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制作：李理《管理学基础》是一门经济管理的基础课程。管理学是研究管理活动过程及其规律的科学，是管理实践活动的科学总结。具体内容包括：管理与管理学、管理理论的形成与发展、计划、目标、预测、决策、组织概述、组织结构、人员配备、领导者、激励、控制与协调、控制基础理论、控制技术与方法、协调。课程介绍考试说明本学科的中央统设课（由中央电大统一出题）考试成绩占80%（期末书面考试形式）平时成绩占20%（平时作业）从化电大李理教学目的和要求管理学基础是经济管理类专业的基础课程，学员们通过本课程的学习，将全面地、系统地掌握现代管理的基本理论和方法，对管理实践问题进行分析和决策，为日后学习专业技术课程打下扎实的理论基础。学习“管理学基础”这门课程，要求掌握该课程的基本理论、基本方法和基本技能，并在学习中处理好全面与重点、理解与记忆、原则与方法的关系。课程结构第一章管理与管理学第八章人员配备第二章管理理论的形成与发展第九章领导第三章计划第十章激励第四章目标管理第十一章沟通第五章战略管理第十二章控制基础第六章决策第十三章控制技术与方法第七章组织结构设计什么是管理怎样管理第一章管理与管理学管理的概念和性质及职能管理者的角色及技能管理与组织环境管理学研究对象及研究方法从化电大李理主要内容：第一章管理与管理学导言：管理是人类走向文明的伴生物。管理实践和人类历史一样悠久，可以追溯到几千年前。管理是一门科学，是一门艺术，更是一种文化现象。随着经济的不断发展，管理的重要性越来越被人们所认识。第一节管理的概念和性质及职能管理的概念泰罗（科学管理之父）：确切地知道你要别人干什么，并用最好的方法干。法约尔：所谓管理就是计划、组织、协调、指挥、控制（行为学派）埃伯特.西蒙：管理就是决策（决策学派）本书观点：管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动，有意识，有组织，不断地进行的协调活动。理解管理的概念：从化电大李理1、管理是有意识、有组织、的群体活动2、是动态协调过程（人与人之间的活动与利益）3、目的：有效达到组织目标，提高组织活动成效。（目标是明确的）4、对象：组织资源和组织的活动。1、管理的二重性（自然属性与社会属性）2、管理的科学性3、管理的艺术性二、管理的性质1管理的二重性（1）自然属性是许多人协作劳动而产生的，是社会化大生产引起的，是有效的组织共同劳动所必需的，因此它是具有同生产力，社会化大生产相联系的自然属性。（2）社会属性一定的生产关系下进行的，必然体现生产资料占有者指挥劳动，监督劳动的意志，因此它有与生产关系、社会制度相联系的社会属性。2管理的科学性：管理是一门科学，是指它以反映客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论3管理的艺术性强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还有灵活运用这些知识和技能的技巧和诀窍二、管理的性质三、管理的职能1计划是管理者指挥的依据,是资源配置、进行控制的标准。从化电大李理总体战略计划和目标计划和目标计划和目标3领导：用权。需要有权威的领导者进行领导4控制：纠偏、时效性。三、管理的职能从化电大李理2组织职能根据工作的要求设置部门、人员的特点设计岗位，通过授权和分工，将适当的人员安排的适当的岗位上第二节管理者的角色及技能一、管理者的分类：（一）按管理者所处的层次划分：基层管理者、中层管理者、高层管理者。