财政局2021年工作思路2021年,是建党100周年,是“十四五”开篇之年,也是xx高质量发展的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕党工委管委会中心工作大局,抓重点、聚焦点、破难题、解痛点,在尽力做好“管钱”工作的基础上,一切从实际出发,着重抓好以下6件实事:(一)以财源建设为基石,不断壮大财政收入实力一是对标对表,确保完成收入目标。主动对接招商及税务部门,调研摸排重点税源企业2021年度税收数据,加强收入分析研判,全力抓好重点税源企业服务工作,确保税收按计划均衡入库和应收尽收。二是进一步完善财政、税务、招商三部门横向联动机制,落实“最多跑一次”要求,提升服务质量和兑现效率,为企业解决实际问题。(二)以过紧日子为目标,全面强化预算刚性约束一是从严控制和压减一般性支出,严格“三公”经费管理,因公出国(境)和公务接待费比上年预算数压减10%以上,集中财力优先确保企业扶持、民生实事等刚性支出、重点项目支出,用政府支出的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”;二是做好与市、区财政体制结算,根据预算执行进度及时掌握财政资金余额变动情况,提前谋划,落实资金安排,努力实现财政收支平衡。(三)以资金效率为导向,全面实施预算绩效管理一是建章立制,构建完善预算绩效管理立体化制度框架体系。在现已出台的全面落实预算绩效管理及三个配套操作细则的基础上,根据市、区工作进度,以实用性为牵引,适时出台事前绩效评估管理、项目支出绩效评价管理、绩效目标指标库等文件,持续将扁平化制度框架深化为全方位、立体式的制度体系。二是选取典型项目落实全流程预算绩效管理。以全过程预算绩效管理机制为中心,以加强业务培训和指导为抓手,从招商项目、民生实事、大型基建等关键领域出发,选取重点项目打造全流程管理的模范亮点,深化预算单位“花钱必问效,无效必问责”的支出责任,以及时弥补管理中的漏洞,纠正绩效目标执行中的偏差,不断改进预算执行的成效为目标,充分发挥“以评促效”的积极作用,辅助单位逐步改进“有产出、无效果”项目,不断提升财政资金使用效率,为2022年预算安排打好基础,推动我委预算绩效管理改革进一步走深走实。(四)以国资安全为保障,开展固定资产清点盘查一是落实管委会最新修订固定资产管理和处置办法要求,会同综合服务中心组织一次涵盖各预算单位的固定资产大清查。以摸清家底、查漏补缺为目标,成立由资产管理、财务、使用(保管)等单位组成的清查盘点工作组;坚持问题导向,制定切实可行的实施方案,细化各单位的职责分工,明确清查盘点的基准日、资产范围、实施步骤、时间节点等内容;通过自查和抽查相结合的方式,针对盘点中发现的问题提出对应的整改措施和处理意见,使清查核资走上规范化的轨道,确保账账相符、账实相符。二是堵塞管理漏洞,推动完善固定资产管理责任清单机制。不断完善固定资产日常管理制度,建立健全资产出入库、资产变动情况及时更新等工作制度;持续完善资产管理与预算管理、采购管理、财务管理、实物管理相衔接的工作机制;完善固定资产清查盘点与后续配置、使用、处置相联动的工作机制;同时加强培训,不断提高资产管理人员的业务水平,多管齐下,巩固清查工作成果,避免出现前清后乱等现象。(五)以国企改革为抓手,更加规范国资监管一是协调推动国企战略规划做深做实做细。深化国企改革,会同管委会组织人事部门,进一步梳理国企功能定位、管理架构、人员编制等,督促国有企业构建更加科学、更加高效、更加专业的治理体系。充分发挥财政资金效能,支持国有企业做大做强。二是制定完善管委会国资监管相关制度、措施。拟定国有企业目标管理考核办法,在原有经营业绩、项目建设、财务融资等重点工作任务和共性服务指标等基础上,尝试单列经济增长贡献和创新考核等指标,引导国有企业积极探索市场化改革。三是全面落实国有企业工资总额决定机制改革。根据市国资委和北仑区人社局的相关规定,修订《关于深化宁波国际海洋生态科技城管委会直属企业负责人薪酬制度改革的实施方案》及其相关配套办法,全面实行工资总额预算管理。(六)以周二夜学为契机,全面落实党风廉政建设工作坚持把“初心使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题;坚持把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务;坚持以党的政治建设为统领,不断创新党建活动的载体和内容,积极开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动,经常性利用“周二夜学”,组织各科室宣讲业务知识,及时宣传最新财政政策,加强廉政集体谈话,吸取经验教训,不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。