缓解住房压力的几点措施

缓解住房压力的几点措施作者：李旭绒，孙文静作者单位：北京科技大学天津学院,天津,301830刊名：科技情报开发与经济英文刊名：SCI-TECHINFORMATIONDEVELOPMENT&ECONOMY年，卷(期)：2010，20(13)被引用次数：0次相似文献(10条)1.期刊论文金大鸿由韩国发展经验看中国构建多层次住房体系-学术论坛2008,(12)2008年中国成功举办了期待已久的奥运会,但2008年的中国经济却并没有预期般继续保持高增速,房地产市场更是呈现了与2007年截然不同的景象,由年初美国次贷经济危机所引发的全球经济疫软现在依然持续.中国楼市这一轮的调整变化已持续了近10个月,中国范围内不同的城市呈现的特点也截然不一样,特别是一线发达城市深圳、北京、上海需要认真思考商品房的发展体系已到了新的阶段.2.学位论文崔瑛租赁住房体系构建与租赁住房政策研究2009租赁与自有是住房的两种占有方式。租赁住房，以其特有的产权特征形成了独特的住房消费方式，具有重要意义。本文本着优化城市居民住房消费结构、提高住房资源的配置效率、维护社会公平的原则，探索以租赁住房作为解决住房问题的一种策略。重点在于解决如何发挥社会化租赁的社会保障作用形成针对中低收入家庭的住房保障、完善市场化租赁的运作构建成熟稳定的房地产市场，并对其中政府的职能定位及租赁住房政策提出了建议。br　　本文分五章:第1章绪论。介绍本文的研究背景、研究目的，总结已有研究作为本文的基础。br　　第2章租赁住房体系及其运作。探讨租赁住房体系的构成，介绍两种租赁住房体系的产权结构及其特征；从供应机制、消费机制、租金机制、补贴机制方面总结两种租赁住房体系的运行规律；提出与不同机制相对应对应的租赁住房政策，从政策效用方面总结了补贴供给、补贴租金、补贴收入三种租赁政策类型，比较各自的效用特征及适用目标。br　　第3章国外租赁住房的发展及其政策经验。选取不同租赁住房体系的代表性国家，对英国、美国、法国、德国四个国家各自的租赁市场构成及租赁住房政策进行了研究，总结其特点及发展趋势，提出值得我国借鉴的地方。br　　第4章中国的住房制度改革与租赁住房政策。研究我国住房制度改革中租赁住房政策的演进，现阶段总体租赁住房体系构成，对现有的廉租住房政策与市场化租赁住房政策进行了总结。以实证研究了地方租赁市场的运作及政策创新。br　　第5章政策建议。在运作规律、国外的经验借鉴及我国的具体政策发展的基础上，提出建议，通过完善廉租房政策、转变经济适用房政策，引入租金补贴，强化市场化租赁管理等策略，构建完善的两重租赁市场体系和多层次的租赁政策。3.学位论文张锦歌政府对房地产市场宏观调控的研究2008房地产业作为第三产业的重要组成部分，是一项综合性产业，也是国民经济的先导性、支柱性和基础性产业，它的发展极大地推动了我国的经济增长。2004年以来，我国房地产市场上投机炒作现象严重，价格非理性上涨，商品房供给结构不均衡，房地产子市场运作不规范，等等。为解决这些突出问题，我国相关部门陆续出台了一些调控政策，然而房价与空置率仍然“双高双涨”，政府的调控与预期的效果相差较远。房地产市场的价格波动对整个国民经济的运行和社会的稳定有着重要影响，因此，本文希望通过分析2004年以来针对房地产市场宏观调控中存在的问题，并且加以解决，希望政府对房地产市场的宏观调控能够达到预期的目的，使房地产业能够健康稳定的发展。本文从研究房地产宏观调控的理论基础入手，用非均衡理论分析房地产市场的宏观调控，接着对房地产宏观调控的有效性进行分析，举例说明市场失灵及其带来的危害，以及如何加以预防，并进一步列举政府2004年以来对房地产宏观调控的政策，指出目前我国房地产市场调控面临的两难选择，据此对政府的宏观调控措施实施效果进行评价，最后提出一些政府对房地产价格宏观调控的改进意见，主要从土地制度、税收、信贷、市场规范、供求关系方面进行研究。本文在结构上分为七部分，分别对相关问题进行研究。