从化电大李理（二）按管理者所处的活动领域划分1企业管理者：遵守法规和履行社会责任；追求利润；处理公众关系2政府部门管理者：奉公、守法、忠诚、服务3其他部门管理者二、管理者角色（一）人际关系角色1精神领袖角色2领导者角色3组织联络者角色（二）信息传递角色1信息监听者2信息传播者角色3发言人角色从化电大李理（三）决策制定角色1企业家角色2干扰应对者角色3资源分配者角色4谈判者角色（1）技术技能（在管理范围内所需的技术和能力）（2）人际技能（与人沟通协调能力）（3）概念技能（对事物的洞察、分析、判断、抽象和概括的能力）三、管理者技能从化电大李理第三节管理与组织环境一、组织环境构成：（组织的外部与内部环境）（一）组织的外部环境：1宏观环境（1）经济环境宏观经济环境：经济形势：经济周期、经济全球化的影响，经济发展阶段、地区发展状况。微观经济环境：消费者收入水平的变化（2）技术环境（3）政治法律、环境（4）社会文化环境（5）全球化环境从化电大李理第三节管理与组织环境2产业环境（1）产业环境（竞争对手、顾客、战略合作伙伴）（二）组织内部环境1组织物质环境：人力资源、物力资源、财力资源、技术资源等等2组织文化环境：组织制度文化、组织的精神文化从化电大李理第三节管理与组织环境组织文化具有的特征：（1）组织文化的核心是组织成员所共有的价值观（2）组织文化的本质是以人为主体的人本文化（3）组织文化的管理方式是以柔性管理为主（4）组织文化的重要功能是增强组织的凝聚力二、环境的不确定及对环境的管理（一）环境的不确定性（二）环境的管理第三节管理学的研究对象及方法一、管理学的研究对象1、管理的原理2、管理的功能3、管理的方法、技术、手段4、管理者和管理群体5、管理环境6、管理思想及实践的历史发展7、管理效果二、管理学的研究方法1、观察、总结的方法（调研）2、比较研究的方法3、历史研究的方法4、案例分析法5、试验研究的方法第二章管理理论的形成和发展管理理论的萌芽古典管理理论行为科学理论现代管理理论管理理论新发展从化电大李理主要内容：第一节管理理论的萌芽管理实践活动由来已久。伴随着这些管理实践，诞生了一系列管理思想，他们是人类思想的火花。为以后管理理论的形成奠定了基础。不论是在中国还是在西方都有体现双方在管理思想上的差别源于他们的文化传统、历史背景22一、中国早期的管理思想中国的管理思想基本上源出于三：儒、道、佛。儒家：思想核心——人治道家：水式管理（上善若水）佛家：平等学说23中国早期的管理思想可以归纳为第一，顺“道”；第二，重人；第三，人和；第四，守信；第五，对策；第六，法治。由此可见中国传统管理的内涵是如此深邃24二、西方早期的管理思想阿奎那：等级思想、自然观点马基雅维利：《君主论》、《战争的艺术》人性、人民的重要性、领导者素质亚当.斯密：专业化与劳动分工这些管理思想的出现与发展是与生产力发展、资本主义的诞生、发展相适应的。25第二节古典管理理论1、“科学管理之父”泰罗2、科学管理的出发点（1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理（3）科学管理要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革26一、泰罗的科学管理理论第二节古典管理理论3.科学管理的内容（1）制定科学的作业方法研究工人工作时动作合理性，并规定完成一个单位操作的标准时间，制定劳动定额。（2）科学地选择和培训工人选择合适的人安排到合适的岗位，并培训工人使用标准的操作方法（3）实行有差别的计件工资制（4）将计划职能与执行职能分开（5）实行职能工长制（管理与劳动分离）（6）在管理上实行例外原则从化电大李理1取代传统落后的经验管理办法，将科学引入了管理领域。2采用科学的管理方法和操作程序，使生产效率提高。3管理职能和执行职能分离4泰罗把工人看作机器，只能接受命令进行工作。小结：把人看作“经济人”，认为人的活动仅仅出于个人的经济动机，忽视企业成员之间的交往及公认的感情、态度等社会因素对生产效率的影响。对泰罗制评价从化电大李理二、法约尔的一般管理理论他着重研究了管理活动，他认为，所有的管理活动都是由五个要素组成的，这就是计划、组织、指挥、协调、控制。法约尔看到，企业活动可分为六项：一是技术活动，即生产、制造、加工；二是商业活动，即购买、销售、交换；三是财务，即资金的筹措和运用；四是安全；五是会计统计；六是管理。