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主要内容第一章概论第二章事故统计及分析第三章事故调查及处理第四章事故预防与控制第五章灾难性事件及应急管理第六章安全法规与安全管理制度第七章系统安全管理第一章概论第一节安全的定义及概念第二节管理科学及基本概念第三节安全管理及基本概念安全是人类生存与发展活动中永恒的主题,也是当今乃至人类社会重点关注的主题问题之一.人类在不断地发展进化的同时,也一直与生存发展活动中存在的安全问题进行着不懈的斗争.人类社会的发展史在某种意义上也可以看成是解决安全问题的奋斗史。火的利用是人类发展史上迈出的重要一步，同时也极大地提高了人类在恶劣环境中生存的安全性；历代战争中矛与盾的不断升级，实际上也是人们为了安全而进行的努力；当今社会无处不在的各类安全防护装置、管理措施都是人类安全研究的心血结晶。而随着科学技术的飞速发展，安全问题会变的越来越复杂，越来越多样化。对安全问题的研究也就需要更深入，更具科学性。1.1安全的定义及概念一、安全的定义及其重要性1、安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。2、安全的重要性主要体现在三个方面：一是经济损失大二是社会影响大三是影响周期长1.1安全的定义及概念二、职业安全卫生、安全生产与劳动保护职业安全卫生:通常指影响作业场所内员工、临时工、合同工和其他人员安全与健康的条件和因素。劳动保护：为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称。安全生产：指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。1.1安全的定义及概念三、安全、安全性与系统安全安全：安全性：是系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。系统安全：在系统寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间、和成本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则和技术，使系统获得最佳的安全性。1.2管理科学及基本概念一、管理的定义及概念管理是为实现预定的目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。1.2管理科学及基本概念二、管理的基本原理管理的基本要素包括人、才、物、信息、时间、机构和章法等。管理的基本原理就是要研究如何正确有效地处理各个要素及其相互关系，以达到管理的基本目标。管理的基本原理主要有系统原理、人本原理、弹性原理1.2管理科学及基本概念二、管理的基本原理1、系统原理系统：就是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定的功能，并处于一定环境中的有机整体。系统原理：指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目标。系统分析内容：系统界定、系统要素、系统结构、系统功能、系统联系、系统目标、系统变革。管理系统的特性：目的性、整体性、层次性。系统原理的基本原则：整分合原则、反馈原则、封闭原则、动态相关性原则1.2管理科学及基本概念二、管理的基本原理2、人本原理：定义:就是在管理活动中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想.“以人为本”的含义:一是指一切管理活动均是以人为本展开的;二是在管理活动中,作为管理对象的诸要素和管理过程的诸环节,都是需要人去掌管、动作、推动和实施的。1.2管理科学及基本概念二、管理的基本原理2、人本原理：1）能级原则运用能级原则时应做到三点：一是能级的确定必须保证管理结构具有最大的稳定性；二是人才的配备必须能级对应，使人尽其才，各尽所能；三是责、权、利应做到能级对等，在赋予责任的同时授予权利和给予利益，才能使其能量得到相应能级的发挥。经营决策层管理层执行层操作层1.2管理科学及基本概念二、管理的基本原理2、人本原理：2）动力原则：指管理必须有强大的动力，而且要正确地运用动力，才能使管理运动持续而有效地进行下去。即管理必须有能够激发人的工作能力发挥的动力。基本动力有三类：物质动力、精神动力、信息动力。动力原则的运用首先要注意综合协调地运用三种动力，其次要正确认识和处理个体动力与集体动力的辨证关系，第三要处理好暂时动力与持久动力之间的关系，最后则应掌握好各种刺激量的阈值。1.2管理科学及基本概念二、管理的基本原理2、人本原理：3）激励原则：就是以科学的手段，激发人的内在潜力，充分发挥出积极性和创造性。人发挥其积极性的动力来自三个方面：一是内在动力，二是外部压力，三是吸引力。激励原则的运用要采用符合人的心理活动和行为活动规律的各种有效的激励措施和手段，因人而异、科学合理地采取激励方法和激励强度，从而最大程度地发挥出人的内在潜力。1.3安全管理及基本概念一、安全管理的定义1、安全管理是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。安全管理就是利用管理的活动将事故预防、应急措施与保险补偿三种手段有机地结合在一起，以达到保障安全的目的。2、在企业安全管理系统中，专业安全工作者起着非常重要的作用，他们的工作可分为4个部分：分析、决策、信息管理、测定。1.3安全管理及基本概念二、安全管理的重要作用1、安全管理的重要作用体现在：（1）对事故的分析得出事故发生的原因中85%左右都与管理紧密相关。（2）只有良好的安全管理才能保证良好的工作效率，只有减少事故的发生才有可能保证经济效益。（3）从控制事故的效果讲，安全管理也是举足轻重的。1.3安全管理及基本概念二、安全管理的重要作用2、事故重复发生的原因（1）依据美国心理学家马斯洛的观点，当人的生理需要没有得到适当满足的条件下，是不会很好地关注安全。（2）事故本身是小概率事件，这种负效应易被忽视。（3）提高正效应显而易见，减少负效应较难观察得到，所以人们易忽略改善负效应的重要性。