X区创新实施八字工作法不断推动新时代文明实践工作向纵深开展

X区创新实施“八字工作法”不断推动新时代文明实践工作向纵深开展习总书记在全国宣传思想工作会议上强调，“要推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度”。20XX年X月，XX区被确定为省级新时代文明实践中心建设试点以来，深入贯彻落实总书记重要讲话精神，立足宣传党的思想、普及文化技术、培育群众素养，推动试点工作走深走实。一、围绕科学定位明导向、架构阵地有纵深、平台建设拓广度，打好新时代文明实践“组合拳”XX区将建设好新时代文明实践中心作为贯彻落实宣传党的思想文化、开展精神文明建设的重要举措，强化统筹领导，加强顶层设计，积极搭建载体，精心开展活动，推动新时代文明实践工作往深里走、往心里走、往实里走。1、明确三个导向。文明实践工作是一项系统工程，不能盲目开展、无序推进，必须目标管理、规划实施。强化目标导向。把文明实践活动作为一项重大政治任务，立足试点定位，理清工作思路，着眼本地实际和群众需求设计活动项目，制定出台《XX区新时代文明实践中心建设工作方案》《XX区新时代文明实践中心建设三年行动计划》，形成时间表、路线图。强化群众导向。集中开展“文明问需”实践拉练活动，对全区群众的结构构成、生产生活方式、思想状况、各类需求等进行调研梳理，针对农村人口结构现状，根据不同群体特征，分类确定文明实践路径、方法、主推项目。强化问题导向。结合调研中发现的群众道德信仰缺失、精神文化生活单调、乡风文明素养不高等问题，围绕大操大办、厚葬薄养、人情攀比等不良风气，突出抓好重点领域、关键环节和主要矛盾，拿出切实管用招法。2、搭建四级阵地。通过整合全区公共服务阵地资源和活动资源，构建一个中心主阵地辐射多个文明实践点和基地的“一主多点”阵地体系。区级、乡级、村级，以新时代文明实践中心、站、所为主阵地，依托文体场馆、公园、广场等文化设施，鼓励引导民间社团、文艺团体、社会公益等组织参与文明实践活动，创建文化中心户、志愿服务中心户。企业和新型合作组织文明实践点，结合XX农村新型合作组织发展快、农村劳动力转移数量大的实际，把企业和新型合作组织作为第四级阵地，采取典型示范方式，确定纪家街道凤财农业机械化农民合作社、经济开发区XX硅藻泥公司等XX个非公组织实践点。全区建设文明实践点、基地XXX个，形成区、乡、村三级贯通，中心、所、站、点（基地）四级联动的工作格局。3、打造七个服务平台。根据文明实践活动需要和基层群众需求，在机构、权属、设施不变的前提下，统筹整合科教文卫和党群等30多个部门、单位资源，集中打造理论政策、教育关爱、平安法治、文化体育、科技科普、文明风尚、健康卫生等七个开放共享的服务平台。全区X多个平台部门分别对接包保1-2个示范村（社区），实现文明实践互动共建。七大服务平台汇集阵地资源XXX个、活动资源XXX个、乡贤骨干能人XXX余名。二、实施“八字工作法”，围绕“领、帮、引、带、聚、融、推、享”，打出新时代文明实践“特色牌”牢固树立“以人民为中心”工作导向，深挖实践内涵，选准切入点和发力点，创新形成“八字工作法”，积极探索可供借鉴推广的文明实践经验。1、三级班子“领”，领出新导向。充分发挥区委、乡镇党委、村党组织三级班子主导作用，实现党委牵头、系统谋划、全面推进。坚持“书记抓”，做好政治引领。把新时代文明实践工作打造成一把手工程，区委书记重点抓统筹谋划，亲自担任区新时代文明实践中心主任，乡镇党委书记、村书记作为第一责任人，担任文明实践所长、站长，做到“三级书记”共同抓。压实“抓书记”，做好组织引领。以制度压紧乡镇党委书记工作职责，全面落实文明实践中心（所、站）“五有”标准，做到有固定场所、有专人负责、有工作制度、有志愿队伍、有活动项目。当好“领头雁”，做好作风引领。书记、区长带头，全体区级领导广泛参与，利用周末时间，参加志愿服务活动。部门、乡镇党政“一把手”利用双休日，深入XXX个村了解群众需求。2、志愿服务“帮”，帮出新气象。