第八章 组织

第八章组织设计华中科技大学管理学院本章主要内容组织的作用组织的基本原则组织的基本形式分部制用人一.组织的作用有关组织的名言–二十世纪最可怕的创造物是组织–有组织作主,你还怕什么呢?组织的作用–确定部门–确定人选–确定职责–确定联络二.组织的基本原则分工控制幅度责任与权力统一指挥授权执行与监督分开1.分工分工的优点分工的缺点克服分工缺点的方法合理的分工原则分工的优缺点分工的优点–熟练程度提高–减少时间损失–发明新机器–节约劳动成本–提高质量–人尽其材分工的缺点–工作单调–能力畸形–官僚机构–人浮于事克服分工缺点的尝试扩大工作范围丰富工作内容轮换制高薪制丰富工作外内容企业重构分工的原则有无专业特长工作量是否饱满优点是否大于缺点2.控制幅度控制幅度的概念控制幅度过宽的缺点控制幅度过窄的缺点控制幅度的定量方法控制幅度的定性方法控制幅度的概念控制幅度也叫管理幅度指一个人直接管理的下级人数.效率人数控制幅度过宽过窄的缺点控制幅度过宽–监督不严–下级等上级,浪费时间–下级感到不被重视–上级劳累过度控制幅度过窄–管理层次增加,费用增加–信息流通慢,效率低–管理太严,下属不满–可做的事太少,无聊控制幅度的定量方法协调关系式–人数123456–关系数161844100222一般原则–中上层4-8人–中下层8-15人讨论:一个科只有三个人怎么办?控制幅度的定性分析方法工作性质–独立性–复杂性–协调工作量上下级的能力授权程度地区间隔3统一指挥一个真理:任何一种行政工作,如果涉及到两个不同的个人或团体,而且双方对大政方针具有同等的权力或发言权的话,几乎可能肯定有一定程度的争执和摇摆不定,而事业也必然会受到相应的影响.反之,如果任何一方完全掌握方向的话,那么掌权的即使是错误的一方,事业仍会继续发展,并且双方也许会和睦相处.统一指挥的含义一个下级只接受一个上级的指挥一个独立的单位应由一个人最终负责一个项目只有一个计划讨论:–越级指挥怎么办?–现场会反映了什么问题?–书记和厂长到底谁大?4.责任与权力权力:支配资源的能力责任:对后果应承受的义务原则:有多大的权力就应负多大的责任;或负多大的责任就应有多大的责任权力大于责任:滥用权力,交学费责任大于权力:巧妇难做无米之炊权力的来源上级赋给的权力来自下级(巴纳德的观点)–下级了解命令–下级认为命令与组织目标一致–目标与个人的观念没有冲突–他们可以完成给定的任务管理者的责任执行责任与终级责任应承担的后果–奖励–惩罚•坐牢•赔偿•没有前途•监督5.授权授权的必要性授权的优点授权的缺点影响授权的因素有效的授权授权的必要性人的能力(时间)是有限的相对有利原则可调动下属的积极性授权的优缺点授权的优点–上级集中精力抓大事–下级有积极性,也得到锻炼–下级有时更了解情况–可以迅速行动,提高效率分权的缺点–容易失控–容易产生官僚–容易失去利益授权的影响因素授权的影响因素–决策的重要性–组织的大小和风格–上级的风格–下属的能力有效的分权–竞争环境–职位的高低–下放的权力要明确–考虑下级的能力6.执行与监督分离没有监督的系统是正反馈系统,是失衡的系统世界有好人,但不能保证每个人都是好人制度不严,好人也会被影响坏无数事实证明,自己监督自己是不够的组织结构上,监督应在执行之上,或平行,而不是在执行人员的领导之下.执行与监督分离(续)案例分析–党的领导–企业内的监督机构–自己给自己发奖金–党员会计不需要出纳三.组织结构直线制职能制直线职能制事业部制项目小组矩阵结构委员会1.直线制优点:机构简单,统一指挥,责权明确缺点:成败取决一人,管理很粗糙适用于新建小企业,某些军事部门,项目小组2.直线职能制优点–主管人员抓大事–可以保证命令的统一–可以发挥职能人员的作用.缺点–职能部门横向联系差–职能部门与下级主管容易产生矛盾3.事业部制事业部迅速发展的原因事业部的分部方法事业部的优点事业部的缺点如何有效地实行事业部制事业部产生的原因竞争要求企业越大越好(船大抗风险)市场要求企业要灵活(船小好调头)庞统的连环计现代管理的事业部制事业部的分部方法按产品分部按区域分部按职能分部事业部的优点把总公司从日常经营中解放出来分部有权有利有积极性灵活地应付市场保证总公司的稳定发展便于培养高级管理人才事业部制的缺点总部对分部的监督问题分部之间的协调非常困难若公司规模太小不经济上不合算如何有效地实行事业部制公司足够大总公司的无形资产有巨大吸引力要有独立的市场要有独立的利益要有足够的权力4项目小组为了完成特定任务而临时招集在一起的人.优点:灵活,目的性强,协调性好缺点:临时观念,对原工作的影响5.矩阵结构项目小组长期化优点:目的性好,便于协调,发挥职能人员的作用较好缺点:双重领导问题适用范围:建筑工地,军工项目,大工程,科研攻关等6.委员会委员会:执行某一管理(主要是开会决策)的一群人.委员会不是独立的组织机构委员会无处不在委员会是效率低下的代名词委员会的优缺点优点–集体决策–便于协调–集团利益得到体现–下级参与,有积极性缺点–妥协方案–决策较慢–责任不清–效率较低如何发挥委员会的作用提高委员们的素质委员不能太多–决策:4-9人–讨论:5-15人–走形式:15人以上提前做准备要有一个好的主席或主持人四部门区分方法按人数分部按时间分部按职能分部按地区分部按产品分部按过程分部按顾客分部五.人员选拔是用人唯亲还是用人唯贤?为什么会用人唯亲?怎样才能作人唯贤?1.用人唯亲用人唯亲–亲戚,亲信优点–忠诚:便于指挥,不会出卖,不会取代自己–熟悉:知道他的缺点,便于因人制宜缺点–相对能力较弱–对非亲的反作用按资历提升优点–鼓励稳定–给人面子–资历隐含经验–老年人比较保守(中偏上)缺点–年青人被压制–官僚机构人生负债与收益曲线利润亏损年龄人生自我安慰第一定律付出-所得=贡献2.用人唯贤按业绩提升按能力提升如何用人按业绩提升优点–对过去工作的肯定,重要的激励方法–业绩与企业的目标联系最紧缺点–业绩衡量的科学性(外力作用)–新的岗位要求不同的能力按能力提升什么叫能力?–概念能力–人事能力–技术能力选择标准–又红–又专–迎接挑战优缺点–有能力的人上得快,才能能得到发挥–能力的评价没有说服力–能力与业绩的关系–能力与态度的关系3.如何用好人新岗位的工作性质企业的内外部环境自己的目的用程序决定质量本章讨论题联系实际谈谈组织的作用.为什么说分工是管理和组织的第一原则?组织的基本原则为什么说起来容易,做起来较难?你向下授权吗?为什么授权(或不授权)?我国广泛实行的责权利制度是责任与权力原则的一个进步还是退步,为什么?本章讨论题(续)直线职能制中如何处理好职能与直线领导的关系?谈谈事业部流行的原因及条件矩阵结构违反统一指挥原则,为什么还流行?如何提高委员会的效率?分析一下中国当前的用人原则及优缺点