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—1—成都市残疾人联合会成都市卫生局成都市食品药品监督管理局成都市劳动和社会保障局成残联〔2008〕222号关于开展“2008——甘露援助行动”活动的通知各区（市）县卫生局、食品药品监督管理局、劳动和社会保障局、残疾人联合会，各医疗机构、各药品生产、销售单位：2006年以来，我市连续两年实施了“甘露援助行动”，先后有200余家医疗卫生、药品生产销售单位及社会各界积极参与，—2—有4614名贫困残疾人受益，有效地缓解了我市贫困残疾人“看病难”的问题，深得广大残疾人的欢迎，极大地提高了参加单位的社会公益形象,受到了市委、市政府肯定，取得了很好的社会效益。为进一步落实科学发展观，落实党的十七大报告提出的“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”和《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》及省、市政府加大关注民生、实施“惠民行动”的一系列要求，构建和谐成都，市卫生局、市食品药品监督管理局、市劳动和社会保障局、市残联决定2008年继续开展“甘露援助行动”，旨在更进一步营造一个全社会关爱残疾人的良好氛围，探索一条多渠道、社会化解决贫困残疾人群体医疗救助的新途径，让他们在最困难、最需要帮助的时候感受到社会主义社会大家庭的温暖。“2008——甘露援助行动”成立组委会，下设组委会办公室具体负责活动的组织、协调、实施。将开展邀请社会公众人物担任“2008——甘露援助行动爱心形象大使”、“甘露援助行动图片展”、评选“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残医院”、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残企业”、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残药房”、“2008——甘露援助行动表彰会暨慈善酒会”、编辑出版爱心纪念册和爱心纪念光碟等系列活动。活动中为贫困残疾人募集每张价值500元的“爱心医疗卡”和每张价值200元的“爱心购药卡”，为“成都市残疾人危、重病紧急援助基金”募集专项资金。现将“2008——甘露援—3—助行动”活动方案印发给你们，希望各有关单位高度重视，加强领导，周密组织，积极参与，认真做好这次援助行动。特此通知。附件：1、“2008——甘露援助行动”活动方案2、“2008——甘露援助行动”评选表彰办法3、“2008——甘露援助行动”倡议书4、“十佳爱心助残医院”申报表5、“十佳爱心助残企业”申报表6、“十佳爱心助残药房”申报表7、“2008——甘露援助行动”援助申请表成都市残疾人联合会成都市食品药品监督管理局成都市劳动和社会保障局成都市红十字会二○○八年九月二十六日—4—附件1：“2008——甘露援助行动”活动方案一、目的及意义“5.12”大地震前，成都有77万残疾人。他们在肢体、视力、听力、语言能力、精神等方面存在障碍，是这个社会的特殊弱势群体。他们的身体机能因为残疾在加速衰退，且身体会因残疾而衍生出一系列新的疾病，但因自身残疾等多种原因，他们中的许多人仍然在为维持基本生活而奔波，根本无能力去医治危重疾病。处在贫病交加中的残疾兄弟姐妹渴望医疗解困。正是在这一背景下，成都市残疾人联合会联合市卫生局、市劳动和社会保障局、市食品药品监督管理局于2006年启动了“甘露援助行动”。两年多来，全市近200余家卫生和药品生产、销售单位为4614名残疾人提供了医疗、药品援助，包括中央媒体在内的各级媒体刊发活动报道200余篇，受到社会各界的广泛赞誉。就活动本身募集的资金规模对全市77万残疾人来说，无疑是杯水车薪，但是我们欣喜地看到社会各界已经形成“用心关爱残疾人、用行动帮助残疾人、助残从残疾人的健康开始”的共识。“5.12”大地震后，成都市的残疾人群体又有所增加，相当部分新增残疾人同样面临着后续康复治疗费用的问题。2008年“甘露援助行动”计划募集“爱心医疗卡”2000张、“爱心购药卡”—5—1000张，募集“成都市残疾人危、重病紧急援助基金”30万元，为那些亟需帮助的残疾人提供援助。