2425招标实务供应商的管理□文/中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司易春梅每个企业招标采购都有自己的供应商库。供应商的管理究竟应该从哪些方面入手呢?笔者结合自身工作实际,就这一业内关心的问题谈谈自己的浅见。供应商管理基本原则1.“谁使用、谁管理”原则一般是企业采购需求部门建立各自的供应商数据库,对本单位供应商的寻源、准入、考核、评价、退出等管理和使用过程负责。2.“有效竞争、互惠共赢”原则以信用建设为基础、以合同履约为核心、以准入机制为重点、以采购平台为载体,构建充分、有效的供应商竞争环境,谋求长期、共赢的合作关系,获取供应链价值增值。3.“资源共享、优胜劣汰”原则通过集团电子采购平台实现集团范围内供应商资源共享,通过用户对供应商的绩效考核评价,实现以绩效为引导的供应商优选机制,逐步将低端、劣质供应商淘汰出局。选择供应商的原则供应商选择的基本准则是“Q.C.D.S”原则,也就是质量,成本,交付与服务并重的原则。1.质量因素在这四个考量因素中,质量因素是最重要的,首先要确认供应商是否建立有一套稳定有效的质量保证体系,然后确认供应商是否具有生产所需特定产品的设备和工艺能力。质量是供应链的生存之本,产品的使用价值是以产品质量为基础的,它决定了最终消费品的质量,影响着产品的市场竞争力和占有率。2.价格因素质量之外,最重要的莫过于成本与价格,要运用价值工程的方法对所涉及的产品进行成本分析,并通过双赢的价格谈判实现成本节约。价格低,意味着企业可以降低其生产经营的成本,对企业提高竞争力和增加利润,有着明显的作用,是选择供应商的重要因素。但是价格最低的供应商不一定就是最合适的,除了考虑是否是低于市场成本价,还需要考虑产品质量、交货时间以及运输费用等诸多因素。3.交付因素要确定供应商是否拥有足够的生产能力,人力资源是否充足,有没有扩大产能的潜力。能否按约定时间和地点将产品准时运至直接影响企业生产和供应活动的连续性。也会影响各级供应链的库存水平,继而影响企业对市场的反应速度,打断生产商的生产计划和销售商的销售计划。4.服务因素最后,也是非常重要的是供应商的售前、售后服务的纪录。包括设计能力、特殊工艺能力、整体服务水平、项目管理能力等因素。供应商寻源管理1.供应商寻源遵循从源头到尽头,从高端到低端,从内部到外部的顺序,即按制造商、批发商、代理商、分销商、零售商的顺序寻源。2.供应商寻源主要渠道包括发布公告、内部推荐、专业媒体、网站、展览会、行业会议和供应商自荐等,要充分利用电子采购平台供应商共享资源寻源,充分挖掘集团内部供应商资源。3.对于长期合作的供应商应挖掘其潜在能力,延招标2019年第9期.indd252019/4/110:11:482627招标实务伸对其生产活动的控制和管理,借助供应商的技术、市场优势定制和规范企业产品,打造互惠、共赢的供应链合作模式。供应商的准入与评审1.成立供应商评选小组企业需成立一个专门的小组来控制和实施供应商评价,这个小组的组员以来自采购、质量、生产、工程等与供应链合作关系密切的部门为主。小组组员必须有团队合作精神,还应具备一定的专业技能。评选小组必须同时得到采购企业和供应商企业最高领导层的支持。2.建立供应商评价标准供应商评价指标体系是企业对供应商进行综合评价的依据和标准,是反映企业本身和环境所构成的复杂系统的不同属性的指标,是按隶属关系、层次结构有序组成的集合。不同的行业、企业,不同产品需求和环境下的供应商的评价应是一样的,但供应商的评价标准应涉及以下几个方面:供应商业绩、设备管理、人力资源开发、质量控制、成本控制、技术开发、客户满意度、交货协议等。根据企业实际状况和供应商选择的时间跨度,对供应商的要求也有不同,按时间的长短分别有相应的短期标准和长期标准。在确定选择供应商的标准时,一定要考虑短期标准和长期标准,把两者结合起来,才能使所选择的标准更全面,进而利用标准对供应商进行评价,最终寻找到理想的供应商。3.评选供应商主要的工作是调查、收集有关供应商生产运作等全方位的信息。在收集供应商信息的基础上,就可以利用一定的工具和技术方法(譬如考核选择、招标选择、评分制选择等)进行供应商的评选与准入。4.实施供应合作关系在实施供应商合作关系的过程中,市场需求也将不断变化。企业可以根据实际情况的需要及时修改供应商评选标准,或重新开始供应商评估选择。在重新选择供应商的时候,应给予新旧供应商以足够的时间来适应变化。企业根据需要优选供应商,签定战略合作伙伴协议,建立战略供应商数据库。选择供应商时应注意的问题1.自制与“外包”采购一般情况,外包的比率越高,则选择供应商的机会越大,并以能够分工合作的专业厂商为主要对象。通过外包,企业可以将精力集中于核心能力上,避免了精力分散。2.单一供应商与多家供应商单一供应商是指某种物品集中向一家供应商订购,这种购买方式的优点是供需双方的关系密切,购进物品的质量稳定、采购费用低;缺点是无法与其他供应商相比较,容易失去质量、价格更有利的供应商,采购的机动性小,另外如果供应商出现问题则会影响本企业的生产经营活动。多家供应商是指向多家订购所需要的物品,其优缺点正好与单一供应商相反。3.国内采购与国际采购选择国内的供应商,价格可能比较低,由于地理位置近,可以实现准时生产或者零库存策略;选择国际供应商则可能采购到国内企业无法达到的物品,提升自身的技术含量,扩大供应来源。4.直接采购与间接采购如果是大量采购或者所需物品对企业生产经营影响重大,则应该采用直接采购,从而避免中间商加价,以降低成本;如果采购数量小或者采购物品对生产经营活动影响不大,则可以通过间接采购,节省企业的采购精力与费用。在选择供应商时,为避免供应商的合法权益遭受侵害,对供应商的评价应坚持公平、公正、公开的原则。建立黑名单制1.“黑名单”库对出现下列情形之一的供应商,企业应将其纳入“黑名单”库。(1)不履行或不正当履行合同义务造成所属单位重大经济损失的;(2)有价格欺诈行为的,或者采取不正当竞争手段的;(3)出现重大质量问题或造成重大安全、环保事故的;(4)有贿赂所属单位采购相关人员的;(5)其他违法违规行为的。2.解除“黑名单”解除“黑名单”的时间一般为三年,解除后重新进入审核后才可以使用。企业通过对供应商的管理,谋求与供应商长期、共赢的合作关系,获取供应链价值增值。(责编:冯君)招标2019年第9期.indd262019/4/110:11:48