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组织工作【概况】2010年底，我县共有基层党组织728个，其中党委15个，党工委3个，党组32个，党总支88个，党支部590个，党员总数14735人，其中女党员2112人，大专以上学历党员3500人。【农村党员干部主题教育活动】2008年12月上旬开始到2009年1月底，在全县6个镇党委，124个村党组织，11717名农村党员干部中深入开展了以“兴起农村改革新热潮，谱写科学发展新篇章”为主题的主题教育活动。2009开展主题教育活动以来，全县6个镇共举办培训班342期，集中培训农村党员19131人次。在做好学习培训的同时，以建立健全党员承诺制为重点，形成年初承诺、督促践诺、年底评诺的长效机制。各镇村党组织和广大党员就为民办实事、帮带困难群众、义务参加村里的公益活动等事项进行了公开承诺。【农村基层党组织建设】2009年以来，根据组织工作要点及目标任务要求，为扎实推动“三级联创”活动的深入开展，激发农村基层党组织的创造力，芜湖县着重优化农村基层党组织设置，推行基层组织党务公开，开展农村党组织与县直单位结对共建，践行“四议两公开”工作法，加大村级组织阵地建设力度，深化村级公共服务中心建设。在农村党组织中坚持党内关爱长效机制，完善村干部“三位一体”激励保障机制，建立村干部年度综合考核管理制度，切实将各个层次的考核结果与干部的奖惩任用结合起来，不断增加基层党建工作实效。各镇村把组织创建工作活动列入年度工作目标，全面推行党务公开、村务公开、推大基层民主。落实村民自治、民主管理，切实发挥农民群众在新农村建设中的主体作用；推行党务公开，将村党组织的重要工作和事务作为党务公开的内容单独公开，让广大党员干部群众对村党组织工作和决定进行定期监督；坚持民主评议制度，由村民代表每年对村干部的思想、作风、工作实绩、廉洁勤政情况进行民主评议，从而保证了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有效落实。【“双培双带”先锋工程】研究制定了《关于进一步推进“双培双带”先锋示范的实施意见》，挂牌命名6个县级“双培双带”示范基地，加大对镇村重点示范户和示范基地的扶持培充力度，切实发挥示范基地的辐射作用。截至2010年末，全县共建立示范基地25个，示范户5019户。带动农户5297户，农村发展能手1837名，其中党员干部发展能手1043名，群众发展能手794名；共有521名党员、358名干部被培养成为发展能手，226名发展能手被培养成党员、干部。【党员发展工作】严格按照党章规定的党员标准，坚持党员发展“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”十六字方针要求，坚持发展党员公示制、预审制和党委委员列席党支部发展党员大会制度，全面推行发展党员“三公一票决”和全程联名推荐制，严把党员入口关，切实保证新发展党员质量。两年来，共发展新党员617名，其中女党员126名，占20.4%；35岁以下的336名，占54.4%;高中以上文化的294名，占47.6%%，各类专业技术人员213名，占34.5%；农村一线的党员299名，占48.5%；非公有制经济单位的党员79人，占12.8%。【党员教育管理工作】建立县委党员教育联系会议制度，对基层党组织坚持“三会一课”制度、民主生活地和组织生活会制度以及民主评议党员制度等经常性制度定期督查。广泛开展了以实用技术和职业技能培训为主要内容的农村党员“双技”培训活动，两年来共举办“双技”培训活动46期，培训农村党员7000余人，使全县65%左右的农村党员普遍掌握了1至2项适合新农村建设发展需要的养殖、种植、加工等实用技术或实用技能。县、乡、村三级均建立了流动党员信息库，县和镇均建立了流动党员电子信息管理系统，及时更新流动党员变动信息。通过发展新式流动党员活动证，召开流动党员座谈会，促进流动党员切实增加党性观念，正确行使党员权利、积极参加党的日常组织生活，努力参加党的日常组织生活，努力使他们在外出务工期间做到“三主动”，即主动亮出身份，主动接受管理，主动多作贡献。【科学发展观】深入学习实践科学发展观活动。根据中央和省、市委的统一部署，我县自2009年3月至2010年4月开展深入学习实践科学发展观活动，分两批按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。成立了以县委书记为组长，县委副书记、县长为第一副组长，县委专职副书记为常务副组长，有关领导为副组长的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，派出了指导检查组，建立了县委常委、党员副县长联系点。各单位也普遍组建了领导小组和工作机构。2009年3月－9月开展第二批学习实践活动，共有参学单位74个（主要是县直单位，另含第三批试点单位5个）、参学党员2658名。2009年10月－2010年3月开展第三批学习实践活动，共有参学单位251个，包括5个镇、123个村、17个社区、43所中小学校、61个企业、2个新社会组织，参学党员12036人。在第二批学习实践活动中，我县被省委确定省委书记王金山的联系点，被市委确定为市委书记陈树隆的联系点。