继续由多部门联合举办“2008甘露援助行动”系列活动，可以更进一步营造一个全社会关爱残疾人的良好氛围，探索一条多渠道、社会化解决特困残疾人群体医疗救助的新途径，让他们在最困难、最需要帮助的时候感受到社会主义社会大家庭的温暖，从而为构建“和谐成都”描上精彩的一笔。二、活动组织（一）“2008——甘露援助行动”组委会名誉主任：包慧中共成都市委常委、统战部部长，市总工会主席主任：傅勇林成都市人民政府副市长副主任：张霓成都市残疾人联合会理事长杨伟成都市卫生局局长周蓉成都市食品和药品监督管理局局长胡昌年成都市劳动和社会保障局局长办公室主任：廖国龙成都市残疾人福利基金会理事长（二）主办单位：成都市卫生局—6—成都市食品药品监督管理局成都市劳动和社会保障局成都市残疾人联合会（三）协办单位：成都市医药商会成都市民营医疗机构学会华西都市报四川在线成都人民广播电台新闻频道（四）承办单位：成都市残疾人福利基金会三、活动内容（一）参与本次活动的医疗机构向受助残疾人提供一笔医疗援助金，援助金不以货币形式发放，通过相关组织以“爱心医疗卡”形式赠给受助者；每张“爱心医疗卡”金额为500元整，专人专用，用完为止。受助残疾人在援助医院就诊，可持“爱心医疗卡”抵支所有消费项目。医疗援助采取属地化原则，捐赠的“爱心医疗卡”主要用于援助本区域的残疾人或医院指定的受助残疾人。（二）参加本次活动的爱心药房和爱心企业，向贫困残疾人提供一笔购药援助金，通过相关组织以“爱心购药卡”的形式发放到贫困残疾人手中，受助残疾人可持卡到指定药房（店）购药，—7—每张卡预存金额200元，用完为止。（三）社会爱心人士、爱心企业捐赠的资金存入“成都市特困残疾人危、重病紧急援助基金”专户，专项用于特困残疾人的危、重疾病紧急援助。该基金由成都市残疾人福利基金会负责日常管理，并定期将该基金的募集、使用情况，通过媒体向捐赠人，向社会公布，做到每一分钱都有交代，切实保证该基金运作公平、公正、公开、透明。（四）受助对象：具有成都市常住户口，急需医疗、药品救助，经济特别困难的残疾人。四、活动安排（一）第一阶段（9月26日-11月16日）完成“2008——甘露援助行动爱心形象大使”的邀请工作，拟邀社会公众人物担任；召开活动新闻发布会；与合作媒体签订合作协议及共同修订宣传方案；“爱心形象大使”劝募海报设计、制作，启动仪式前一周下发到各区县张贴；完成启动仪式场地及布展工作；拍摄由“爱心形象大使”担纲的劝募电视公益广告片；完成“甘露援助行动图片展”准备工作；在《四川在线》推出“感动成都——2008甘露援助行动”专题网页；启动首轮“爱心形象大使”的集中宣传；检讨各项评选活动及接受捐赠的准备工作。（二）第二阶段（11月16日-12月10日）启动仪式：11月16日在红星路广场举行启动仪式。活动主要内容：A、参观“甘露援助行动图片展”。B、由市领导宣布：—8—启动“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残医院”、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残企业”、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残药房”评选表彰活动，“成都市残疾人危、重病紧急援助基金”接受社会各界的捐赠。C、“爱心形象大使”和捐赠单位代表宣读倡议。D、“爱心形象大使”和残疾人艺术团劝募演出。E、现场募捐活动。组织更多媒体参与宣传，以“2008——甘露援助行动爱心榜”的形式营造良好氛围。在电视台开始播放劝募电视公益广告片；以华西都市报、四川在线、成都人民广播电台新闻频道等主要合作媒体采访典型贫困残疾人生活现状，跟踪报道送甘露劝募活动。（三）第三阶段（12月10日-12月30日）评选活动：统计并完善“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残医院”、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残企业”、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残药房”评审资料,在四川在线进行网上公示,接受公众网上投票评选。组织媒体对爱心医院、企业、药房进行集中宣传，发动公众参与。筹备“2008——甘露援助行动表彰晚会暨慈善酒会”。启动媒体针对“慈善酒会”的宣传。