坚持党建引领“三治”融合努力打造乡村振兴样板

坚持党建引领“三治”融合努力打造乡村振兴样板坚持党建引领“三治”融合努力打造乡村振兴xx样板乡村治理是社会治理的基础和关键，是实现乡村振兴的重要保障。山东省济南市章丘区双山街道xx村围绕打造乡村振兴xx样板，坚持以党建为引领，充分发挥基层党组织优势和作用，积极推进自治、法治、德治“三治”融合，努力构建共建共治共享的基层治理格局，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。xx村先后获得全国民主法治示范村、全国平安家庭创建活动先进示范村、xx省级文明村、全国乡村治理示范村等荣誉称号。作为xx村的领头雁，村党委书记xxx被评为全国优秀党务工作者，荣获全国道德模范提名奖。20xx年x月xx日，习近平总书记亲临xx村考察，对xx村以党建为引领推动乡村振兴工作给予了充分肯定。一、实施党建筑基提升组织保障能力创新实施以“一面旗帜、一线通、一张卡、一支队伍、一个职介所”为主要内容的“五个一”工程。“一面旗帜”带动群众，即深化“党旗飘飘映四邻、四邻联动党放心”和“亮出党员身份、接受群众监督”主题实践活动，实行党员中心户制度，每名党员联系xx名群众，党员带动四邻，四邻互帮互助。“一线通”连接群众，即开通群众服务热线电话，村干部xx小时值班，及时解决群众诉求。“一张卡”便利群众，即把提供便民服务的单位名单和联系方式等印到服务卡上，送到每家每户，方便群众办事。“一支队伍”服务群众，即成立以“两委”干部和党员为骨干的为民服务队，免费为群众提供应急处置、医疗卫生等各种服务。“一个职介所”致富群众，即成立村劳动职业介绍所，村里统一组织岗前培训、统一签订用工合同，采取订单式的培训输送，努力实现“人人有事干、户户能致富”。同时，探索实行“捆绑式、积分制”考评办法，提高党员、群众的参与度和实效性。通过实施“五个一”工程，进一步密切了党群干群关系，增强了基层党组织的组织力。近年来，村“两委”班子群众满意率都在xx％以上。二、强化人才聚力促进村民增收致富将人才作为支撑乡村发展的第一资源，把吸引大学生返乡创业作为工作重点，与xx师范学院、xx理工学院等多所院校建立“校村共建、交流共享”机制，积极开展技术指导、教育培训等活动，鼓励引导大学生扎根农村、创新创业。投资建起农业创业园、乡村振兴学院，为青年创业搭建平台载体，开展教育培训，并根据创业人才年龄、学历、特长等实际情况，积极提供“保姆式”全方位创业服务。专门设立青年创业党支部，支持青年党员创办企业。青年党员王元虎回乡创业创建生态养殖企业，创办的源虎食品已经发展成为拥有两个生态养殖基地xx多名员工，集农产品加工销售、休闲旅游等为一体的市级农业龙头企业，被市委组织部认定为村官创业实践基地。村党组织还在外出务工经商党员中组织开展“党旗飘飘向四方，增光添彩耀家乡”主题实践活动，教育引导党员“在外经商，身份不忘，带富乡邻，贡献家乡”。近年来，共有70多名年轻人来村创业发展，带动近百户农民实现就业增收。三、坚持绿色发展加快经济提质增效积极探索绿色发展的有效途径，大力加强乡村环境综合整治，关停拆除“四小”企业，拓展绿色发展空间。深入推进土地流转，统筹盘活土地资源，成立专业种养合作社，建起农业生态示范园、农事体验园、采摘观光园和生态花卉苗木区、生态养殖示范区，积极发展高效农业、休闲农业。充分发挥当地自然禀赋和历史文化资源优势，整合利用古村落、古街道、古地道等特色资源，推进融餐饮民宿、传统文化、休闲娱乐等为一体的乡村旅游产业发展。成立养狐协会、养猪协会、养牛协会等社会组织，为群众提供技术和市场等各种信息，带动劳动力就业和集体经济发展。结合园区建设发展，成立建设项目服务公司，吸引绿色企业xx多家。同时，专门建起物业管理公司，承接园区企业和周边高校各项服务。全村xx%以上的青壮年实现了就业，每年创收达xxxx多万元。