XX县坚决制止耕地非农化行为实施方案

XX县坚决制止耕地“非农化”行为实施方案为坚决制止耕地“非农化”行为，落实“六个禁止”要求，遏制新增问题和违规建设项目的发生，按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）《XX省人民政府办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（晋政办发电〔2020〕70号）和《XX市人民政府办公室关于印发XX市坚决制止耕地“非农化”行为实施方案的通知》(市政办发电〔2020〕45号)精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标迅速开展全县耕地“非农化”调查摸底，摸清占用耕地数量、类型、面积等情况和底数，立即开展分步整治、分类处置，坚决制止耕地“非农化”行为。二、工作任务（一）按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）《XX省人民政府办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（晋政办发电〔2020〕70号）和《XX市人民政府办公室关于印发XX市坚决制止耕地“非农化”行为实施方案的通知》（市政办发电〔2020〕45号）要求，依据第三次国土调查成果，以及发展改革、农业农村、统计、住建、水利、交通、自然资源、林业、园林和超山自然保护区等部门提供的有关数据，各乡镇全面摸清辖区内违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、违规占用耕地挖湖造景、占用永久基本农田扩大自然保护地、违规占用耕地从事非农建设、违法违规批地用地情况。（二）立即停止正在违规建设的“非农化”行为。1.正在违规占用耕地绿化造林的，违规占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的，要立即停止。2.正在耕地上违法违规进行非农建设的要立即停止。3.铁路、国道省道（含高速公路）、县乡道路两侧用地范围以外违规占用耕地超标准建设绿化带的（铁路、国道省道、高速公路绿化带宽度不超过5米，县乡道路绿化带宽度不超过3米）要立即停止。4.未依法办理建设用地审批和规划许可手续，擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景，以及在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观等在建项目，应立即停止并纠正。（三）严格依法依规批地用地。批地用地必须符合土地管理法律法规，符合规划和国家产业政策。不得通过擅自调整县乡规划规避占用永久基本农田审批，各项建设用地必须符合法定权限和程序报批，按照批准的用途、位置、标准使用，严禁未批先用、批少占多、批甲占乙。要严格临时用地管理，不得超过规定时限长期使用。对各类未经批准或不符合规定的建设项目、临时用地等占用耕地及永久基本农田的，依法依规严肃处理，责令限期恢复原种植条件。三、工作要求（一）提高政治站位。各乡镇党委、政府要承担耕地保护工作的主体责任，主要负责同志是第一责任人，各相关职能部门要按照项目实际管理的原则进行摸排，与乡镇核对做到不重复、不遗漏，各乡镇、部门要高度重视，迅速对开展立即制止耕地“非农化”行为工作进行安排部署，同时要结合《XX市人民政府办公室关于印发XX市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案的通知》（市政办发电〔2020〕40号）相关要求，充分认清制止耕地“非农化”工作的重大意义，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府的决策部署上来，逐级压实主体责任，积极采取果断措施，不折不扣，统筹推进摸排整治。（二）迅速排查制止。本次摸排工作时间紧，任务重，各乡镇、各部门要严格标准，全面摸清违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、违规占用耕地挖湖造景、占用永久基本农田扩大自然保护地、违规占用耕地从事非农建设、违法违规批地用地情况；立即叫停正在违规建设的“非农化”行为，以高度的政治责任感抓好工作落实。（三）按时上报摸清情况。请各乡镇、各部门将摸排情况认真填报坚决制止耕地“非农化”统计表并形成专题报告，主要领导签字盖章。务必于12月14日前上报县自然资源局。