【党课讲稿】2021年实施十四五规划党课讲话稿与仲裁院十四五工作谋划文稿

2021年实施“十四五”规划党课讲话稿与仲裁院十四五工作谋划文稿2021年实施“十四五”规划党课讲话同志们：今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话，明确要求，以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。学习领会习近平总书记重要讲话精神，要提高政治站位，在“两个大局”中深刻领悟强化政治监督的战略考量和时代内涵，更加自觉聚焦“两个维护”、突出政治监督，确保党中央令行禁止，全市纪检监察机关步调一致前进。一、新时代强化政治监督，就是要以“两个维护”为根本任务，坚定维护党中央权威和党的团结统一（一）要认清政治属性是政党的根本属性。党的十八大以来，我们党在深入推进党的建设新的伟大工程实践中深刻认识到，全面从严治党，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。从党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，到在十九届中央纪委四次、五次全会上旗帜鲜明要求强化政治监督，习近平总书记反复强调，“全面从严治党首先要从政治上看”，“政治问题要从政治上来解决”。（二）要认清政治监督是预防风险的有力手段。加强政治建设、强化政治监督，根本上是要防范政治风险、消除政治隐患，使全党统一思想、统一意志、统一行动。从现实看，党的政治建设取得了很多成绩，但一些党组织和党员、干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还依然存在。2020年2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。面对大战大考，有的干部不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，不推就不动；有的敷衍应付、作风飘浮，搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃……这些问题在新征程上仍然可能发生，必须坚持从政治上看，以强有力的政治监督来加以解决。（三）要认清政治监督是纪检机关的根本职责。维护党中央权威和党的团结统一，是纪检监察机关与生俱来的职责使命。进入新阶段、开启新征程，面对更多风险挑战，纪检监察机关必须旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，带头加强党的政治建设，围绕“两个维护”强化政治监督，确保全党团结一心，确保党中央政令畅通。二、新时代强化政治监督，就是要紧紧围绕“国之大者”，督促党员、干部提高政治站位，树牢信念之基。（一）要抬高站位推进行动自觉。政治站位高，才能看清形势方向、把准时代潮流、把握政治大局，进而坚定行动自觉。从提出胸怀两个大局是领导干部“谋划工作的基本出发点”，到要求“自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么”，再到强调“做到科学决策，首先要有战略眼光，看得远、想得深”“善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把提高政治站位作为一项政治要求，推动全党自觉将其落实到治国理政的各方面和全过程。（二）要坚定信念推进行动自觉。2021年，党迎来百年华诞。回望百年峥嵘，从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。历史和实践反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起；一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。（三）要践行初心推进行动自觉。以新时代强化政治监督，就是要督促全体党员坚定理想信念，从初心、使命中深刻领悟“国之大者”，自觉用党的创新理论武装头脑、推动工作，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。要以庆祝建党100周年为契机，引导党员、干部在百年党史中感悟初心、使命，加强党性锻炼、党性修养，不断提高政治站位、开阔思想视野，善于把握政治大局，始终同党中央保持高度一致，百折不挠把自己的事办好，锲而不舍实现党的既定目标。三、新时代强化政治监督，就是要深刻把握新发展阶段历史方位，推动全党深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局。（一）要深刻把握世情国情党情。和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的xx全会提出，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。（二）要提高自身知识能力水平。党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。党的xx全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。满足党和人民事业发展需要，必须以党的政治建设为统领，推动全党完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断提高推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平。（三）要领会各级新精神新要求。要新时代强化政治监督，要坚持和完善党和国家监督体系，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促落实落地。四、新时代强化政治监督，就是要旗帜鲜明讲政治，督促党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（一）要把讲政治放在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。开局之年，有机遇也有挑战：我国经济恢复基础尚不牢固，世界经济形势复杂严峻，疫情冲击导致各类衍生风险。越是在这个时候，越要保持政治定力、争取政治上的主动。