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汇报人:某组织前言《中华人民共和国公职人员政务处分法》是为了规范政务处分,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守,根据《中华人民共和国监察法》,制定的法律。《中华人民共和国公职人员政务处分法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2020年6月20日通过,于2020年6月20日公布,自2020年7月1日起施行。目录一二三第一章一1中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征是中国特色社会主义制度的最大优势是中国特色社会主叉事韭的中堅力量.在国家治理体系中赴于特殊重要位置。制定政多赴分法,將完法碌立的呈持覚的領尋的基本要求具体化、制度化、法律化,彊化対公駅人員的管理和盜督.使自覚至持和切突淮択党的頒尋成カ公駅人員的法律叉多.カ有效友擇中国共芦覚領尋区一最大制度伉勢提供有カ的法治係障。一2由于所有“政纪”均已成为国家法律,监索法首次提出政务处分概念,并以其代禁“政记处分”,将其适用范围扩大到所有行使公权力的公职人员。制定政务处分法,将监察法的原则规定具体化,把法定对象全面纳入处分范围,使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚,构筑惩戒职务违法的严密法网,有利于实现抓早抓小。防微杜所,建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。一2政务外分权以须严格依決行使,在法治轨道上运行.制定政务处分法,明确实施政务处分的主体,应当坚持的法律原则,处分事中、积景和程序,一被处分大员维护分法积益的教济途径等,有利丁处分决定机关、单位强化法治观念、程序意识,提升工作的法治化、规范化水平。第二章二牵头国家监察委员会参加全国人大监察和司法委员会参加全国人大常委会法制工作委员会全国人大常委会2019年度立法工作计划印发/施行6月20印发,7月1日起施行二这个法律案确定由全国人大监索和司法委员会提请审议。我委接到草案(初稿)后,立即会同中央纪委国家监委机关、全国人大常委会法工委组成政务处分法立法工作专班,深入学习习近平总书记有关重要讲话情神,在前期工作基础上进一步开展研究论证和起草工作。听取委员会组成人员和有关方面意见建议,经反复修改完善,形成法律草案。二一是整合规范政务处分法律制度着眼于构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善与党纪处分相对应的政务处分制度。规定政务处分的主体既包括监察机关,又包括公职人员的任免机关、单位,统--设置处分的法定事由和适用规则,保证处分适用上的统一一规范。二二是坚持问题导向着力解决对公职人员的管理监督薄弱、处分程序不规范、处分决定畸轻畸重、对国有企业和基层群众性自治组织中的公职人员处分缺乏法律依据等工作中的突出问题,细化违法情形、处分幅度和处分程序。二三是注重纪法协同、法法衔接在处分情形、处分权限和程序、处分后果上与公务员法等现行法律法规的规定保持协调衔接,保证法律体系的内在一致性。同时注重与党纪的衔接,推动党内监督和国家机关监督有效贯通。第三章三焦点一政务处分解决“政纪不适用,党纪管不了”问题政务处分法明确:本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。政务处分解决了以往对--些公职人员的行为“政纪不适用,党纪管不了”的现象。政务处分法把法定对象全面纳入处分范围,使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚,构筑起了惩戒职务违法的严密法网。三焦点二政务处分对象包括所有行使公权力的公职人员公职人员的范围包括:公务员以及参丽《中华人民共和国公务员法》管理的人员:法律,法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员:国有企业管理人员:公办的教育。科研。文化、医疗卫生。体育等单位中从事管理的人员:三尼群众性自治但织中从丰管理的人员:其他依法行行公尺的人品政务处分适用范围为所有行使公权力的公职人员,意味着除了党政机关的公务员外,对比如法官、检察官、国企管理人员、村干部、公办的教科文卫体单位的管理人员等都可适用。三焦点三违反个人有关事项报告规定、诬告陷害等都会被政务处分为体现政务处分事由法定的原则,政务处分法对现有关于处分的法律法规进行了归纳,从公务员法、法官法、检索官法和行政机关公务员处分条例等规定的违法情形中,概括出适用政务处分的违法情形,参考党纪处分条例的处分幅度,根据行为的轻重程度规定了相应的处分档次。三焦点四设立6种政务处分明确从重、从轻或减轻、免予处分等规则根据监察法确立的政务处分种类,政务处分法规定了6种政务处分和政务处分期间。同时规定,政务处分决定自作出之日起生效,政务处分期自政务处分决定生效之日起计算。在此基础上,政务处分法还进一步明确了政务处分的适用规则,明确了“从重给予政务处分”“从轻或者威轻给予政务处分”“免予或者不予政务处分”的各种情形。三焦点五监察机关和公职人员的任免机关、单位都可以适用政务处分法本法迺用于監察机美対速法的公駅人員給予政努辻分的活劫。同吋規定:本法第二章、第三章遁用于公駅人員任免机美、単位対速法的公駅人員給予赴分。也就是説.公駅人員的任免机美、単位可以逎用本法有美規定作出赴分。三焦点五监察机关和公职人员的任免机关、单位都可以适用政务处分法应当按照管理权限,加强对公职人员的监督,依法给予违法的公职人员政务处分。同时规定:监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予,或者给予的处分违法、不当的,应当及时提出监察建议。三焦点六规范处分程序保障公职人员合法权益政务处分法对调查取证,作出处分决定,处分决定直布等程序作出详细规定,如规定”严禁以威胁,引诱、欺骗及其他非法方式收集证据”“不得因被调查人的申辩而加重政务处分”等。三焦点六规范处分程序保障公职人员合法权益政务处分法还设置了“复审,复核专章,明确”公职人员对监索机关作出的涉及本人的政务处分决定不服的,可以依法向作出决定的监察机关申请复审:公职人员对复审决定仍不服的,可以向上一级监索机关申请复核”,同时规定“公职人员不因提出复审、复核而被加重政务处分”。三焦点六规范处分程序保障公职人员合法权益政务处分法还胡确了对处分决定板葡销的公职人员的救济进径。规定:政务处分决定被做销的,应当恢复该公职人员的级别、薪酬待遇按顯原职务,职级、衔级,岗位和职员等级安排相应的职务、职级、衔级、岗位和职员等级,并在原故务处分决定公布范国内为其反复名营。投收、遇教财物错美,应当依法于以适还、赔傅。汇报人:某组织

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