2021年XX市林业局工作计划

2021年XX市林业局工作计划20xx年，在市委、市政府的正确领导和自治区林业厅的指导下，我局深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，大力推进生态林业和民生林业发展，促进北海生态文明建设，取得了一定成效。现将20xx年工作情况总结如下：一、主要指标完成情况1、林业产业总产值：预计全市完成林业总产值59亿元，占任务的100%，同比增长24.84%。2、植树造林：全市完成造林34131亩，占任务的113.77%；完成义务植树300万株，占任务的100%。3、人造板产量：预计完成人造板产量145万立方米，占任务的100.69%，同比增长13.97%。4、木材加工产值：预计完成木材加工产值27.4亿元，占任务的101.48%，同比增长7.98%。5、林下经济：预计完成林下经济产值18.2亿元,占任务的101.11%，同比增长28.71%。6、花卉产业产值：预计完成花卉产值9.2亿元，占任务的102.22%，同比增长6.73%。7、林业固定资产投资：20xx年任务是17亿元，前三季度全市完成8.2亿元，占全年计划任务的48.24%，预计到年底无法完成任务。二、主要工作开展情况（一）全力推进“村屯绿化”专项活动我局负责示范村屯193个、一般村屯1161个，现已全部竣工。活动中，自治区、市、县（区）到位资金5704.2万元；从自治区、市、县（区）级林业部门和国有林场选派的56名干部组成村屯绿化工作队，在各县区指导工作；采取周报制度向各级政府、部门主要领导通报各县区村屯绿化进度排名，有效推进工作进度。（二）开展树种结构调整工作通过听取专家意见、征求群众意见、实地学习考察，结合我市实际，编制了《XX市树种结构调整主推树种属性一览表》、《调整优化XX市森林树种结构的实施方案（20xx-2020）》，重点对牛尾岭水库以及湖海运河周边的水源林进行树种更换制定了具体实施方案。（三）大力推进林业产业发展一是推动木材加工产业发展。20xx年我局积极协调XX县政府、钦廉林场和相关企业，主动做好指导和服务工作，大力支持XX县乌家镇钦廉林场推进北海钦冠木材加工基地、广西双银进口木材加工示范区建设。二是推动罗汉松产业发展。20xx年我局积极配合XX区政府推进XX区罗汉松种植（核心）示范区建设，当前XX区政府已就示范区规划设计报财政进行采购。目前，全市罗汉松种植面积约2万亩，拥有种植户700多户，从业人员4000多人。三是推动林下经济发展。20xx年我局进一步完善合浦佳永金花茶全国林下经济示范基地建设，编制了示范基地建设实施方案上报国家林业局，正在等待审批；新种金花茶1000多亩。（四）不断深化林业改革一是深化集体林权制度改革。开展“回头看”工作，对林权证进行全面复核，做好集体林权制度改革查漏补缺工作，巩固改革成果；积极与银行、保险等部门协调，探索配套改革路子，大力开展林权流转、林权抵押贷款、森林保险等配套改革工作。全市流转林地91.66万亩，占全市146.16万亩林地的62.71%；全市林权抵押贷款面积8.52万亩，贷款金额1.05亿元；在森林保险方面，全市森林在保面积39.99万亩。二是启动国有林场改革。对防护林场、营盘林场、山口林场、公馆林场进行了全面摸底，掌握底数，并确定营盘林场作为试点单位，先行一步；在市政府的主持下，我局与编制、发改、财政、人社等部门及林场多次开会研究推进改革；并积极向自治区林业厅汇报，争取指导协调。目前，试点单位营盘林场正在探索和研究具体改革方案。（五）加强林政管理一是依法保障重大项目使用林地需求，完成铁路南商业广场建设和市人民医院异地扩建等6个重大项目用地审批工作，为项目顺利开工争取了时间。二是圆满完成了森林资源连续清查工作，我市在广西率先完成任务，成为全区第一个通过国家级验收的城市。