某某市林业和园林局2021年工作要点2021年,全市林业和园林工作坚持以习近平生态文明思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,以争创国家生态园林城市、创建国际湿地城市为目标,巩固国家森林城市成果,进一步推深做实林长制改革,高标准开展林业增绿增效,高质量提升园林绿化品质,推进“园博园”、“十大湿地”、“十大公园”等项目建设,着力打造绿色某某、生态某某、花样某某、美丽某某。主要目标任务:新造林2万亩,封山育林3.4万亩,退化林修复6万亩,森林抚育15万亩。完成乡村道路配套绿化500公里,创建1个省级森林城市,5个省级森林城镇、49个省级森林村庄。新增、改造提升绿地面积600万平方米;加快推进“十大公园”建设,建成小公园、游园40个;建设绿道100公里。着力推进“园博园”、“十大湿地”等重点项目建设,争创国家生态园林城市、创建国际湿地城市。1.深化林长制改革。深入学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的意见》以及省即将出台的《安徽省林长制条例》,推动新一轮林长制改革。压紧压实林长制改革示范区和先行区建设任务,加快探索湿地保护修复、城乡绿化融合发展、城市森林可持续发展等新机制。着力健全“五绿”协同并进机制,完善改革支撑保障体系,拓展“用绿”“活绿”新路径。谋划市县两级林长制重点项目建设任务,编制项目建设规划和任务清单,健全林长制项目推进机制,进一步提升建管品质。拧紧林长责任链条,探索建立乡村级基层林长巡林奖惩机制。加强与长三角城市在湿地保护、资源巡护、城镇绿化等方面交流合作,总结推广林业生态建设经验和制度成果,编制林长制改革典型案例。着力增强林长制信息综合管理能力,加快提升重点区域林业园林资源监管、森林防火、病虫害防治信息化水平。(责任单位:林长处、湿地处、造林处、资源处、规建处、防火处、森防站、各县(市)区、开发区)2.抓好国土绿化。科学拓展造林绿化空间,推进我市森林城市建设和林业增绿增效行动。2021年,全市完成新造林2万亩,封山育林3.4万亩,退化林修复6万亩,森林抚育15万亩。加强长江防护林工程和某某江国家森林城市群建设,完成长江防护林0.1万亩人工造林、0.4万亩封山育林、0.51万亩退化林修复建设任务。开展“四旁四边四创”国土绿化提升行动和乡村道路绿化,完成乡村道路配套绿化500公里,创建1个省级森林城市,5个省级森林城镇、49个省级森林村庄。开展好2021年省市党政军领导义务植树活动,推进“互联网+全民义务植树”模式。做好脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接,继续抓好贫困地区生态修复。有序推进退耕地还林提质增效,巩固退耕还林成果。落实产业奖补政策,促进苗木花卉、经果林产业转型发展。推进国家苗木交易信息中心建设,办好2021年中国•某某苗木花卉交易大会。推动林下经济、森林康养等特色产业标准化建设。用好中央财政贴息、“五绿兴林•劝耕贷”政策支持企业发展。配合完成省食用林产品检测,鼓励有条件的县区和企业自主开展食用林产品检测。(责任单位:造林处、绿化处、各县(市)区、开发区)3.推进园林绿化。梳理调查我市城市园林绿化发展现状,对照国家生态园林城市标准,分析差距、明确任务,启动创建国家生态园林城市工作。编制《某某市林业和园林发展规划大纲(2020-2035)》,突出公园绿地在城市空间结构布局中的基础性配置要素作用,提升公园绿地服务半径覆盖率。以“园博园”规划建设为契机,提高我市园林绿化项目建设管理水平。加快推进“十大公园”建设,金斗公园五期、石台路公园、保教寺公园建成开放,庐州公园二期全面开工建设。2021年度全市计划新增、改造提升绿地面积600万平方米;建设小公园、游园40个;建设绿道100公里。加快城镇绿地提品提质,拓展城市绿地空间、功能、内涵,满足市民多样化的日常生活休闲需求;大力推进彩化美化,加大花境在绿地建设中的应用,扮靓“花样某某”。(责任单位:规建处、各县(市)区、开发区)4.提高绿化管养水平。推进以绿带净化、喷淋除尘、绿化补植、整形修剪、“小老树”整治和病虫害防治等为主要内容的养护专项工作,做到养护管理常态化、精细化。强化公园运营维护管理,鼓励开展丰富多彩的花事花展和文化娱乐活动,满足群众需求。围绕建党100周年及建国72周年主题,高标准做好国庆花展工作。