5月11日，省委书记王金山亲临我县视察指导，并发表了重要讲话，对我县经济社会发展和学习实践活动给予了充分肯定，提出了殷切希望。活动开展以来，全县各级党组织紧紧围绕“坚持科学发展，加速率先崛起，促进社会和谐”主题，按照“规定动作扎扎实实、自选动作体现创新、实践特色富有成效”的要求，精心组织、周密部署、突出实践，，推动学习实践活动深入开展，取得了显著成效。全县第二批参学单位确定整改项目481个，学习实践活动期间解决406个，占84.4%。第三批参学单位确定整改项目1386个，学习实践活动期间解决1237个，占89.24%。第二批参学单位共完善体制机制和政策制度396项，其中废止制度42项，修改完善制度206项，新建制度148项。第三批参学单位共共完善体制机制和政策制度2130项，其中废止制度583项；修改完善制度672项；新建制度875项。在学习实践活动中累计编发《简报》210期（另增刊7期）。我县坚持边学边改六个方面问题和规范村级财务管理2篇信息专报被中央学习实践活动简报采用作为典型推广。省委学习实践活动简报采用我县活动信息20余篇。通过学习实践活动的开展，在提高认识中形成了科学发展新共识，在解放思想中明确了科学发展新思路，在边学边改中解决了科学发展新问题，在突出实践中迈出了科学发展新步伐，在转变作风中打造了党员干部新形象，全县经济社会又好又快发展，2009年列全省“科学发展先进县”一类县第二位。【非公企业党建工作】2009年以来，为增加我县非公企业党建工作的有效性，真正发挥非公党建工作推动非公企业发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，认真做好非公有制企业党建工作。建立了党建工作联系点，党建联络员，非公党建联席会议、典型培育等制度，为非公有制企业的发展提供有力的制度保障。认真贯彻中央及省、市委精神，按照“属地为主、行业为辅”的原则，坚持“分类指导，灵活组建”，通过采取适时“剥离组建”、党员“亮身份”抓组建和上级党组织派员组建三种方式分类推进党组织组织工作，不断扩大非公有制企业党组织覆盖面。截至2010年，全县非公企业中单独建立党组织50家，其中：建立党委的2家，建立党总支的1家，建立党支部的47家。建立联合党支部的26家，建立县级党员领导非公企业联系点16个，51名党员领导干部联系56家非公企业，选派党建联络员27名。【社区党建工作】2009年以来，以十七大和十七届四中全会精神为指导，围绕“建设城乡一体化新堡垒，争当转型发展带头人”创先争优动主题，建立社区党建工作联席会议制度和县领导社区党建联系点制度，促进社区与县直单位结对共建，建立健全街道社区党建工作台账制度，积极组织社区党员实施“一米阳光”志愿服务，进一步发挥社区党组织凝聚力、战斗力。加大社区党组织换届选举工作指导，选好配强社区党组织书记人选，进一步健全社区党组织体系，2009年社区党组织和居委会统一换届选举后，我县19个社区（含九连山茶场2个单位型社区）均成立了党支部，同时配备了社区党组织班子成员。推选产生新的社区党支部班子成员57人（含新进班子成员25人）。其中女性15人；配备党支部书记17人，其中女性2名；社区书记主任一肩挑12人，较上届增长3人；党支部书记平均年龄45.47岁，较上届减少4.22岁；班子成员平均年龄44.59岁，平均文化程度为高中及或中专学历。此外同时将社区党建工作纳入年终考核，加大考核奖惩力度，形成强有力的激励机制，从而全面推进社区党建工作规范有序进行。2010年，华庆社区王守保同志和新华社区吴才峰同志被分别表彰为“芜湖市优秀社区党务工作者”和“芜湖市优秀社区工作者”。【选派干部到农村任职工作】2009年，根据省委、省政府的要求部署，我县推行第三批选派干部到村任职工作，共有26名选派干部到村任职，其中省级单位选派1人、市级单位选派4人，县直单位选派21人。2010年，我县继续开展第四批选派干部到村任职工作。当年新选派12名选派到村任职，其中省级单位选派1人、市级单位选派2人，县直单位选派9人。同年又根据市委组织部工作要求，为加大土地整治整村推进工作力度，我县又安排8名副科级干部到土地整治整村推进村任职工作，其中市级单位选派2人，县直单位选派6人。选派优秀年轻党员干部到村任职，有利于将优秀的人才输送到农村，将发展资金和项目引入农村，促进机关效能建设，构建城乡统筹的基层党建新格局。2010年，红杨镇党委被表彰为“安徽省第三批选派工作先进集体”、第三批选派干部戴军同志被表彰为“安徽省第三批优秀选派干部标兵”。【大学生村官】2009年，根据《安徽省2008年度选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》要求，我县继续做好第二批选聘高校毕业生到村任职工作，2009年选聘8名，2010年选聘13名，截至2010年末，我县共有24名聘高校毕业生到村任职，其中任村党组织书记助理的14名，任村委会主任助理的10名。选聘高校毕业生到村任职，是以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神的战略举措，是为建设社会主任新农村、推动科学发展、加快崛起进程、构建和谐安徽提供人才支持和组织保证。