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中国人民大学出版社经济法主编潘静成刘文华撰稿人（以撰写章节先后为序）史际春刘文华徐孟洲潘静成中国人民大学出版社中国人民大学出版社第九章合作制暨集体所有制企业或组织第一节合作制暨集体所有制企业或组织概述一、合作制暨集体所有制企业或组织的概念二、我国合作制暨集体所有制企业或组织的由来及其法的调整第二节合作制暨集体所有制企业或组织的基本分类一、农村社区性合作组织二、集体投资举办的企业中国人民大学出版社三、成员直接所有或控制的企业第三节我国合作制暨集体所有制企业或组织法的主要内容一、合作制暨集体所有制企业或组织的设立二、合作制暨集体所有制企业或组织的地位和治理三、合作制暨集体所有制企业或组织的财产权关系中国人民大学出版社关键术语合作制蒙德拉贡“一大二公”乡镇（村）企业农村信用合作社农村社区性合作组织入股自愿、退股自由合作社联社县联社中国人民大学出版社第一节合作制暨集体所有制企业或组织概述一、合作制暨集体所有制企业或组织的概念合作制暨集体所有制企业或组织，是指由企业成员或某一集体出资举办，在本企业、组织或者出资集体内实行合作制原则的企业或组织。二、我国合作制暨集体所有制企业或组织的由来及其法的调整中国人民大学出版社随着改革开放的深入，2002年修订《农业法》，强化了国家对农业生产、改革和发展的各种支持。2005年12月，十届全国人大常委会第19次会议通过决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》；2006年十届全国人大常委会第24次会议通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》，在我国法制和合作社法的发展中具有重要意义。中国人民大学出版社第二节合作制暨集体所有制企业或组织的基本分类一、农村社区性合作组织农村社区性合作组织是在村或村民小组的范围内设立的农村基层综合性合作组织，严格地说并不是企业。二、集体投资举办的企业(一)社区性合作制暨集体所有制企业这类企业是我国合作暨集体经济的主体，经过长期发展已经形成较为规范的组织和管理制度，在改革中也颇受政府和社会的关注。中国人民大学出版社三、成员直接所有或控制的企业这是合作制暨集体所有制组织的典型形式，传统的、典型的合作社也属于此类，即群众自愿组织、集资，共同劳动、经营，按合作制原则民主管理，实行按劳或按贡献分配的组织。《城镇集体所有制企业条例》第4条第2款第1项中国人民大学出版社第三节我国合作制暨集体所有制企业或组织法的主要内容一、合作制暨集体所有制企业或组织的设立我国对农村社区性合作组织没有统一的法律调整。从事工商经营的合作制暨集体所有制企业，则和一般企业一样，经许可或直接依法办理工商登记。对于城镇股份合作制企业，曾通常将其分为新设立和改制设立两种情况。中国人民大学出版社《农村信用合作社管理规定》第7、8条，《农民专业合作社法》，《农民专业合作社登记管理条例》（国务院2007年颁布）二、合作制暨集体所有制企业或组织的地位和治理中国人民大学出版社合作制暨集体所有制企业或组织具备法人条件的，依法取得法人资格；不具备法人条件的，亦不妨成为分厂、分店等法人分支机构或“合伙型联营”等非法人企业，以利于社会交易安全。《乡村集体所有制企业条例》第18、19、22、26条；《城镇集体所有制企业条例》；《农民专业合作社法》第22、26条中国人民大学出版社三、合作制暨集体所有制企业或组织的财产权关系非股份制的投资型集体企业，合作制主体作为出资人外在于企业，其经营管理和财产关系在形式上与传统国有企业无异，并不涉及合作制原则。中国人民大学出版社《城镇集体所有制企业条例》第39条、第41条；《劳动就业服务企业管理规定》第14条；原《北京市股份合作制企业暂行办法》第18条；《农村信用合作社管理规定》和《农村信用合作社县级联合社管理规定》第16条和第15条；《中华全国供销合作总社章程》第45条；《农民专业合作社法》第36条、第19、21条。中国人民大学出版社问题与思考1.新旺大队在20世纪70年代即开办了副食品加工、塑料制品等若干企业，改革开放后改为新旺实业总公司，其高管层与村行政是一套人马、两块牌子，下设或控股各类企业六十余个，年产值逾8亿元人民币，村里还依托集体经济举办了合作医疗、村民养老保险和各项村政建设。中国人民大学出版社请结合本章内容思考：（1）怎样理解合作制暨集体所有制企业或组织的概念？（2）农村社区性合作组织及其特征如何？（3）我国合作制暨集体所有制企业或组织法律调整的现状如何？（4）如何按法律关系的性质和财产权行使的特点对我国的合作制暨集体所有制企业或组织进行分类？（5）社区性合作制暨集体所有制企业及其法律调整的特点如何？中国人民大学出版社2.某省电信于20世纪80年代设立的劳动服务公司，依托母体的垄断地位，加上本身的努力，在市场中脱颖而出，90年代末改制，其管理层实际未支付任何对价就占有了企业，该劳动服务公司遂从集体企业变成了自然人控股的有限公司。请结合本章内容思考：（1）一般企事业机关单位举办的合作制暨集体所有制企业及其法律调整的特点如何？中国人民大学出版社（2）参照《农民专业合作社法》，谈谈在成员直接所有或控制的企业中，如何把握资本关系与合作制的辩证关系。3.李家三堂兄弟联合数十位村民和若干企业成立了一家农民专业合作社。请结合本章内容思考：现行法关于合作制暨集体所有制企业或组织的设立、地位、治理和财产权关系有哪些主要规定？