市消防专项规划

某某市消防专项规划1项目概况1.1规划依据结合某某市的实际情况以及国家有关标准作为某某市消防专项规划的依据：Ø《中华人民共和国城乡规划法》Ø《中华人民共和国消防法》Ø《城市规划编制办法》Ø《城市消防规划建设管理规定》Ø《城市消防规划编制要点》Ø《消防技术规范管理办法》Ø《城市消防规划规范》（GB51080-2015）Ø《城市消防站设计规范》（GB51054-2014）Ø《城市消防站建设标准》（建标152-2017）Ø《消防通信指挥系统设计规范》（GB50313-2013）Ø《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2017）Ø《建筑设计防火规范》（GB50016-2017）Ø《镇规划标准》（GB50188-2007）Ø《乡镇消防队标准》（GA/T998-2012）Ø《湖北省消防条例》Ø《湖北省消防安全责任规定》Ø《湖北省城乡消防规划管理规定》Ø《消防监督检查规定》Ø《某某市城市总体规划（2011-2030）》Ø某某市各乡镇总体规划Ø国家及地方其他有关规定和规范。1.2规划期限某某市消防专项规划期限与某某市城市总体规划期限一致，近期：2017年—2020年，远期：2021年—2030年。1.3规划范围本次规划核心区范围为某某市中心城区和各乡镇中心镇区，规划范围内消防设施主要风险点应进行系统调查，综合部署消防安全，完成消防设施、管网、消防灾害应急等系统性规划。1.4规划原则为了完善某某市城市及乡镇消防安全体系，创造良好的消防安全环境，提高城市预防和抵御火灾的整体能力，提高消防队伍紧急处置各种灾害事故、抢险救援的综合能力，最大限度地保障人民生命安全，减少火灾及其它灾害事故的损失，指导城市消防建设协调有序发展，适应某某市城市消防安全保障的需要，特编制《某某市消防专项规划（2017—2030）》（下称本规划）。本规划由某某市人民政府组织实施，某某市消防大队按照本规划进行消防建设和监督，凡在本规划范围内进行与城市消防安全有关的各项规划编制、规划管理和建设活动，均应执行本规划。1.5规划指导思想根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国城乡规划法》的要求，编制出具有针对性和可操作性，能够有效的指导实施建设，也便于各级行政主管部门和相关单位进行管理的城市消防专项规划，通过实施本规划，不断地完善城市消防等多方面的功能，满足城市消防安全的需要，同时也改善城市投资环境，促进某某市社会经济的全面发展。2市域消防规划2.1消防安全布局规划消防安全布局是消防规划的重要组成部分，是贯彻“预防为主，防消结合”方针的具体体现。为了突出重点、加强防范、合理布局，首先确定城市重点消防地区。确定的依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，重点消防单位包括：①商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；②医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；③国家机关；④广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；⑤客运车站、码头、民用机场；⑥公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；⑦发电厂（站）和电网经营企业；⑧易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；⑨服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；⑩重要的科研单位；火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。楼（写字楼）、高层公寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防安全重点单位的要求，实行严格管理。