02报检代理与报关操作实务

项目二报检代理与报关操作实务报检代理业务操作报关代理业务操作代理报关单证操作本项目的主要内容任务一报检代理业务操作任务结构图检验检疫的概念国际货物的检验检疫是指在国际贸易活动中，商品检验机构对卖方拟交付货物或已交付货物的品质、规格、数量、重量、包装、卫生、安全等项目所进行的检验、鉴定和管理工作，在国际贸易活动中通常称为商检工作。InspectionandQuarantine一、检验检疫认知作为出入境货物报关验放的重要凭证。海关征税的依据计算运输、仓储等费用的依据办理索赔的重要凭证买卖双方结算货款的依据明确责任的重要凭证经济诉讼、仲裁的重要凭证检验检疫的作用代理报检是指接受申请人按照法律、法规或规章的规定向检验检疫机构报请检验检疫工作的手续，报检也称报验。凡属检疫范围内的进出口商品，都必须报验。检验检疫机构接受申请人报验，是检验检疫工作的开始。报检代理的概念（1）报检人员须经检验检疫局培训考核合格并取得《报检员证书》后，方可办理具体报检工作。报检单位首次报检时，须持本单位营业执照和政府批文向检验检疫局申请办理登记备案手续，取得报检单位代码后方可报检；报检单位若有变更情况（如单位名称、营业范围、法定代表人、地址等）或撤并等情况，必须迅速申办登记备案的变更手续。（2）代理报检单位须按照规定向所在地检验检疫机构办理注册登记手续，取得《代理报检单位注册登记证明书》方可代理报检，其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取代理报检员证，凭证办理报检手续。（3）代理报检时，须向检验检疫机构提供委托书，委托书由委托人按检验检疫机构规定的格式填写。（4）收用货单位或代理接收单位可作为入境货物的报检单位。报检资格1）国家法律法规规定必须由检验检疫机构实施检验检疫的。2）输入国或地区法律规定必须凭检验检疫机构证书方准入境的。3）有关国际条约规定须经检验检疫的。4）申请签发普惠制产地证或一般原产地证的。5）对外贸易关系人申请的鉴定业务和委托检验。6）对外贸易合同、信用证约定由检验检疫机构或官方机构出具证书的。7）《检验检疫目录》规定中外入境货物经收用货单位验收发现质量不合格或残损、短缺，需检验检疫机构出证索赔的。8）涉及出入境检验检疫工作的司法和行政机关委托的鉴定业务。9）报检单位对检验检疫机构出具的检验检疫结果有异议的复验申请。报检代理业务范围二、报检代理业务流程检报接受委托抽样检验领取证书代理报检业务流程出入境检验检疫局：本委托人郑重声明：保证遵守《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国卫生检疫法》等有关法律，法规之规定和检验检疫机构制定的各项规章制度。如有违法行为，自愿接受检验检疫机构的处罚并负法律责任。本委托人所委托的受委托人向检验检疫机构提交的“报检申请单”和随附的各种单证所列内容是真实无讹的，具体委托情况如下：本单位将于年月间进口/出口如下货物：品名：合同号：数/重量：信用证号：现委托公司（地址：）代表本公司办理所有检验检疫事宜，期间产生的一切相关的法律责任均由本公司承担。请贵局按有关法律法规予以办理。委托方名称：单位地址：邮政编码：联系人：（委托方盖章）联系电话：进出口货物代理报检委托书接受委托报检报检时限和地点（1）必须检疫的入境货物应再货物入境前或入境时由收货单位或代理接运单位凭进口货物报关清单和其它有关单证向到货口岸或到达地的检验检疫机构办理报检手续。（2）需要向外签证的入境货物，收用货单位或代理部门应再索赔有效期前不少于20日，向口岸货货物所在地检验检疫机构报检。（3）输入种畜、禽及其精液、胚胎的，应再入境30日前报检。（4）输入其它动物的，应再入境前15日前报检。（5）输入植物、种子、种苗及其它繁殖材料的，应在入境前7日前报检。报检报检时限和地点（6）进口货物的残损鉴定，应在口岸报检。（7）进口大宗散装货物的鉴定，一般应在口岸报检。