打造活动载体，整合社会力量，充分发挥志愿队伍优势，培育壮大新时代文明实践活动力量。打造“网格服务队”，助力基层治理。对全区X万多名志愿者进行网格化管理，广泛开展扶贫助困、环境保护、科技科普、移风易俗等志愿服务XXXX余场，服务群众XX万人次。打造“政策宣讲队”，助力正能量传播。组建百人专家巡讲团，梳理五大类近百个群众关心关注主题，制作“宣讲菜单”。开展网宣员培训，组建以知名网评人XXX为代表的200人的“网宣员队伍”。打造“梯级抗疫队”，助力疫情防控、复工复产。组织XXXX余名志愿者对无物业管理的XX个小区、XXX栋楼进行摸排消毒、卡点执勤、封闭管控等服务；志愿者创作抗疫歌曲XX首、短视频XX个，制作H5页面XX个；开通“爱心战疫”心理疏导热线，X名心理咨询志愿者通过微信、电话心理疏导XXX多人。3、百姓需求“引”，引出新服务。以群众需求为导向，推出服务“五单”制。中心统筹制单，开展“千名干部下村屯，万名党员进农户”活动，系统梳理群众需求，制成涵盖7大类100个主题需求的《文明实践菜单》。百姓按需点单，群众根据《文明实践菜单》，通过文明实践所、站及云平台等方式，按需选择文化教育、科技科普、扶贫济困等服务项目。中心精准派单，中心按照单位相邻、行业相近、人岗相宜原则，按照职能、专业择优挑选服务单位、志愿团队。志愿团队接单，志愿者根据中心指派与群众对接，开展精准化志愿服务。多元综合评单，群众对文明实践工作进行评价，将评测结果作为年底绩效考评依据。试点工作开展以来，累计接单、派单、帮助群众解决问题XXXX多个。4、基层能人“带”，带出新活力。文明实践的主体是广大群众，抓住基层能人这些“关键少数”，就抓住了文明实践的突破口，找到了浇灌文明种子的活水。抓“头雁工程”，带动农民创业就业。开展实用技术培训，发挥致富能人带富作用，帮扶返乡人才创业就业，培育出产品远销重庆、湖北的草编合作社带头人苏晓梅、创办“鲜花工作坊”的关连影等致富能人XX位，形成种养、草编等合作社XXX个，带动农民就业XXXX余人。抓“草根明星”，带动乡村文化繁荣。整合农民讲堂、文艺能人等培训资源，培育基层文明实践“火种”。区级举办大型培训XX场，农民骨干、带头人返乡后自行组织本级培训XXX余场，开办文化大院、农民诗社、农民剧团等XX余处，累计惠及农民XX万余人次。5、品牌项目“聚”，聚出新引擎。品牌项目是保证文明实践长效持续开展的重要载体和不竭动力。XX区象抓经济项目一样培育文明实践项目，出台扶持政策，鼓励引导社会力量参与，设置项目审核门槛，对具备良好社会效益的项目给予资金支持。对建成项目实施动态管理，根据品牌项目效果开展评比验收，经常性开展活动、受群众欢迎的，给予表彰肯定；活动开展不及时、群众评价低的整改撤销。目前，培育形成“五美服务乡村行”“微光助学”“七彩小屋”等志愿项目和北山村“映山红”新时代农民艺术团、“三江好农民剧社”等农民自主实践项目XXX个，开展活动XXXX余场，服务群众XX余万人次。6、政策资源“融”，融出新模式。精心选择具备资源优势、鲜明特色、发展潜力的文明实践站、所、点，做好融合发展文章，挖掘、整理、利用三类资源，探索文明实践融入“三化”新模式。深挖优势资源，融入产业化。XXX泥河街道清水村文明实践站苗木花卉资源优势，与旅游产业深度融合，初步形成集自然、生态、观光、运动、健康等不同体验的特色旅游景区，清水村希望林被确定为“AA爱国主义教育基地”。引进外部资源，融入市场化。通过市场手段，提供有偿服务，同域内外优秀文化企业签订服务协议，搭建文明实践合作平台。XX岭街道XX山村文明实践站与XX省东北风文化传播有限公司签订项目框架协议，成功拍摄XX,X2部电视剧。提升公益资源，融入社会化。依托文明实践品牌项目XX善满家园，开展域内外志愿者教育培训、基层实践骨干实训轮训等多项活动，探索出集“康复、教育、培训、就业、托养”于一体的扶贫助残全链条融创发展之路。7、创新机制“推”，推出新常态。着力在探索机制、创新制度上下功夫，建立“4+”机制，推动文明实践活动长效开展。“党建+网格”帮扶机制。