2.1.1消防安全布局原则①在城市总体布局中，必须将生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库设在城市边缘的独立安全地区，并与人员密集的公共建筑保持规定的防火安全距离。位于旧城区严重影响城市消防安全的工厂、仓库，必须纳入改造规划，采取限期迁移或改变生产使用性质等措施，消除不安全因素。②在城市规划中应合理选择液化石油气供应站的瓶库、汽车加油站和煤气、天燃气调压站的位置，并采取有效的消防措施，确保安全。合理选择输送甲、乙、丙类液体，可燃气体管道的位置，严禁在其干管上修建任何建筑物、构筑物或堆放物资。管道和阀门井盖应当有标志。③装运易燃易爆化学物品的专用车站、码头，必须布置在城市或港区的独立安全地段。④城区内新建的各种建筑，应当建造一级、二级耐火等级的建筑，控制三级建筑，严格限制四级建筑。⑤原有耐火等级低，相互毗连的建筑密集区或大面积棚户区，应当纳入城市改造规划，积极采取防火分隔、提高耐火性能、开辟防火间距和消防车通道等措施，改善消防条件。⑥贸易市场或营业摊点的设置，不得堵塞消防车通道和影响消火栓的使用。⑦山林及山林风景区应严格火源管理，不具备消防安全条件的不得举办大型活动，尽快解决山林消防水源。⑧加强社会消防宣传培训教育工作，把消防知识纳入中、小学校教学计划，提高全民消防安全意识。⑨健全完善各级政府和各机关、团体、企业事业单位逐级负责的消防安全组织网络和消防安全岗位负责制，提高城市消防安全管理水平。2.1.2工业区消防安全布局规划①加强工业园区消防基础设施建设，排查整治工业区火灾隐患，指导企业全面开展消防安全建设，提升企业员工消防安全意识和自防自救能力，完善企业消防行政许可手续，全面提升工业区的抗御火灾的整体能力，杜绝火灾事故的发生。②结合工业区的地形地貌及气象条件，综合考虑工业区的消防安全布局，尽可能的减少工业区消防安全隐患，工业区与居民区之间要设置一定的安全防护距离，防止火灾的蔓延。③综合考虑城市发展条件，结合城市工业用地功能置换和产业布局，将规模不等、隶属关系不同的工业区整合形成集中产业集聚区，引导工业企业集中布局。④规划某某高新技术产业园区建设用地面积为1668公顷，包括陆水工业园、赤马港工业园、中伙工业园、临港工业园、循环产业园、茶庵岭工业园、车埠工业园共七个工业园，赤马港园区、陆水园区、循环产业园在城市总体规划确定的中心城区建设用地范围内；中伙工业园、临港工业园、茶庵岭工业园、车埠工业园均在各自相应镇总体规划建设用地范围内。⑤保留蒲纺工业园区，规划面积约3.3平方公里。⑥水泥厂、晨鸣纸业等企业严重污染了陆水河水体与城区大气，按照某某总体规划目标，将这部分工业用地适时进行搬迁。2.1.3仓储区消防安全布局规划①结合现代物流业的发展，充分利用城市对外交通，合理布置现代仓储物流用地，加快物流园区的建设。②规划依托京港澳高速通道建设1个综合型物流园，2个物流配送中心，依托光谷某某工业园、赤马港工业园以及大型专业市场，建设1个综合型物流园，依托陆水河蒲圻港建设港口物流园1个，依托丰富农产品资源，建设2个农村物流配送中心、2个农村物流综合服务站和10个乡镇物流配送点。③物资储存场所应配备足够的消防器材和检测报警设备，加强管理，建立健全岗位安全防火责任制度，设置明显的防火等级标志，大型危险品仓库应配备企业专职消防队。④规划对分散于市区各处的危险品仓储企业进行整顿治理，采取搬迁和限制手段进行规划控制，对保留的危险品仓储配套相应的消防设施，严格按各类危险品安全规范控制用地。2.1.4商业服务区消防安全布局规划①确保全市重点商业区的消防安全，沿街开店的现象十分普遍，城市干道的沿街商业十分繁华，同时存在着较大的火灾隐患，规划改善现有商业设施的消防条件。部份商业区人流集中，车辆拥挤，建筑密度大，耐火等级低，消防车通道，消防防火间距缺乏，消防设施不完善，规划要求增加商业区汽车停车场，减轻交通压力。②加快各级商业中心建设，方便居民和社会购物，改变市民购物出行结构，减轻重点商业服务设施人流和车流过分集中的交通压力，完善市区商业网点布局。加强商业设施建设管理，在各区级商业服务中心建设中，严格规划、建设和施工验收管理程序，严禁新建耐火等级低于二级的商场及大型市场；对于已建成而未达到规范要求的，应采取行之有效的措施，限期整改。