从化电大李理韦伯的理想行政组织体系具有以下特点（1）明确的分工；（2）自上而下的等级；（3）人员的任用完全根据职务的需要，通过公开考试和教育培训实现；（4）职业管理人员；（5）遵守规则和纪律；（6）组织中人与人之间的关系完全以理性准则为指导，不受个人情感的影响。三、韦伯的行政组织理论从化电大李理第三节行为科学理论一、霍桑实验梅奥的结论是：人们的工作效率不仅仅受物理的、生理的因素的影响，而且受到社会环境、社会心理因素的影响。梅奥的解释：（1）影响生产效率的根本因素不是工作条件，而是工人本身（2）在决定工人工作效率的因素中，工人为团体所接受的融洽性和安全感较之奖励性工资有更为重要的作用从化电大李理二、人际关系学说梅奥在霍桑实验的基础上，提出了人际关系学说，其主要内容有三1、职工是“社会人”2、满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。3、企业存在着“非正式组织”三、行为科学理论的主要内容1、个体行为理论。主要包括两方面的内容：有关人的需要、动机和激励理论；有关企业中的人性理论。2、团体行为理论。它主要是研究团体发展动向的各种因素以及这些因素的相互作用和相互依存的关系。3、组织行为理论。主要包括有关领导理论和组织变革、组织发展理论。从化电大李理第四节现代管理理论（学派）1961年，美国著名管理学家——哈罗德.孔茨在美国《管理杂志》上发表了《管理理论的丛林》一文。把当时的各种管理理论划分为6个主要学派。1980年，提出10学派观点。一、管理过程学派（创始人：法约尔）代表人物：孔茨、奥唐奈其主要观点：是把管理学说与管理职能联系起来，专门研究管理过程和管理职能从化电大李理二、经验学派主要代表人物：德鲁克、戴尔观点：主张通过分析经验、案例来研究管理问题三、系统管理学派代表人物：巴纳德主要观点：强调以系统的观点来研究管理问题四、决策理论学派代表人物：西蒙主要观点：管理就是决策。管理活动的全部过程都是决策过程，管理是以决策为特征的；决策是管理人员的主要任务，管理人员应该集中精力研究决策问题。从化电大李理五、管理科学学派代表人物：布莱克特，丹齐克管理科学学派是运用数学模型和计算机技术来进行管理决策，以提高经济效六、权变理论学派代表人物：卢桑斯权变理论学派认为，管理没有绝对正确的方法，采用何种理论和方法，要视组织的实际情况而定，即所谓“权宜应变”从化电大李理第五节管理理论新发展企业战略企业文化学习型组织美国管理学家彼得圣吉《第五项修练——学习型组织的艺术与实务》企业再造从化电大李理从化电大李理第三章计划计划工作概述计划工作程序计划工作一般方法主要内容：从化电大李理第一节计划工作概述一、计划工作的含义和重要性广义的计划是指计划的产生、执行、管理和控制的过程狭义的计划是指计划的制订，即确定目标及实现目标所需采取的手段从化电大李理（二）计划工作的和重要性首先，计划是一种协调过程，它给管理者和执行者指明未来努力的方向其次，通过计划可以促使管理者展望未来，预见环境变化及其对组织的影响最后，计划为控制提供标准和依据第一节计划工作概述从化电大李理二、计划工作的性质目的性：指向性，引导企业或个人行为实例：人生规划主导性：各种管理职能中处于主导地位普遍性：计划工作是全方位、全过程和全员参加的管理活动从化电大李理效率性（效益性）：效果与效率（社会效益、经济效益和实现可持续发展的环境的效益）灵活性：动态调整创造性第一节计划工作概述从化电大李理三、计划类型（一）按计划的广度分类战略计划、作业计划（二）按计划覆盖的时间跨度分类长期计划（10年以上）中期计划（5年左右）短期计划（1年或1年以下）（三）按计划的明确性进行分类：具体计划和指导性计划实力：对销售团队制定计划从化电大李理（四）组织管理职能分类：市场营销计划、生产计划、财务计划（五）按计划内容的不同分类：专项计划、综合计划（六）按计划内容的表现形式分类：宗旨、目标、策略、政策、程序、规划、预算从化电大李理第二节计划工作程序一、机会分析：分析环境-评估机会与威胁-自我评估（优势与劣势）-扬长避短二、确定目标市场方面技术改进与发展方面提高生