（8）同一批入境需分拨到数地的货物，收货部门货代理人应报请口岸检验检疫机构检验检疫出证。因故不能再口岸进行整批检验检疫的，申办异地检验检疫。（9）出境货物最迟应于报关货装运10日前报检，对个别检验报检人在报检时应认真填写报检单，按照同一合同、发票、提单填写同一份报检单。要求书写工整，字迹清晰，不得随意涂改；项目填写齐全，译文准确，中英文内容一致，加盖报检单位公章。报检人对所需检验检疫证书的内容如有特殊要求的，应预先再报检单上申明。申请报检时应按规定预缴检验检疫费。报检人应预先约定检验检疫时间，并提供进行抽样和检验检疫等必要的工作条件。报检人如有特殊原因需撤销报检时，经书面申明原因后，才能办理撤销手续。报检规定抽样sampling检验检疫机构接受报检后，需及时派人道货物堆放地点进行现场鉴定。其内容包括货物的数量、重量、包装、外观等项目。现场检验一般采取国际贸易中普遍使用的抽样法，抽样时必须按照规定的方法和一定比例随即抽样，以便能代表整批商品的质量。抽取的样品必须及时封时送检，以免发生意外并及时填写现场记录，以免发生意外。检验对出口商品进行检验鉴定的方法，一般包括：感官检验、仪器分析、物理检验、化学检验以及生物检验等。根据我国商检法规规定，内地省市的出口商品需要由内地检验机构进行检验，经其检验合格后，签发“出口商品检验换证凭单”，当商品的装运条件确定后，外贸经营单位持内地检验机构签发“出口商品检验证凭单”，向口岸检验机构申请查验放行。检验口岸查验是指经产地检验机构预检合格，运往口岸特运出口的商品，运往口岸后申请出口换证，口岸检验机构派人进行的查验工作。口岸查验中发现有漏检项目或需要重新进行检验的，口岸检验机构要将漏检的项目进行补验，需重检的按标准规定重检，口岸查验中发现货物包装有问题或不合格应及时通知有关单位加工整理，经重整或换包装后，再进行查验，口岸查验中如发现“出口商品检验换证凭单”有误时，应与发货地的检验机构联系更正。对于出口商品，经检验部门检验合格后，报检员可以领取《出境货物通关单》，或在《出口货物报关单》上加盖检验印章，并凭其进行通关。如合同、信用证规定由检疫部门检验出证，或国外要求签发检验证书的，应根据规定签发所需证书。对于进口商品，经检验合格后签发《入境货物通关单》进行通关，凡由收货单位自行验货的进口商品，如发现问题，应及时向检验检疫局申请复验。如复验不合格，检疫机构即签发检验证书，以供对外索赔。领取证书检验机构在对出口商品检验后，对检验合格的商品，按照对外合同、信用证、有关国际规定或者报检人员的需求，可出具各类商检证书，证书种类主要有：品质证书（InspectionCertificateofQuality）数量或重量证书（InspectionCertificateofWeight/Quantity）卫生证书或健康证书（InspectionCertificateofSanitization/InspectionCertificateofHealth）消毒证书（InspectionCertificateofDisinfection）货载衡量检验证书（InspectionCertificateofOncargoWeightandMeasurement）熏蒸证书（InspectionCertificateofFumigation）价值证书（CertificateofValue）测温证书（InspectionCertificateofTemperature）兽医证书（InspectionCertificateofVeterinary）商检证书检验机构签发的有关商检证单有利于出口商品在国内有关部门办理手续或方便检验机构之间沟通情况，简化检验程序，这些商检证单主要有：预验结果单：是出口商品经检验机构预先检验合格后对内签发，用于商品出口时向当地检验机构换证用。出口商品检验换证凭单：是出口商品经发运地的检验机构检验合格后对内签发，用于商申请人凭此单向口岸检验机构申请出口检验换证用出口商品放行单：法定检验商品经检验合格后对内签发，海关凭此对法定检验商品验放出口。