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解读粉尘防爆安全风险辨识管控与重大事故隐患治理前言键环节、要害岗位、重点设施检查到位。执法检查要坚持问题导向、目标导向、结果导向，实施精准执法，以防风险、除隐患、遏事故的执法检查实效优化营商环境。前言■应急管理部“安全生产三年行动方案”要求，粉尘爆炸重大事故隐患“清零”。■依据重点行业领域重大事故隐患判定标准，确保企业安全风险突出易发生事故的关前言■针对执法检查中发现的各类违法行为，要盯住不放，督促企业彻底整改，严格执法闭环管理。对于严重违法行为，要求企业主要负责人牵头负责整改落实，压实整改责任。严格依据法律法规进行处罚，不得以责令限期改正等措施代替处罚，对存在多种违法行为的案件要分别裁量、合并处罚，不得选择性处罚。对违法行为逾期未整改或整改不到位的，以及同一违法行为反复出现的，要依法严肃查处、从重处罚，坚决防止执法‘宽松软”。前言■严格贯彻实施《刑法修正案（十一）》，加大危险作业行为刑事责任追究力度。发现在生产、作业中有关闭、破坏直接关系生产安全的设备设施，或篡改、隐瞒、销毁其相关数据信息，或拒不执行因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止使用设备设施场所、立即采取整改措施的执法决定，或未经依法批准或许可擅自从事高度危险的生产作业活动等违反有关安全管理规定的情形，具有导致重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险行为，各级应急管理部门及消防救援机构要按照《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》（应急〔２０１９〕５４号），及时移送司法机关，依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替移送，坚决纠正有案不送、以罚代刑等问题。对其他涉及刑事责任的违法行为，按照有关法律法规和程序，及时移交查办。前言■严格执行安全生产失信行为联合惩戒制度，对于存在严重违法行为的失信主体要及时纳入安全生产失信惩戒名单，提高执法工作严肃性和震慑力。对于列入严重失信惩戒名单的企业和人员，将相关信息推送全国信用信息共享平台，按照《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔２０１６〕１００１号）要求，实施联合惩戒。前言■《中华人民共和国刑法》（2021版）第一百三十四条之一【危险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；126粉尘爆炸事故教训与重大事故隐患规范制定和落实粉尘清理制度粉尘爆炸危险因素辨识及控爆技术3《工贸行业重大生产安全事故隐患粉尘防爆领域判定标准（2021版）》（二稿）4粉尘涉爆企业安全生产执法检查重点事项（简称“六项执法事项”）5重大事故隐患“清零”治理，与六项执法事项检查中发现的主要问题及技术偏差1粉尘爆炸危险因素辨识及控爆技术------粉尘防爆安全风险辨识管控与重大事故隐患治理------.易被点燃的粉尘如点燃粉尘云的最小点燃能量小于200mJ，具有导电性粉尘特征的粉尘。粉尘引燃温度■如粉尘云引燃温度小于500℃；■如粉尘层引燃温度小于450℃。易自燃的粉尘（粉末）■如镁金属含量85％以上、铝金属含量95％的粉尘，硫磺粉末等。.动火作业及明火工艺■粉尘爆炸危险区违规动火作业■如采用铝、锌、铁、铜等对工件表面进行热喷涂的工艺。.可燃性粉尘点（引）燃因素01粉尘爆炸危险因素识别及控爆技术-------粉尘防爆安全风险辨识管控与重大事故隐患治理-------.可燃性粉尘点（引）燃因素01粉尘爆炸危险因素识别及控爆技术-------粉尘防爆安全风险辨识管控与重大事故隐患治理-------.可燃性粉尘闪燃特征01粉尘爆炸危险因素识别及控爆技术-------粉尘防爆安全风险辨识管控与重大事故隐患治理-------.粉尘爆炸发生时爆炸传导特征02粉尘燃爆AB■粉料（粉尘）气流经风机正压吹送产生点火源。粉料（粉尘）气流经风机，在高速旋转的风机内产生火花，产生粉料燃烧，导致发生粉尘燃爆。C■连续机械磨擦方式产生点火源。粉碎机、打麦机、磨粉机、斗式提升机、皮带输送及刮板输送等工况产生的点火源，燃烧粉料（粉尘）进入粉料输送系统、除尘系统、粉料仓，导致发生粉尘燃爆。■干燥（高温、热气流）工艺产生点火源；工件表面进行热喷涂工艺产生闪燃。■热高温干燥设备（干燥箱）、喷雾干燥塔等工艺产生的点火源，燃烧粉料（粉尘）进入粉料输送系统、除尘系统、粉料仓，导致发生粉尘燃爆。■如采用铝、锌、铁、铜等对工件表面进行热喷涂工艺的燃烧粉尘，进入除尘系统，导致发生粉尘燃爆。粉尘爆炸危险因素识别及控爆技术-------粉尘防爆安全风险辨识管控与重大事故隐患治理-------.构成粉尘燃爆危险的工艺因素设置火花探测与消除火花的装置惰化抑爆隔爆泄爆按工艺单元、防火分区布置除尘系统粉尘输送管道中存在火花等点火源时，设置火花探测与消除火花的装置。向有粉尘爆炸危险的场所充入惰性物质，使粉尘/空气混合物失去爆炸性。爆炸初始阶段，通过物理化学作用扑灭火焰，使未爆炸的粉尘不再参与爆炸。爆炸发生后，通过物理化学作用扑灭火焰，阻止爆炸传播，将爆炸阻隔在一定范围内。围包体内发生爆炸时，在爆炸压力达到围包体的极限强度之前，使爆炸产生的高温、高压燃烧产物和未燃烧物通过围包体上预先设置的薄弱部位向无危险方向泄出，使围包体不致被破坏。易被点燃、易自燃的粉尘，按工艺单元设置除尘系统。若其他可燃性粉尘的除尘系统风管穿过不同防火分区，应采取阻止爆炸火焰传导的控爆灭火措施。控爆技术措施02粉尘爆炸危险因素识别及控爆技术-------粉尘防爆安全风险辨识管控与重大事故隐患治理-------.粉尘控爆技术措施设置火花探测与消除火花的装置惰化抑爆隔爆泄爆按工艺单元、防火分区布置除尘系统粉尘输送管道中存在火花等点火源时，设置火花探测与消除火花的装置。向有粉尘爆炸危险的场所充入惰性物质，使粉尘/空气混合物失去爆炸性。爆炸初始阶段，通过物理化学作用扑灭火焰，使未爆炸的粉尘不再参与爆炸。爆炸发生后，通过物理化学作用扑灭火焰，阻止爆炸传播，将爆炸阻隔在一定范围内。围包体内发生爆炸时，在爆炸压力达到围包体的极限强度之前，使爆炸产生的高温、高压燃烧产物和未燃烧物通过围包体上预先设置的薄弱部位向无危险方向泄出，使围包体不致被破坏。