正因如此，以习近平同志为核心的党中央以高瞻远瞩的战略眼光擘画“十四五”乃至更长一个时期发展新蓝图后，反复强调“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。（二）要把提“三力”抓紧抓实。进入新阶段、开启新征程，党员领导干部必须提高政治判断力，以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力；必须提高政治领悟力，深入学习领会党中央精神，做到融会贯通、了然于胸，坚持用党中央精神分析形势、推动工作；必须提高政治执行力，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，增强底线思维、坚持问题导向，敢于直面问题，敢于承担责任。（三）要把管干部作为重点。。紧盯领导班子成员特别是“一把手”，以及掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部，通过座谈、走访、调查等方式，对全县各级党组织和党员干部进行全方位“政治体检”，掌握干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律情况。围绕选人用人、重大决策、项目招标、大额资金使用等关键事项，加强对领导干部权力运行过程的政治监督，坚决防止和纠正权力运行过程中的不正之风；特别是干部选拔任用工作的监督，把政治纪律、政治规矩贯穿干部选任工作的全过程，严把政治素质关。严肃党内政治生活，加强对全县各级党组织“三会一课”、民主生活会和组织生活会落实情况等的监督，在日常工作中不断提高干部的政治觉悟；加强对领导干部“八小时之外”的监督，促使领导干部时刻警醒自己，不但在工作圈内公正合理用权，在生活圈、社交圈中也要洁身自好。同志们，“不以规矩，不能成方圆”。新时代强化政治监督，就是要督促党员干部对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，自觉加强政治历练，增强政治自制力。纪检监察机关要把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力实化细化为正风肃纪反腐的具体举措，严明政治纪律和政治规矩，全面加强党的纪律建设，督促党员、干部筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人，确保党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实，以开局之年新气象庆祝建党100周年。2021年仲裁院十四五工作谋划2020年以来，我院在局党组的领导下，始终坚持“仲裁为民”的理念，以提高案件办理质效为重点，进一步规范争议案件处理，不断夯实了调解仲裁工作基础，有效维护了用人单位和劳动者的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。一、2020年工作开展情况（一）劳动人事争议案件处理情况截至目前，县仲裁委共计收到劳动人事争议仲裁申请177件，其中不予受理46件，立案受理131件，涉案金额634.96万元，涉及劳动者131人，现已结案123件，剩余8件正在审理过程中。（二）加强学习，提升办案能力我院积极参加局党组中心组学习交流活动，参与会前学法、集中学法，及时学习新出台或修改的法律法规政策，提高自身政策法规理论水平和办案技巧，并对照工作中存在的问题，不断改进工作方式和方法。（三）完善制度，推进工作规范化完善内部工作制度，认真做好立案审查、庭前证据交换、仲裁院庭前阅卷等工作。梳理和简化仲裁办案程序，完善快立、快审、快结审理流程，及时将案件录入劳动人事争议仲裁网上办案系统，做到高效便民。（四）注重调解，多元化解矛盾纠纷我院始终坚持调解为主的办案理念，将调解贯穿于仲裁程序的始终。充分运用立案前调解机制，强化庭审调解工作，积极组织双方当事人协商，妥善化解矛盾，节省当事人的仲裁成本，提高调解结案率。完善三方机制，发挥工会、企业代表组织的作用，提高用人单位和基层调解组织自主化解劳动争议的能力，逐步建成“先预防、再调解、后仲裁”的模式。（五）其他工作开展情况接受各类人员现场咨询、电话咨询达100余人次。完成了相关部门交办的信访案件1件。制定了《县人力资源社会保障局2020年学法计划》，有序推进了依法治县工作。（六）存在的问题一是案多人少，调解率不高。劳动人事争议案件数量逐年增多，其中2017年共立案受理案件45件，2018年共立案受理案件56件，2019年立案受理90件，2020年截止目前立案受理131件。同时，案件情况越来越呈现出多样性和复杂性，对办案人员的要求较高，而我院存在案多人少的状况，业务能力和队伍专业化水平还不能完全适应新形势客观变化的需要。此外，受经济下行和新冠疫情影响，企业停产破产，导致集体案件增多，劳动者与用人单位争议分歧普遍较大，调解难度大，调解率有所降低。二是企业劳动争议调解组织有待完善。中小型企业劳动争议调解委员会组建率低，大部分企业劳动争议调解组织未配备专、兼职调解员，且劳动争议调解组织工作人员流动频繁，业务水平有待提高，企业劳动争议调解组织作用没有得到充分发挥。二、“十三五”工作亮点（一）规范办案程序，提升办案质量。以仲裁管理制度建设为重点，完善快立快审快结审理流程，简化相应程序，缩短审理时间。严格按照《省劳动人事争议调解仲裁文书样式》制作文书，规范仲裁文书，提升文书质量。2016年至今，县仲裁委立案受理劳动人事争议仲裁案件462件，涉案金额2426.4万元，涉及劳动者462人，当期结案率100%。（二）加大宣传力度，营造法治氛围。重点推进劳动法律法规进企业、事业单位，通过开展以案说法、座谈、发放宣传资料等形式，不断增强用人单位和劳动者的法律意识，积极引导用人单位依法用工、劳动者理性维权，为调解仲裁工作的开展营造良好的法治氛围。（三）提供便民服务，减少当事人诉累。积极与县邮政速递公司对接“仲裁专递”工作，于2019年12月正式启用“仲裁专递”服务，完善劳动人事争议仲裁文书送达工作，更好地维护劳动仲裁双方当事人的合法权益，减少当事人的维权成本。三、2021年工作打算（一）加强业务学习，提高业务素质充分利用《司法文件选》《劳动保障报》等期刊，结合其中的典型案例，学习相关劳动法律法规，尤其是工伤保险待遇、劳务派遣等案件的相关法律法规，学习其处理案件的观点，提升办案人员的业务素质。（二）规范办案流程，提高办案质效严格按照《劳动争议调解仲裁法》等相关规定和省厅新要求，严把立案关；坚持以事实为