众需求动态调整下放事项，建立“一刻钟政务服务圈”。三是优化办事大厅服务环境。在区政务中心和各分中心引进OSM现场管理系统，实施亲民化改造，增加更多智能化、人性化设施设备，提供更加温馨、细致的大厅指引，营造舒适贴心的办事环境。特此报告。