整合域内X、X、X等影响力大的社会志愿团队，成立区志愿服务联合会党总支，下设4个党支部，统领全区X万多名志愿者、XX支志愿服务队，与全区XX名网格长建立结对机制，实施网格化管理。“正向+激励”保障机制。出台《XX区社会团体开展新时代文明实践活动支持和奖励办法》，建立志愿者权益保障机制，为参加区文明实践中心活动的志愿者购买人身意外保险，在仁爱志愿者协会实行注册“志愿汇”领取免费保险试点项目。“培训+基地”实训机制。整合利用文明实践站、点特色资源，特别是企业四级阵地的优势，建立挂钩联系、志愿培训措施，打造XX堡美丽乡村、XX山影视基地、XX奶制品厂等可供实地参观学习的实践阵地XX个，累计接待培训人员XX万人次。“线上+线下”宣传机制。在各级实践点组建微信群XXX个，建立“XX发布”“指尖上的文明”工作矩阵，同微信公众号、抖音、“学习强国”等平台联通融通，创新开展“理论星主播”“知行e地图”等网上文明实践活动，发布新时代文明实践信息XXX余条，实现文明实践活动线上线下同频共振。8、基层群众“享”，享出新生活。试点工作开展以来，XX既坚持党和政府主导作用，又突出群众主体地位，让群众既是参与者、投身实践过程，也是受益者、享受实践成果。政府搭舞台、百姓唱大戏，群众“乐”起来。吸纳调动文化专业人士、文艺志愿者，挖掘和培育乡村文化能人，调动广大群众参与文艺节目创作、表演热情，在全区XXX个行政村开展“村风铸梦”村歌大赛，举办“大贝花海”乡村好声音大赛，农民自发创作出歌曲《习主席的决策亚克西》、音乐快板《十九大精神放光芒》、京东大鼓《中国梦幸福歌》等一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌家乡的文艺作品。城乡齐动员，群众共参与，环境“美”起来。开展“文明再出发”示范街圈创建、“绿水青山志愿红”“三长联动，清洁家园”等志愿服务活动，带动城乡居民参与小区整治、村屯美化，截止目前，全区创建“干净人家”XXXXX户。传播正能量、竖立好标杆，民风“淳”起来。围绕孝亲敬老、勤劳致富、移风易俗等内容，开展建设好人文化广场、举办“XX好人、引领风尚”评选、好人事迹巡讲等活动，用群众能接受的语言创作《文明实践三字经》《“七要七不”文明公约》。试点以来，评选XX好人128人，入选“XX好人”40名、WW好人9名，XX区“好人讲堂”被评为全国终身学习品牌。三、依托新科技、结合新载体、探索新机制，打造文明实践“升级版”深入总结经验教训，积极学习借鉴其他试点地区特色做法，拓宽文明实践新路径，确保试点工作高质量、有特色、走在前。1、打造功能完善、操作简便云平台，以科技助力服务精准化。在省内率先研发XX区新时代文明实践云平台PC端和APP端，统筹设置监测指挥、业务管理、网站服务和移动端服务等四大平台，兼顾管理和服务功能，为惠及更多群众，研发文明实践便民终端，覆盖全区文明实践所、站、点。通过“五单”机制，简化需求提交环节，方便群众点单需求，完善服务闭环，保障对接需求更精准、服务群众更精准、评价反馈更精准。2、做好学用结合、优化载体大文章，以“1+N”模式促进服务多元化。与脱贫攻坚相结合。依托新时代文明实践所、站，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，开展脱贫攻坚励志典型家庭评选表彰活动，激发贫困群众自我发展的内生动力。与优化营商环境相结合。引导全区党员干部以“万人助万企”行动为载体，走访企业、化解难题、提供服务。截至目前，为企业协调解决困难XXX个。与文明城市创建相结合。持续深化“五大创建”“六个倡导”，十项整治和五乱治理收到良好成效，XX区成功创建省级和市级文明城区。与人居环境整治相结合。区、乡（镇）、村（社区）三级干部2万余人次参与人居环境整治志愿服务，帮助百姓树立自治观，形成各具特色的村规民约，全区特色村规民约覆盖率达到90%。3、探索凝智聚力、长效管用新机制，以制度保障服务常态化。联席会议制度。成立41个部门、乡镇街“一把手”参加的联席会议，每月最后一个周三下午召开会议，汇总文明实践活动进度，研究部