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中国共产党选人用人制度特色（一）这是一曲改天换地的战贫史诗。25.5万个驻村工作队，300多万名第一书记和驻村干部，200万名乡镇干部和数百万村干部，奋战在脱贫攻坚一线。历经8年奋战，近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题历史性画上句号。这是一场惊心动魄的抗疫大战。“生命至上，人民至上”，党中央一声令下，各级党组织和党员干部冲锋在前、英勇奋战，医务工作者白衣执甲、逆行出征，人民解放军指战员闻令即动、勇挑重担，广大社区工作者、公安干警、基层干部、志愿者不惧风雨、坚守一线，取得抗击疫情斗争重大战略成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举。时间是忠实的读者，见证着动人的历史正剧。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。从上海石库门到嘉兴南湖，一艘“小小红船”承载着人民的重托、民族的希望，越过急流险滩，穿过惊涛骇浪，成为领航中国行稳致远的“巍巍巨轮”，创造世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党为什么能？在众多解答中，坚持德才兼备、选贤任能的制度优势，无疑是一个重要而耀眼的密码。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”党的干部是党和国家事业的中坚力量。党领导的伟大事业要取得胜利，不但要坚持正确的路线和纲领，而且要有一条正确的组织路线，要有一支坚决贯彻执行党的路线方针政策的高素质干部队伍。我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，开创性地提出新时代党的组织路线，围绕培养选拔党和人民需要的好干部，提出一系列选人用人新理念新思想新要求，为做好新时代干部工作提供了根本遵循和方法指南，指导推动选人用人制度发生深刻变革，丰富和发展了马克思主义党建学说，彰显了中国特色选贤任能的制度自信和制度优势。（二）“不发枪、不发炮，就发干部和电报。”全民族抗战爆发后，党中央从延安派出大批干部到敌后工作，一个个干部变成一个个革命的火种，迅速填补国民党军队溃退后留下的空白，建立发展壮大抗日根据地，发动群众开展敌后游击战，星星之火速成燎原之势。“我们党之所以坚强有力，党管干部原则是很重要的原因。”党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高政治领导力量，党管干部是干部工作的根本原则。毫不动摇地坚持党管干部原则，贯穿干部队伍建设全过程，为巩固和加强党的领导提供了坚强组织保证。回望百年党史，干部工作始终坚守党的集中统一领导这个“根”和“魂”，紧紧围绕党的战略布局、中心任务选贤任能，书写了“组织路线为政治路线服务”的精彩篇章。抗日战争胜利后，党中央确定“向北发展，向南防御”战略方针，派出2万名干部和11万军队迅速开往东北，“走出城市，丢掉汽车，脱下皮鞋，换上农民衣服”，深入农村开展土改运动、建立新根据地，为解放东北奠定坚实基础。解放战争由北向南推进，征调5.3万名干部随军南下，为有效接管新解放区地方政权提供干部人才支撑。新中国成立后开展大规模经济建设，抽调16万多名干部到工业部门，其中选调到156项重点工程的领导干部就有3000多名。20世纪60年代，“备战备荒为人民，好人好马上三线”，选派大批骨干工人、干部和知识分子支援三线建设……党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党管干部、组织选人，是选用干部的基本原则；选拔干部当然要广泛听取意见，但必须发挥党组织领导和把关作用；干部怎么用，由组织部门考察，听取群众意见，党委集体决定，按程序办；对任人唯亲、任人唯利等问题，必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。这些重要思想，深刻阐明了党管干部的科学依据、政策措施、方式方法，科学回答了“谁来把关”“把什么关”“怎么把关”等重大问题，有力扭转了一些地方、部门党的领导弱化淡化虚化的问题，使党管干部原则绽放出更加夺目的光芒。