商检证单不合格通知单：是出口商品经检验机构检验不合格时对内签发的，发此单后出口商品不能放行出口。海运出口危险货物包装容器使用签定结果单：此单是海运危险货物的包装容器经检查机构进行使用鉴定合格后对外签发，供外贸经营单位装运出口危险货物和办理出口装运等手续用。委托检验结果单：是检验机构接受有关单位的委托申请，对商品进行检验后对内签发，供申请人了解委托样品情况用。商检证单报检代理实践中华人民共和国出入境检验检疫报检单填制要求报检人要认真填写入境货物报检单，内容应按合同、国外发票、提单上的内容填写；报检单应填写完整、无漏项，字迹清楚，不得涂改，中英文内容一致，并加盖申请单位公章。1.编号：由检验检疫机构报检受理人员填写，前6位为检验梭疫局机关代码，第7位为报检类代码，第8、9位为年代码，第10～15位为流水号；2.报检单位登记号：报检单位在检验检疫机构登记的号码；3.联系人：报检人员姓名、电话；报检人员的联系电话；4.报检日期：检验检疫机构实际受理报检的日期；5.收货人：外贸合同中的收货人，应中英文对照填写；6.发货人：外贸合同中的发货人；7.货物名称(中／外文)：进口货物的名称，应与进口合同、发票名称一致，如为废旧货物应注明；8.H．S编码：进口货物的商品编码，以当年海关公布的商品税则编码分类为准；9.产国(地区)：该进口货物的原产国家或地区；10.数／重量：以商品编码分类中标准数量、重量为准，并应注明数量、重量单位；填写方法11.货物总值：境货物的总值及币种，应与合同、发票或报关单上所列的货物总值一致；12.包装种类及数量：货物实际运输包装的种类及数量，如是木质包装还应注明材质及尺寸；13.运输工具名称号码：运输工具的名称和号码；14.合同号：对外贸易合同、订单或形式发票的号码；15.贸易方式：该批货物进口的贸易方式；16.贸易国别(地区)：进口货物的贸易国别；17.提单／号：货物海运提单号或空运单号，有二程提单的应同时填写；18.到货日期：进口货物到达口岸的日期；19.起运国家(地区)：货物的起运国家或地区；20.许可证／审批号：须办理进境许可证或实批的货物应填写有关许可证号或审批号；21.卸毕日期：货物在口岸的卸毕日期；22.起运口岸：货物的起运口岸；23.入境口岸：货物的入境口岸；24.索赔有效期至：对外贸易合同中约定的索赔期限；25.经停口岸：货物在运输中曾经停靠的外国口岸；26.目的地：货物的境内目的地；27.集装箱规格、数量及号码：货物若以集装箱运输应填写集装箱的规格、数量及号码；28.合同订立的特殊条款以及其他要求：在合同中订立的有关检验检疫的特殊条款及其他要求应填入此栏：29.货物存放地点：货物存放的地点；30.用途：本批货物的用途，从以下9个选项中选择：1)种用或繁殖；2)食用；3)奶用；4)观赏或演艺；5)伴侣动物；6)试验；7)药用；8)饲用；9)其他；31.随附单据：在随附单据的种类前划“√”或补填；32.标记及号码：货物的标记号码，应与合同、发票等有关外贸单据保持一致，若没有标记号码则填“N／M”；33.外商投资财产：由检验检疫机构报检受理人员填写；34.签名：由持有报检员证的报检人员手签；35.检验检疫费：由检验检疫机构计费人员核定费用后填写；36.领取证单：报检人在领取检验检疫机构出具的有关检验检疫证单时填写领证日期及领证人姓名。任务二报关代理业务操作任务结构图通关与报关既有联系又有区别：两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的，但报关是从海关管理相对人的角度仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。报关是指出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理向海关办理货物，物品或运输工具进出境手续及相关海关事物的过程。一、报关认知进出境运输工具进出境货物进出境