“爱心形象大使”送“甘露”活动：组织爱心形象大使慰问对口帮扶的贫困残疾人；（四）第四阶段：（拟定12月31日，具体时间待定）举行由“2008——甘露援助行动爱心形象大使”参与主持的—9—“2008——甘露援助行动表彰晚会暨慈善酒会”。具体活动内容如下：1、表彰“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残医院”、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残企业”、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残药房”；2、向爱心助残企业及企业家颁发铜牌和证书；3、由主办单位公布“成都市残疾人危、重病紧急援助基金”募集情况和使用、管理办法；4、现场拍卖社会各界爱心人士捐赠的艺术作品等；5、穿插歌舞表演。组织媒体以各种方式宣传报道活动。（五）扫尾工作（2009年1月23日前）印制爱心活动纪念册及光碟送发到省市领导和市县卫生局、药监局、社保局、残联，各医药企业、医疗机构及活动参与单位和个人留存。附件2：—10—“2008——甘露援助行动”评选表彰办法一、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残医院”评选办法申报资格：积极参与2008甘露援助行动，长期坚持关爱弱势群体尤其是残疾人健康的治院理念，并为之做出奉献、获得本年度“爱心助残医院”称号的全市各级公立、私营医疗机构均有资格申报“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残医院”。申报办法：a、推荐：由市或各区（县）卫生局或社保局根据辖区医疗机构实际情况，将具备申报资格的医疗机构逐一填表并签署意见，统一报组委会。b、自荐：具备申报资格的医疗机构在成都市残疾人福利基金会网站、四川在线“感动成都——2008甘露援助行动”网页下载“十佳爱心助残医院申报表”，完整填写后交市或区（县）卫生局或社保局签署意见报组委会。申报时间：即日起至12月6日前。评选办法：表彰会现场统计公众短信、网上投票排名前十位，交由评审团评议产生。评审团：由成都市卫生局、市食品药品监督管理局、市劳动和社会保障局、市残疾人联合会等主、协办单位官员、专家及媒体记者组成。二、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残企业”—11—评选办法申报资格：积极参与甘露援助行动，长期坚持关爱弱势群体支持残疾人事业，并为之作出贡献、获得本年度“爱心助残企业”称号的各种所有制类型、在成都市开展生产经营活动的企业均有资格申报“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残企业”。申报办法：a、推荐：一是由成都市残疾人福利基金会将具备申报资格的企业逐一填表并签署意见，统一报组委会；二是由其他主办、协办单位填表并签署意见报组委会。b、自荐：具备申报资格的企业在成都市残疾人福利基金会网站、四川在线“感动成都——2008甘露援助行动”网页下载“十佳爱心助残企业申报表”，完整填写后交市或区（县）相关单位签署意见后报组委会。申报时间：即日起至12月6日前。评选办法：表彰会现场统计公众短信、网上投票排名前十位，交由评审团评议产生。评审团：由成都市卫生局、市食品药品监督管理局、市劳动和社会保障局、市残疾人联合会等主、协办单位官员、专家及媒体记者组成。三、“感动成都——2008甘露援助行动十佳爱心助残药房”评选办法申报资格：积极参与甘露援助行动，长期坚持关爱弱势群体尤其是残疾人健康，并为之做出奉献、获得本年度“爱心助残药房”称号的公立、私营药房（店、堂）均有资格申报“感动成都—12———2008甘露援助行动十佳爱心助残药房”。申报办法：a、推荐：一是由市食品药品监督管理局或社保局及各区（县）药监局、社保局将具备申报资格的药房（店、堂）逐一填表并签署意见，统一报组委会；二是由成都市残疾人福利基金会、成都市医药商会填表并签署意见报组委会。b、自荐：具备申报资格的药房（店、堂）在成都市残疾人福利基金会网站、四川在线“感动成都——2008甘露援助行动”网页下载“十佳爱心助残药房申报表”，完整填写后交市或区（县）卫生局、药监局签署意见报组委会。申报时间：即日起至12月6日前。评选办法：表彰会现场统计公众短信、网上投票排名前十位，交由评审团评