坚持新时期好干部标准，树立重实干、重实绩、重基层的鲜明用人导向；改进民主推荐，实现有质量、讲实效的民主；改进竞争性选拔，引导干部在实干、实绩上竞争；改进干部政绩考核，防止简单以GDP论英雄；改进推荐考察方式，不搞“大会海推”“划票打勾”，代之以深入调研；完善分析研判和动议环节，严格执行民主集中制；开展选人用人专项巡视，坚决纠正选人用人不正之风……干部群众普遍反映，近些年来干部工作最突出的成效，就是旗帜鲜明加强党的领导，坚决纠正“四唯”取人偏向，干部不再为“票”为“分”为年龄而纠结，少了心浮气躁、多了踏实苦干。用人权是最重要的执政权。什么时候党的领导坚强有力，党和人民需要的好干部就会大量涌现；什么时候党的领导被削弱，选人用人不正之风就会滋生蔓延。坚持党管干部、组织选人，确保了党和国家的领导权牢牢掌握在忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民的马克思主义者手中，确保了“红色江山永远不变色”。（三）“魂飞万里，盼归来，此水此山此地。百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系……”这首习近平任福州市委书记时直抒胸臆、亲自填词的《念奴娇·追思焦裕禄》，深情描绘了一位党的好干部的光辉形象。好干部是一粒种子，释放榜样力量；好干部是一面旗帜，引领奋进方向。一个政党、一个国家能不能不断培养选拔出优秀的执政骨干，很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。我们党历来高度重视树立鲜明用人导向，严格坚持选人用人标准。1938年党的六届六中全会上，毛泽东就提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。从战争年代的“指哪打哪”，到建设时期的“又红又专”，从改革开放后的“革命化、年轻化、知识化、专业化”，到新时期好干部标准，始终贯穿着“德才兼备”的根本要求，树起了干部工作的风向标。党的十八大以来，习近平总书记多次对好干部标准作出深刻阐述。从“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”；从“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，到“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，再到“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”，这些重要论述，坚持党章要求，坚持德才兼备、以德为先原则，丰富了好干部标准的时代内涵。讲政治是马克思主义政党的根本要求，我们党历来把政治标准作为选人用人的首要标准。毛泽东指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又红又专。邓小平提出干部队伍“四化”方针，强调首先是要革命化。习近平总书记多次强调，政治标准是选人用人的硬杠杠，这一条不过关，其他都不过关。理想信念坚定是好干部第一位的标准。革命理想高于天。对理想信念的虔诚，对党的绝对忠诚，始终是党员干部如磐的根、不变的魂。从“敌人只能砍下我们的头颅，绝不能动摇我们的信仰”的方志敏，到“不治服风沙，就让风沙把我埋掉”的谷文昌，从把荒山变成林海的“草帽书记”杨善洲，到能在现场就不在会场的“救火队长”廖俊波，一批批党的优秀干部群体，用热血和汗水书写了动人的信仰故事。敢于担当是好干部的鲜明品质。1988年，摆在孔繁森面前的是一次严峻考验：组织上准备让他再次到西藏工作，问他有什么困难，“我是党的干部，坚决服从组织安排。”其实他并不是没有困难，母亲年迈，孩子尚未成年，妻子体弱多病。2008年汶川地震，北川县民政局局长王洪发失去了儿子、岳父等20位亲人，来不及伤心流泪，他转身投入抗震救灾一线，用手刨出10条生命，全力组织安置安慰受灾群众。新时期好干部标准的提出，为全面准确评价干部、精准科学选人用人提供了指南。有媒体这样评价：它确保了所选出来的干部始终全心全意为人民服务，而不是为选票服务；确保了所选出来的干部是开拓创新的实干家，而不是只凭口舌博取选票的“演说家”；确保了选出的干部能坚决贯彻落实党的路线方针政策、真心为人民群众谋福利，而不是只开空头支票、无法兑现承诺。