③大型市场建设，应相应建设符合标准的人流集散广场、停车场和环形消防车通道，同时按商品种类及其火灾危险性严格划分消防防火分区，严格按规范完善消防设施配置，保证消防安全。重点清理整顿“铺面、仓库、居住”三合一商业区，减少火灾隐患。④完善各类专业市场建设，专业批发市场布局地点应主要选择在城市的外围，交通方便地区。各类专业市场原则上必须布设在室内，严格划分市场防火分区，规范市场管理，完善消防设施，避免占道经营而堵塞消防车通道和影响消火栓的使用。2.1.5加油加气站消防安全布局规划①依据原国家经贸委、建设部文件规定在国道、省道百公里加油站数量原则不得超过6对，高速公路加油站原则上每百公里不超过2对；县乡道加油站由当地行政主管部门根据具体情况布置；城区加油站服务半径应控制在不低于0.9公里。②依据《某某市加油站行业发展规划（2016-2020）》，全市规划加油站65座，其中：现有加油站38座，已批拟建加油站11座，规划加油站16座，同时改善现状加油站的消防达标率。③加油站容量分为三级，一级总容量在150—210立方米之间，二级容量在90—150立方米之间，三级容量为90立方米以下。④加油站规模及服务半径按具体区域条件进行规划设计，加油加气站内主要建筑物的消防防火间距按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2014）要求执行。2.1.6燃气消防安全布局规划①某某市在今后的发展过程中，要逐渐向以天然气为代表的清洁能源过渡，并形成以天然气为主，瓶装液化石油气为辅的燃气市场格局，利用安山～某某～通城的天然气管道作为主气源，同时采用LNG作为事故应急气源。LNG气源：湖北荆门LNG中转站或沿海LNG接收站等。②城区供气规模预测：③燃气站与燃气管道规划：东风路合建站包括CNG减压站、CNG加气站、门站，站址位于沙子岭路东侧，某某大道北侧，东风路西侧，发展大道南侧，占地面积约为16亩（其中含CNG减压站5亩、CNG加气站6亩、门站5亩）。城西合建站包括门站和LNG应急气化站，远期规划建设三座供气规模为1.5万Nm3/dCNG标准加气站。2.1.7易燃易爆经营单位消防安全布局规划①整顿治理中心城区外围的危险品仓储和分散于城市的危险品仓储企业，在城区外围新建危险品仓库，设立周边建设防护绿带，危险品仓储区必须按法定程序报批建设，严禁安排无关设施，严格执行国家防火和防爆等有关标准和技术规范。②严格控制市区内现有油库规模，取缔单位自建小油库。③严格控制市区内现有民爆器材库和化学危险品库规模，逐步搬迁至郊区。④把主城区内潜在的重大火险隐患，发生问题后严重危及城市安全的油库、危险品库、化工库、液化气站等根据条例和有关规范要求，逐年规划搬迁或改产。2.1.8高压供电走廊消防安全布局规划城市电力网在规划建设中，须合理留出安全供电走廊，高压走廊距离应根据不同电网电压等级确定，电压为110千伏线路在野外部分采用梯形焊塔37米，在市区部分宜采用多会同杆窄基铁塔，对建筑物的风偏距离不小于4米。220千伏高压送电线路，应采用相应要求的铁塔，途径高压走廊的宽度不宜小于40。330千伏~500千伏高压送电线路，高压走廊宽度不宜小于70~80米，并采用适合安全送电要求的牢固铁塔。2.1.9对外交通消防安全布局规划Ø公路客货运站场布局规划①公路客货运站场的布局，必须坚持客货运站布局在中远郊公路主干道和高速公路出入口附近，客货流量大，并有良好的城市交通和对外交通相衔接、换乘条件的地段。②站场内部要确定合理的防火分区，作业区要布置得当，保障符合防火要求的间距，货物堆放要合理划分，分类处理。③要求某某市规划过境公路严禁穿越城市中心区，规划环城高速公路作为城市道路与外围出入口的转换道路，过境车流通过环城高速公路绕行穿越城区。铁路站场布局规划①规划要求铁路路线两侧必须保留各30-50米的绿化隔离带；城市道路穿越铁路尽可能采用立交，减少直接穿越而造成的相互影响。②客运站场是铁路旅客的集散地，人员集中，其布局必须具备足够的疏散通道和广场，满足快速疏散的消防要求。合理布局公交站场，有利于组织乘客快速便捷疏散，与周边易燃易