XX市农业农村局2021年工作要点一、总体工作思路用习近平新时代中国特色社会主义思想指导“三农”工作,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持农业农村优先发展,弘扬伟大的抗疫精神,接续奋斗,聚焦乡村振兴,巩固产业扶贫成果,紧盯特色产业发展,抓好硒食品精深加工产业集群建设,争先进位,谱写新篇,为农业农村高质量现代化发展奋勇前进。二、主要预期目标全市农林牧渔业增加值增长稳定在4%,农村常住居民人均可支配收入增速稳定在9%。三、重点工作任务(一基七业)(一)夯实机关建设,努力争创市直先进单位。按照“一高两化三到位”要求,全力做好党建、党风廉政建设、意识形态、统战、组织人事、绩效考评、平安法治建设、综治安全、信访维稳、扫黑除恶、安全生产、资产管理、信息外宣、政务公开、档案管理、保密工作、“三违”巡察、“六城”同创、计生、老干、工青妇、议提案办理(联络人大、政协工作)、精神文明创建、生态旅游、民族团结进步等机关建设,努力争创市直先进单位。(二)把准时代脉博,全面推进实施乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,实施“三万三百万”工程,紧盯州市3个乡村振兴试点村关键点,辐射带动全市乡村形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。严格落实粮食安全行政首长责任制,充分利用“两区”划定成果,提高农业质量效益和竞争力;推进2020年度省级23个美丽乡村示范村建设,完成87个整治村整治,积极争取2021年度省级美丽乡村示范村、整治村建设计划,提升农村人居环境整治三年行动成果,持续推进农村“厕所革命”,深化农业农村体制改革,进一步巩固提升产业扶贫工作成效,建立“扶上马、送一程”的脱贫后续扶持机制,持续激发贫困群众勤劳致富的内生动力,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(三)放大资源优势,打造一批特色产业龙头。在xx“一乡一业”“一村一品”的农业产业布局基础上,尊重山地立体农业自然规律,结合山脉水系分布、交通发展格局、城镇发展体系,抓好“接二连三”产业融合、“双招双引”主体培育,推进“三变改革”唤醒闲置资源、“三乡工程”激发市场活力,建设低山“一红一绿”茶叶产业带、二高山有机粮油蔬菜畜禽产业带(基地)、高山两黄药材产业带,推动形成农业发展新格局。实施农业“走出去”行动,深化消费扶贫,以“832”、社会扶贫网为载体,以各类展会为平台,集中“火力”推介“xx红”“xx天上坪”“xx莼菜”“xx山药”“xx黄连”“xx大黄”等一批区域公共品牌。发挥节会促农产品销售的积极作用,配合做好第四届“xx人大会”农特产品展示推介活动,主动做好xx市第四届中国农民丰收节。减少同质竞争,优化利益关系,整合资金资产资源,推进“xx红”茶叶集团组建,探索推进同类产业建设农业联合体。(四)稳固市场体系,助推农业现代化发展。培育壮大农业新型经营主体,农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社、家庭农场稳定在4500家左右。运用好农业担保贷款的金融扶持政策,以特色优势产业为引领,以硒食品精深加工产业集群建设为抓手,助力市场主体探索创新现代农业新模式、新业态、新平台。积极推广现代农牧渔新技术,加快提升农作物综合机械化水平,落实耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农业生产救灾资金、农业保险、农业金融服务等惠农政策,增强农业抵御自然灾害的能力,增添农业新型经营主体活力。着力培强“三农”队伍,培育高素质农民300人、基层农技人员知识更新100人,开展农村实用人才技术培训500人次。有序推进乡镇综合改革,优化调整乡镇农业专技人才,努力建好一支“一懂两爱”的“三农”工作队伍,在农业技术创新、新品种推广、新技术应用、新模式开发上有所作为。(五)抓项目重招引,加快补齐农业基础短板。按照早谋划、早筹备、早协调、早建设的“四早”工作思路,高标准、高质量、高规格完成2020年度8.424万亩高标准农田项目、“xx红”茶叶产业融合发展项目、县级兽医实验室建设项目、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目等一批农业重大项目建设。大视野、大格局、大境界做好十四五规划编制和二零三五年远景目标规划,推进农业高质量现代化发展。加大农业招商引资的力度,加快正邦集团养殖项目、农业废弃物资源化利用项目、受污染耕地安全利用项目等一批农业项目本地化发展,加快补齐农业基础短板。(六)深化农业改革,充分激发乡村发展活力。深入实施农业供给侧结构性改革,全面完成三权分置,盘活农村闲置资产,按照落实所有权、稳定承包权、放活经营权的要求,加速市场主体土地流转。推进村级集体经济组织建设,引导投资分红增收一批、用好用活扶持资金发展一批、集体资产资源租赁探索发展一批增加村集体经济收入。推进“三变改革”唤醒闲置资源、“三乡工程”激发市场活力,充分激发乡村发展活力。(七)坚持绿色发展,不断改善农业生态环境。坚持“一控两减三基本”原则,推广统防统治、生物防控等绿色防控技术,推广化肥“减量增效”技术,实现化肥使用零增长、农药使用负增长。新增“三品一标”认证企业5家、产品10个。扎实做好农产品质量安全监管,持续推进农业面源污染治理、农业废弃物资源化利用、受污染耕地安全利用、有机肥代替化肥、畜禽粪污染综合治理、农膜回收、水生生物保护等重点绿色发展工作。(八)强化法制建设,严格依法行政综合执法。严格做好农业依法行政,持续发扬“店小二”精神,落实“一次办好”的行政审批办理要求,依法做好政府信息公开,严格做好宅基地审批管理。开展普法宣传,落实法律顾问审查合同机制,营造学法用法氛围。持续做好农资打假专项治理行动、农产品质量安全专项整治“利剑”行动、生猪调运专项行动、禁捕执法专项行动等专项行动,认真做好农机安全监理执法、生猪屠宰专项整治,坚决遏制违法乱占耕地建房行为,推进农业综合执法的高效运行。