三是大力开展爱鸟护鸟行动，今年以来，拆除捕鸟网7650多米，收缴并放飞候鸟910只。（六）加强“三防”建设一是加强森林防火工作，特别是清明、重阳期间加强对冠头岭等重点地区巡查。20xx年我市发生一般森林火灾6起，过火总面积35.73公顷，受害森林面积21.03公顷，无重大森林火灾发生。二是加强林业有害生物防治工作。开展了林业有害生物普查、国家级野生动物疫源疫病监测等工作，20xx年林业有害生物成灾率0.43‰，林业有害生物无公害防治率100%，林业有害生物测报准确率97.67%。三是严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。通过开展“春季破案战役”、“打击非法侵占林地违法犯罪专项行动”等，有效遏制涉林违法犯罪上升势头。截至11月10日，全市共立森林刑事案件86起，破56起，刑拘71人，逮捕39人；查处行政案件215起，收缴木材2203.94立方米,收回被侵占林地72亩。（七）推进林业重点项目建设一是推进广西北海滨海国家湿地公园项目。目前，该项目完成总规修编稿，正争取召开规委会审议；正办理建设用地规划许可证；已向自治区发改委申报两个中央资金项目可研，正等待批复。二是推进XX市森林公安局（含XX区分局、XX区分局）业务技术用房项目。目前，该项目完成土地审批、规划设计和征地拆迁工作，正办理土地证和报建审批手续。（八）农村沼气逐步推广20xx年我市切实做好20xx年户用沼气池项目续建工作，预计年底完成续建任务632座；积极做好20xx年沼气项目计划申报工作，申报大中型沼气项目2个。三、存在问题及原因分析1、完成20xx年林业固定资产投资目标任务难度较大。原因如下：一是指标任务下达量与实际能力差距大；二是该项数据统计涉及到统计、经贸、工商、工业园区、农业、旅游等多个部门，而且大部分木材加工、家具制造等企业都是民营小企业，财务和统计制度不健全，数据采集困难。2、广西北海滨海国家湿地公园项目建设缓慢。原因如下：一是修编的总体规划目前还处在报批阶段，影响后续工作开展；二是前期工作经费缺乏，土地权属调查等工作难以推进。3、XX市森林公安局业务技术用房项目建设缓慢。由于征地工作推迟完成，延误了其他前期工作进度；但现已完成征地，预计明年项目建设进度将加快。4、市、县（区）均未成立林权管理交易中心，机构、人员、经费无落实，主体改革后续工作及配套改革工作难以跟上，不利于开展林权交易流转管理工作。四、20xx年工作打算1、提前部署，统筹推进20xx年村屯绿化工作。争取20xx年底前，完成调查、造价、财评、作业设计等部分20xx年示范村屯绿化前期准备工作；紧紧抓住春季造林的有利时机，力争上半年全部完成任务。2、积极协调，大力推进重点项目建设。一是配合XX区政府推进罗汉松种植（核心）示范区建设；二是争取自治区林业厅支持推进合浦佳永金花茶全国林下经济示范基地建设；三是加快推进广西北海滨海国家湿地公园建设，争取20xx年顺利通过国家林业局验收；四是加快推进市森林公安局业务技术用房建设项目，并落实临时办公用地，保障市森林公安局正常办公和办案。3、做好“十三五”规划编制工作。加强组织领导，落实人员、经费，科学编制北海林业发展“十三五”规划，配合有关部门做好北海农业和农村经济发展“十三五”规划、北海环境保护和生态建设“十三五”规划编制工作。4、推进我市国有林场改革工作。加强与自治区林业厅的沟通，进一步明确改革方向、明确改革定性定编问题、计算改革成本，加快研究制定具体改革方案。5、做好林业职能工作。加强林政资源管理，做好林业审批工作；加强林业执法力度，集中力量打击非法侵占林地、破坏森林资源和野生动物的违法犯罪活动；加强林业有害生物防治，做好对松材线虫病等重大林业有害生物的防控工作。