第一部分为本文的引言。主要阐述了论文的研究背景、研究方法、研究内容，述评了国内外相关研究情况，从而确立了本文研究问题的切入。第二部分为理论分析部分，是全文分析的立足点。首先对房地产宏观调控的定义和内涵进行了界定，接着根据调控对象和方式不同把宏观调控划分为三种类型。又通过经济模型分析了房地产宏观调控的非均衡理论，以及对房地产过热的情况做了经济学解释。第三部分为国外房地产宏观调控的经验总结及对我国的启示。世界各国在经济发展过程中几乎都面临过或正面临着“房价过高”、“市场失灵”的难题，通过美国、法国、日本等5国对房地产市场的宏观调控进行了总结，结合我国现状，对我国的房地产调控应当注意的问题提出了几点启示。第四部分对房地产宏观调控的有效性进行分析，首先解释房地产市场的双失灵，接着探讨双重失灵的原因及其引发的问题，引出房地产宏观调控的政策目标，重点分析房地产宏观调控的有效性问题。第五部分重点分析政府2004年以来对房地产宏观调控政策及其效果，首先对房地产市场宏观调控政策出台的背景及原因分析，接着研究政府调控房地产市场的政策措施、特点及成效，又对当前我国房地产市场宏观调控政策效果不佳的原因分析，说明了政府对房地产市场宏观调控的两难选择。第六部分对完善房地产市场政府宏观调控机制提出一些政策建议，如：应设立中国房地产监督管理委员会；用经济手段和法律手段适度限制炒房形为；进一步完善土地供应制度：进一步完善房地产预售制度；严格执行已出台的税收调控措施；建立面向中低收入阶层的住房体系；建立健全房地产产权认定系统和房产价值评估体系等。第七部分为结论与展望，本文通过对房地产市场宏观调控的研究，得出在经济运行过程中，均衡是暂时的，非均衡是绝对的；过分的刺激和打压房地产市场都不利于该产业的健康发展；我国应该继续实行适度从紧的房地产金融政策的结论。我国房地产市场应理性投资和消费，建立与市场经济相适应的房地产业宏观调控的长效机制。本论文的创新之处主要体现在理论和政策建议两个方面。在理论上，运用了西方经济学、行政学等多学科的基础理论对房地产宏观调控进行了研究；在政策建议上添加了一些个人的见解。如在土地制度上，建议宜盘活存量土地，完善土地供应办法，增加用于商品住宅的土地供给；在税收上，宜进行深入的结构性调整，加强税收的调节作用抑制短期炒作行为，控制投资性购房，建议开征级差利得税，政府可以考虑对购买商品房后短期即转让的所得税课以高税率。开展该论文研究，对于政府如何加强对房地产市场的宏观调控，抑制房地产市场泡沫，保证社会经济秩序的正常运行，促进房地产行业持续、稳定、健康发展，具有实际应用价值。4.期刊论文刘为敏.LiuWeimin中小城市房地产调控政策研究-中共山西省直机关党校学报2009,(5)住房具有商品与社会保障产品双重属性.作为商品的住房生产以实现利润为目的,而作为社会保障产品的住房生产则以满足社会公平正义为目的.政府应以改善民生为目标构建中小城市住房体系,完善房地产市场的税收财政政策体系,发挥地方政府在调控中的作用.5.学位论文万军资产价格泡沫与财税、货币政策2008从历史上看，无论是发达国家还是发展中国家，在其国民经济经历了持续快速的黄金发展期之后，都会迎来资产价格的大幅剧烈波动。特别是20世纪70年代以来，金融自由化浪潮兴起，金融市场日益发展，各种资产价格波动幅度之大前所未有。与此同时，在许多国家却出现了低通货膨胀与资产价格上升共同存在的现象。各国的历史特别是美国20世纪90年代的经验表明，低通货膨胀率对于实现资产价格的适度水平而言并不是充分条件；低通胀与资产价格快速上升、甚至形成泡沫对各国货币当局和理论界提出了尖锐的挑战性难题，干预还是不干预，这的确是个问题。进入新世纪以来，中国房地产市场的空前繁荣也从沿海城市波及到内地，许多地区和城市房地产价格涨幅惊人。2005年股权分置改革以后，我国沪、深股市也经历了两年的持续上涨，上证指数从2005年6月6日998．