（四）马灯，在党的红色历史中有着非同寻常的涵义，寓意着智慧之灯、真理之灯、希望之灯。苟坝会议的那盏马灯，照亮了红军征途。毛泽东提着马灯走过的田埂小道，如今被称为“真理小道”。延安时期，党组织为了解干部情况，晚上提着马灯翻山越岭找干部谈话，一谈就是一宿。改革开放初期，正是用人之际，组织上很多时候也是整天找干部谈话，白天没谈完晚上接着谈。而今的网络时代，“组织部的灯”时常刷屏朋友圈。这盏“灯”，凝结着公道正派、任人唯贤的光荣传统和优良作风。用人得当，贵乎得法。从庄子的“九征”到荀子的“四观”，从《吕氏春秋》的“八观六验”到《人物志》的“八观”，中华民族几千年历史，积累了丰富的识人之法、用人之道。我们党充分吸收中国古代选人用人思想精髓，坚持马克思主义立场观点方法，形成了中国共产党独特的选人用人方法论。“用人必考其终，授权必求其当。”党的十八大以来，习近平总书记提出精准科学选人用人重要思想，创造性提出“五观察五看”识人方法，为更有效地识人用人提供了方法指南，显著提升了选人用人科学化水平。精准，就是要全方位、多角度、立体式考察人选，全面了解人选的德能勤绩廉表现，作出实事求是、客观标准的评价，不搞模糊描述、千人一面；科学，就是要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，恪守新时期好干部标准，把公道正派贯穿推荐、考察、遴选、确定人选的全过程。精准科学选人用人，成为新时期干部工作的生动实践。加强领导班子和干部的日常考察了解，注重把功夫下在平时，开展综合分析研判；改变“不换届不考察、不提拔不考察”倾向，改进干部考察方法手段，近距离接触干部，多渠道、多层次、多侧面了解干部；广泛深入的谈话调研，大量掌握活情况，注重从乡语口碑中了解干部；切实改进政绩考核办法，注重“历史沉淀后真正的评价”，把为民造福作为最重要的政绩；注重统筹干部资源、优化班子结构，发挥班子整体功能；加强动议审查，强化任前把关，严格责任追究，坚决防止干部“带病提拔”。注重在重大斗争一线考察识别干部，了解干部的“探照灯”向重大斗争前沿延伸。去年5月疫情相对平稳后，中央组织部派出6个调研组，分赴12个省区市开展专项调研，深入考察了解领导班子和领导干部在疫情防控、复工复产和脱贫攻坚工作中的表现情况。疫情防控中，各地提拔重用、晋升职级2.9万人，其中县处级以上干部7286人。武汉市金银潭医院院长张定宇身患渐冻症，始终坚守抗疫一线，带领医护人员连续奋战，救治2800余名患者，被提拔为湖北省卫健委副主任。公正用人是我们党立党为公、执政为民理念在组织路线上的体现，是我们党选人用人的根本要求。从毛泽东提出“我们要搞五湖四海，不搞山头主义”，到邓小平强调“要抛弃个人恩怨来选人，反对过自己的人也要用”，到习近平要求“事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人”，无不体现了我们党公道正派、公正用人的品格。坚持事业为上、依事择人、人岗相适，更多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，这种迥异于西方政党“分肥制”“政治票友”的用人气量，正是我们党能够“聚天下英才而用之”的魅力所在。（五）“我在农村干过，担任过大队党支部书记，在县、市、省、中央都工作过。干部有了丰富的基层经历，就能更好树立群众观点，知道国情，知道人民需要什么，在实践中不断积累各方面经验和专业知识，增强工作能力和才干。”2013年3月，习近平总书记接受金砖国家媒体联合采访时，以自身的成长经历，生动道出了我们党培养选拔干部的独特之道。在基层实践中历练提高，是我们党培养锻炼干部的优良传统，也是干部健康成长的必由之路。我们党历来要求“干部要有深入群众、熟悉专业、积累经验和经受考验锻炼的过程”，注重从基层一线、艰苦地区、重大考验中选拔干部，树立干部到基层去、从基层来的鲜明导向，形成来自基层一线的干部培养选拔链。1962年焦裕禄到兰考任职前，组织找他谈话，“兰考是最困难的县，要有充分准备”。焦裕禄态度坚决，“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难越能锻炼人。”2004年沈浩主动申请从安徽省财政厅到小岗村任职，“这是花钱买不到的责任和荣誉”，村民三次摁下红手印，把他永远“留”在了小