自我实现审美需要求知需要尊重需要社交需要安全需要生理需要1.3安全管理及基本概念三、安全管理的发展历史及现状1、安全管理的发展：伴随着社会生产而产生和发展的我国历史记载安全管理的雏形：《病源诸侯论》、《天工开物》、《东京梦华录》。世界范围内，18世纪中叶蒸汽机的发明---大规模的机器生产代替传统手工业劳动---生产效率提高，工作环境恶劣伤亡事故频发、工人健康受到严重摧残---工人反抗---迫使各国政府颁布安全法令。事故的经济损失---资本家自身利益受损---对安全问题关注---在一定程度上促进了安全技术和安全管理的发展。进入20世纪后环境污染和重大工业事故相继发生，职业危害日益严重---引起人们对劳动安全与卫生的广泛关注：1）1929年美国的海因里希发表了著名的《工业事故预防》较系统地阐述了安全管理的思想和经验；2）美英等发达国家也相继在70年代初建立了职业安全卫生法规，设立了相应的执法机构和研究机构，加大了安全卫生教育力度---20世纪90年代以来，国际上提出了“可持续发展”的口号---提出了职业安全卫生管理体系的基本概念和实施方法----安全管理工作走向了标准化和现代化。1.3安全管理及基本概念三、安全管理的发展历史及现状1、安全管理的发展：从以上过程可以看出，安全管理的发展是随着工业生产的发展和人们的安全需求的逐步提高而进行的，初级阶段的安全管理，可以说是纯粹的事后管理，即完全被动地面对事故，无奈地承受事故造成的损失；在积累了一定的经验和教训之后，管理者采用了条例管理的方式，即事故后总结经验教训，制定出一系列的规章制度来约束人的行为，或采取一定的安全技术措施控制系统或设备的状态，避免事故的再发生，这就有了事故预防的概念。我国的安全管理也经历了类似的过程：（略）1.3安全管理及基本概念三、安全管理的发展历史及现状2、影响我国安全工作形势的因素除了国际上共性的问题之外，影响我国安全工作形势的主要因素有：1）社会舆论2）人的价值3）人员素质4）法律的完善5）总体管理水平第二章事故统计及分析第一节事故的基本概念第二节事故致因理论第三节事故统计与分析2.1事故的基本概念一、事故（Accident）的定义与基本特性1、事故的定义定义1：是可能涉及伤害的、非预谋性的时事件。定义2：是造成伤亡、职业病、设备或财产的损坏、损失或环境危害的一个或一系列事件。定义3：是违背人的意志而发生的意外事件。定义4：是人（个人或集体）在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。2.1事故的基本概念作为安全科学研究对象的事故定义：是人们生产生活过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外时事件。2.1事故的基本概念一、事故（Accident）的定义与基本特性2、未遂事故、二次事故、非工作事故与海因里希法则未遂事故：指有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。海因里希法则：美国人海因里希在调查研究后得出众多类似事故造成严重伤害、轻微伤害、没有伤害的事故件数之比为1：29：300。二次事故：是指由外部事件或事故引发的事故。非工作事故：指员工在非工作环境中，如旅游、娱乐、体育活动及家庭生活中发生的人身伤害事故。3、事故的基本特性：1）普遍性2）随机性3）必然性4）因果相关性5）突变性6）潜伏性7）危害性8）可预防性2.1事故的基本概念二、伤害分类根据受伤害严重程度和伤害后恢复情况，可将伤害分为4类：1）暂时性失能伤害2）永久性部分失能伤害3）永久性失能伤害4）死亡2.1事故的基本概念三、伤亡事故伤亡事故：在安全管理工作中，从事故统计的角度把造成损失工作日达到或超过1天的人身伤害或急性中毒事故称作伤亡事故。1、〈劳动保险条例〉和〈劳动保险问答〉对工伤的规定2、〈企业职工工伤保险试行办法〉对工伤的规定2.1事故的基本概念四、事故的分类1、按致害原因及事故类别分类（据GB6441—1986）见书P222、按伤害程度分类：轻伤、重伤、死亡。3、按事故严重程度分类：轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、特大死亡事故、特别重大死亡事故。P234、按事故经济损失程度分类（据GB6721-1986）一般损失事故、较大损失事故、重大损失事故、特大损失事故。2.1事故的基本概念五、事故的原因1、事故的直接原因1）物的不安全状态2）人的不安全行为2、事故的间接原因1）技术上和设计上的缺陷2）教育培训不够3）身体的原因4）精神的原因5）管理上有缺陷6）学校教育的原因7）社会历史的原因2.2事故致因理论事故致因理论:阐明事故为什么会发生、是怎样发生的，以及如何防止事故发生的理论被称为事故致因理论。一、事故致因理论的发展过程：见书P29-30二、几种有代表性的事故致因理论1、海因里希因果连锁论2、心理动力理论3、瑟利模型4、撒利模型5、能量转移论6、变化-失误理论7、轨迹交叉论2.2事故致因理论海因里希因果连锁论海因里希因果连锁论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论。海因里希借助于多米诺骨牌形象描述了事故的因果连锁关系，如一块骨牌倒下，则将发生连锁反应，使后面的骨牌依次倒下。海因里希模型这5块骨牌依次是：遗传及社会环境（M）、人的缺点（P）、人的不安全行为和物的不安全状态（H）、事故（D）、伤害（A）2.2事故致因理论海因里希因果连锁论A1A2A3A5A6HPMDA2.2事故致因理论瑟利模型（如图）该模型把事故的发生过程分为两个阶段：（1）危险出现：在此阶段，如果人的信息处理的每个环节都正确，危险就会被消除或得到控制；反之，就会使操作者直接面临危险。（2）危险释放：在此阶段，如果人的信息处理的每个环节都正确，则虽然面临着已经显现的危险，但仍然可以避免危险释放出来，不会带来伤害和损害；反之，危险就会转化成伤害和损害。这两个阶段各自包括一组类似人的信息处理过程，即：感觉、认识和行为响应。2.2事故致因理论瑟利模型对危险的构成有警告吗？Y感觉到这警告吗？Y认识到这警告吗？YN知道如何避免危险吗？YNN决定要采取行动吗？YN行为响应能