易被点燃、易自燃的粉尘，按工艺单元设置除尘系统。若其他可燃性粉尘的除尘系统风管穿过不同防火分区，应采取阻止爆炸火焰传导的控爆灭火措施。控爆技术措施02粉尘爆炸危险因素识别及控爆技术-------粉尘防爆安全风险辨识管控与重大事故隐患治理-------.粉尘控爆技术措施03粉尘爆炸特性参数工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）云态03工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）粉尘爆炸特性参数03工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）粉尘爆炸特性参数2粉尘爆炸事故教训与重大事故隐患------粉尘防爆安全风险辨识管控与重大事故隐患治理------.［一］粉尘爆炸事故教训与重大事故隐患------2014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故------012014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。082014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。092014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。102014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。112014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。122014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。132014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。142014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。172014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。182014年苏州昆山中荣公司“8·2”特别重大粉尘爆炸事故除尘系统仅按环保设计。未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。发生爆炸当天死亡75人，1年后死亡146人。［二］粉尘爆炸事故教训与重大事故隐患------内蒙古根河市兴安人造板公司“1•31”较大粉尘爆炸事故------012015年内蒙古根河市兴安人造板公司“1•31”较大粉尘爆炸事故除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘系统风管穿越防火分区，导至厂区多个车间发生爆炸。022015年内蒙古根河市兴安人造板公司“1•31”较大粉尘爆炸事故除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘系统风管穿越防火分区，导至厂区多个车间发生爆炸。032015年内蒙古根河市兴安人造板公司“1•31”较大粉尘爆炸事故除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘系统风管穿越防火分区，导至厂区多个车间发生爆炸。042015年内蒙古根河市兴安人造板公司“1•31”较大粉尘爆炸事故除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘系统风管穿越防火分区，导至厂区多个车间发生爆炸。052015年内蒙古根河市兴安人造板公司“1•31”较大粉尘爆炸事故除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘系统风管穿越防火分区，导至厂区多个车间发生爆炸。062015年内蒙古根河市兴安人造板公司“1•31”较大粉尘爆炸事故除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘系统风管穿越防火分区，导至厂区多个车间发生爆炸。072015年内蒙古根河市兴安人造板公司“1•31”较大粉尘爆炸事故除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘系统风管穿越防火分区，导至厂区多个车间发生爆炸。［三］粉尘爆炸事故教训与重大事故隐患------近年来发生的木地板、家具制造企业粉尘爆炸事故------01近年来发生的木地板、家具制造企业粉尘爆炸事故除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘器未采用扑灭火焰的防火安全措施。02近年来发生的木地板、家具制造企业粉尘爆炸事故除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘器未采用扑灭火焰的防火安全措施。06除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘器未采用扑灭火焰的防火安全措施。近年来发生的木地板、家具制造企业粉尘爆炸事故07除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘器未采用扑灭火焰的防火安全措施。近年来发生的木地板、家具制造企业粉尘爆炸事故08除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘器未采用扑灭火焰的防火安全措施。近年来发生的木地板、家具制造企业粉尘爆炸事故09除尘系统未按粉尘防爆标准设计、安装及使用。除尘器未采用扑灭火焰的防火安全措施。近年来发生的木地板、家具制造企业粉尘爆炸事故［四］粉尘爆炸事故教训与重大事故隐患------近年来发生的粉末静电喷涂粉尘爆炸事故------01近年来发生的粉末静电喷涂粉尘爆炸事故粉末捕集回收除尘器无控爆措施。除尘器未采用扑灭火焰的防火安全措施。01近年来发生的粉末静电喷涂粉尘爆炸事故粉