23点涨到了2007年8月31日的6124点，A股总市值从2005年6月的2．3万亿扩容到2007年10月的34．3万亿。对于此轮资产价格的强劲上涨，大多数经济学家将其主要原因归结为人民币升值背景下的流动性过剩，针对流动性过剩，2004年以来央行被迫实施紧缩性货币政策，其中最严厉的是先后10多次提高存款准备金率至17．5％，创造了1998年以来的历史新高；与此同时连续多次提高人民币存贷款利率，截至2007年12月，一年期存贷款利率分别为4．14％和7．47％。由于世界整体经济形势的影响，中国股市已经出现了严重下跌，房地产市场也岌岌可危，但是由于利益主体多元化，各类投资主体对主要经济变量（如人民币汇率）形成的理性预期没有改变之前，（特别是不动产价格）长期上涨趋势并没有出现根本性逆转，如何在维持经济稳定增长的前提下，扼制资产价格的的今后再次恶性膨胀，货币政策的研究必不可少，财政、税收税政策的研究更显得重要。本文运用计量实证分析、历史分析和比较分析等研究方法，结合货币理论、财政理论和税收理论对中国现阶段资产价格泡沫与宏观经济政策的相关关系进行了系统深入的分析和研究，本文的研究特色体现在：在宏观分析框架下深入进行微观机理分析和在借鉴的基础上进行创新等。导论部分首先简要介绍本文研究的背景和意义，这也是笔者对于资产价格问题和中国的资产价格问题认识的起点；其次，本章对有关资产价格与货币、财税政策的关系问题的国内外文献进行了梳理，包括三个方面的内容：第一，资产价格与货币政策的关系；第二，资本市场的税收政策；第三，房地产市场的税收政策。最后，介绍了本文的研究思路和研究方法，并指出本文的创新和不足。第一章阐述2003年以来中国资产价格泡沫的形成过程。在阐述中国资产价格问题之前对资产价格泡沫的一般概念进行了归纳整理。中国的房地产泡沫大致在2001年就已经在上海等地露出了苗头，2003年新一届政府上台之后，随着新的基建摊子的铺开，全国各地房地产价格和建设规模出现了快速上升势头，在中央以控住信贷和土地两个闸门为指导思想的宏观调控政策影响下，2005、2006年房地产市场上涨速度放慢，但在2007年则在全国出现了猛烈的上涨，泡沫在破裂之前疯狂膨胀。2005年股权分置改革推出之后，中国股市催生了一次从2005—2007年纵跨三年的大牛市，当2007年下半年在快速膨胀的基金力量主导下，中国股市最终跃上6000点主峰，中国股市的巨大泡沫最终形成，随后急剧破裂。第二章主要阐述中国资产价格泡沫的形成机理，分析推动中国资产价格出现空前、持续、强劲上涨的因素，其中有制度变迁因素：比如土地出让制度改革、股权分置改革；有我国特殊的体制性因素：比如我国的强制结售汇制度导致的人民币基础货币供应量增长较快，以GDP考核为主的官员政绩考核模式导致的固定资产投资规模过大和造城运动的出现，对资本市场的过度干预导致的类似于“格林斯潘卖权”的中央政府“卖权”（PutOption）；有我国基础社会、经济制度缺位因素：比如我国社会保障制度不健全导致的储蓄率过高，资源、环境税收缺位导致的资源性企业利润虚高；有我国经济持续高速增长因素：比如外向型经济持续发展导致的巨额外汇储备，投资效益好、市场潜力大导致的FDI持续增长。最后，以VAR方法对GDP、工业增加值、货币供应量（M2）、超额储蓄、利率、居民消费物价指数、外汇储备、资源性产品价格、房屋销售价格指数、全国土地交易价格指数、上证指数和沪深总市值等时间序列数据进行协整分析、格兰杰因果分析、脉冲函数分析和方差分析，验证此轮房地产持续、快速上涨进而股票市场牛市与其它主要经济变量之间的关系，在VAR分析框架内来分析资产价格变化的内在原因。第三章主要对20世纪中后期在主要经济体发生的典型资产价格泡沫进行回顾、分析，包括1980年代日本经济泡沫、1997东南亚金融危机和近年美国次贷危机，认为各国实施的经济发展政策和货币当局的货币政策对资产价格泡沫的产生和发展、甚至膨胀速度与规模都有着至关重要的作用。第四章首先对货币政策相关理论作了介绍，