加大某某市“花园家庭”创建宣传力度,提升创建水平。做好安全生产和绿化应急抢险,确保园林绿化安全生产形势持续平稳。有序推进、逐步解决城区意杨飞絮扰民和安全隐患治理,在完成二环内治理任务基础上,扎实推进二环外城区治理,实现春季城区飞絮大量减少,群众急难愁盼的杨絮扰民问题得到较好解决。完善城市园林绿化养护管理考核规定,提高效率和针对性。(责任单位:公园处、绿化处、监管中心、各县(市)区、开发区)5.加快十大湿地建设。高频调度,强化督导,确保6月底前完成三河、玉带河、柘皋河、槐林、马尾河、栖凤洲等6处湿地保护修复任务,12月底前完成半岛湿地修复任务。对照国际湿地城市认证标准,梳理湿地保护管理方面存在的薄弱环节,抓紧补齐短板,做好国际湿地城市认证相关工作,积极创建国际湿地城市。认真落实《安徽省湿地保护条例》、《某某市人大常委会关于加强环巢湖十大湿地保护的决定》等法规,开展侵占湿地排查整改工作,建立长效监督机制。探索建立湿地生态效益补偿机制,联合市财政部门谋划研究湿地生态效益补偿机制具体实施路径。加强对8公顷以上湿地斑块动态监测;开展环巢湖十大湿地生物多样性调查和修复成效评估;继续开展湿地科普宣教设施建设,充分利用既有设施,开展形式多样科普宣教活动,引导公众积极参与湿地保护行动。(责任单位:湿地处、各县(市)区、开发区)6.强化林业资源保护。大力推进森林督查问题整改,推动2019年未销号案件和2020年森林督查案件查处整改到位。扎实开展2021年森林督查工作,坚决打击破坏森林资源违法行为。继续推进自然保护地整合优化,推动完善自然保护地管理机构建设,促进提升管理能力。做好“绿盾”专项行动相关工作。从严实施陆生野生动物行政许可审核审批,切实保护野生动植物资源。健全机构机制,强化工作举措,坚持“预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一”的方针,抓宣传、强队伍、管火源、排隐患,全面提升森林火灾防控能力。培育良种壮苗,强化林木种苗质量管理,加强植物新品种和林业知识产权保护。突出松材线虫害防控,巩固美国白蛾疫情防控成果,抓好杨树食叶害虫等常发性病虫害防治,确保不发生重点林业有害生物灾害。加强古树名木养管核查,对重点古树进行会诊救治,多措并举推进古树名木保护工作。(责任单位:资源处、防火处、绿化处、森防站、各县(市)区、开发区)7.加强行业管理。积极融入工程建设项目审批平台,推深“互联网+政务服务”,优化改进审批流程,提升线上线下服务质效,营造“四最”营商环境。严格绿化变更、林地征占用等政务服务事项的审批、监管,杜绝少报多占,多报多占等违规现象。做好权责清单、政务服务事项清单的动态调整。持续开展“双随机、一公开”工作,落实动态更新,定期组织对林业园林审批事项“双随机”抽查。进一步做好行政执法、重大决策合法性审查、规范性文件清理、政府合同管理、行政复议等工作,配合司法局做好行政执法人员考试。开展法律“六进”活动,组织林业园林法律法规宣传培训等,扎实抓好法治宣传教育。进一步完善园林绿化施工企业信用评价办法、标准,升级改造评价系统,扎实推进园林绿化施工企业信用评价工作。加强联动,主动协调,妥善处理园林绿化施工企业拖欠农民工工资问题。配合省国有林管理局做好国有林场管理。(责任单位:绿化处、资源处、造林处、局窗口、各县(市)区、开发区)8.推进党的建设。注重理论武装,围绕中心工作,突出抓好中心组理论学习。运用好线上“党建云”、线下“调研督查”相结合的党建工作调度考核机制,做到发现问题、解决问题在平时。落实好“三会一课”等制度,推进党员积分管理,抓好党建与业务工作的深度融合,开展形式多样的党建活动,激发党建活力。争取创建2个过硬党支部,并在示范党支部创建上有所突破。将意识形态工作摆上重要议事日程,推进舆论宣传阵地建设,着力汇聚林业园林高质量发展的思想基础。坚决贯彻落实中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作指示精神及具体部署,从加强廉政教育、强化内部管理和严格制度落实入手,积极构筑反腐倡廉防范体系,把全面从严治党主体责任落到实处。持续开展工作效率大提升集中行动,加强局系统内部明查暗访,对违反效能建设问题严肃问责。不断加强干部队伍建设,提升能力素质,改进工作作风,激发工作状态。(责任单位:机关党委、人事处、办公室、局属各单位)