20xx年，村集体收入达到xxx万元，村民人均可支配收入达到x.x万元，年均增长xx%以上。四、注重以文化人推动乡风文明建设坚持以优良党风带家风促民风，充分发挥党员先锋模范作用，抓住党员家庭这个重要“细胞”，定期组织开展各类教育实践活动，引导带动广大群众爱国爱家、向上向善。成立新时代文明实践站，深化群众性精神文明创建活动，通过群众喜闻乐见的形式，宣传党的政策和好人好事，弘扬新时代乡村文明新风尚。建起健身广场、法治广场、老年活动中心、小康电子书屋等，组织成立秧歌队、篮球队、庄户剧团、戏曲艺术队等，常年开展各种文体活动，不断丰富村民精神文化生活。充分发挥老党员、妇女小组长、平安家庭标兵户等示范带动作用，组织开展“一对一”结对帮扶活动，推动形成“一个家庭延伸四邻，一家平安连成一片”的良好局面，让广大群众切实感受党组织的关怀和大家庭的温暖。加快智慧社区建设步伐，完善智能化监管服务体系，推进乡村治理能力现代化。修订完善村规民约，落实激励约束措施，引导群众自觉移风易俗、破除陈规陋习，坚决抵制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费等不良现象，实现了“不见薄养厚葬、不见披麻戴孝、不见大操大办、不见奢侈浪费、不见互相攀比、不见赌毒黑恶”，崇德向善、见贤思齐、团结互助、干事创业的良好风气逐渐形成。五、深化依法治村实现权力规范运行深入实施村务监督委员会制度，村里的大小事务、收支账目，全部经监委会通过实施。凡村级重大事项决策，都严格按照“党员群众建议—支部提议—两委商议—上级党委政府审议—村民（代表）会议决议”五个步骤来运作，重大事项经xx%以上的村民通过实施。村务公开实行“三事三日公开”，常规事务定时公开、专项事务随时公开、群众点题事务及时公开。将每月xx日、xx日和xx日作为固定公开日、质询日和解答日，把村务公开变成“我贴你看、你问我答”的双向交流互动。村里的预算支出由村民代表会定期审查，所有开支须“三步走”，即经办人、村党组织书记和村委会主任共同签字，村“两委”成员和监委会成员审核签字盖章，街道记账中心审查。每年初，村“两委”都结合工作实际，确定x至x件实事项目，向群众公开作出承诺；年底时，村干部在党员和村民代表会上进行述职，由群众进行评议和打分，评议结果与村干部工资直接挂钩。xx市xx区xx村坚持党建引领“三治”融合，积极探索乡村振兴的有效途径，为新时代加强和创新乡村治理提供了有益的启示。一是加强和创新乡村治理，必须坚持党建引领。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。xx村正是因为有了过硬的“两委”班子和党员队伍，才树立起党组织威信，凝聚起群众力量，进而实现乡村有效治理。实践表明，加强和创新乡村治理，必须以党的领导统揽全局，强化农村基层党组织领导作用，将“三治”融合贯穿乡村治理各个方面，努力夯实乡村治理的根基。二是加强和创新乡村治理，必须坚持以人为本。加强和创新乡村治理，就要确保群众安居乐业、社会安定有序。xx村大力发展乡村特色产业，推动群众增收致富，有效提升了群众的获得感、幸福感、安全感。实践表明，加强和创新乡村治理，必须坚持以人民为中心的发展思想，时刻把群众利益放在首位，切实解决关系群众切身利益的实际问题，不断强化群众在乡村治理中的主体作用，努力打造共建共治共享的基层治理格局。三是加强和创新乡村治理，必须坚持合力共治。xx村着力完善乡村治理体系，实现了治理能力和治理成效持续提升。实践表明，加强和创新乡村治理，必须促进村民自治，深化基层协商民主，更好协调利益关系、汇聚各方力量、促进全面发展；必须推动法治建设，引导干部群众自觉尊法学法守法用法，善于运用法治思维方式化解各种矛盾问题；必须强化德治支撑，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚积极进取、崇德向善的正能量。