镇人民政府2021年工作计划

某某镇人民政府2021年工作计划2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻省委某某全会和市委某某全会精神，牢牢把握“三区”叠加重大机遇，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕“四位一体”发展思路，持之以恒实施“七大行动”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。综合考虑各方面因素，今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：力争地区生产总值增长某%左右；固定资产投资总额增长某%以上；社会消费品零售总额增长某%；规模以上工业增加值增长某%；镇财政一般公共预算收入增长某%；居民人均可支配收入稳步增长。围绕以上目标，重点抓好以下工作：一、聚力打好产业能级提升战，进一步锻造高质量发展新引擎优化产业链。着力强化政府在产业布局中的谋划引领作用，高标准做好战略性新兴产业基地、市镇联合招商基地的规划建设、产业招商和开发管理，加快导入新材料、生物医药、智能装备制造等全产业链项目，增强新兴产业发展韧劲。深度参与建设水乡数字经济融合发展集聚区，年内完成九曲、小河等核心单元空地整备，加快打造水乡数字智造园和水乡5G新材料智造园，为数字经济发展聚能赋势。统筹用好市“3+1”产业集群试点培育专项资金，加强米粉、鞋材等传统产业转型升级的调查摸底和战略设计，选取一批龙头骨干企业在品牌创建、精深加工等方面探索创新，焕发传统产业新活力。积极畅通内外双循环，深入实施支持出口产品转内销三年行动计划，大力培育跨境电商、服务外包等外贸新业态，加快推动外向型经济转型提速发展。做强服务链。着力补齐生产性服务业短板，支持搜于特、国立等龙头企业拓展供应链管理业务，推动电子物流、检验检测、人力资源等高端服务业态集聚发展。积极培育金融科技、供应链金融等新兴金融服务业，加强雄林、必图、和乐等后备上市企业全链条服务指导，撬动更多金融资本为企业“输血补氧”。大力发展“线上经济”“流量经济”，新增培育一批市级电商直播基地。加快线下服务消费提质升级，启动实施华侨城一期项目，加强北岛片区城市商圈规划设计，在掌州岛、水岸枫林等区域打造一批生态游憩、体育健康消费场景，让更多的消费留在本地。拓展创新链。强化华科城•创新岛孵化功能，鼓励利用低效闲置厂房建设加速器、众创空间，力争年内引育创新型、成长型企业不少于某家。强化企业创新主体地位，建立企业研发投入正向激励机制，力争年内新增国家高企不少于某家、市级以上研发机构不少于1家。强化协同创新，支持石墨烯新材料研究院建设技术共享平台，鼓励金坤磁铁等企业与省内外高校开展产学研合作，提升区域科创浓度。持续实施“人才强镇”战略，加快建设更有竞争力的人才政策体系和服务环境，高标准举办某某科技创新论坛，精心承办全市职业技能大赛，充分激发各层次人才创新动力。强化支撑链。强化载体支撑。创造条件支持村级工业园改造提升，加快实施小河、新稳、大罗沙、滨涌等连片“工改工”项目以及勤本、良强等企业“自改”项目，新增产业空间不少于66万平方米。强化用地支撑。抓好全镇已批未供、闲置用地盘活利用，支持村通过司法途径回收私下流转土地，年内完成土地收储不少于340亩。强化政策支撑。优化调整经济监测调度机制，精准兑现省市镇系列减税降费政策，持续提振企业发展信心。强化龙头支撑。完善大中小企业梯度培育链条，建立全镇企业发展质量综合评价体系，对倍增试点企业实行差别化扶持和精准资源配置，新增培育“小升规”企业不少于12家。积极引导提升行业协会自治能力，鼓励龙头企业推动产业联盟化、组织化发展，促进产业链上下游、前后端相互融通。二、聚力打好项目投资攻坚战，进一步激发经济发展新动能全面强化项目策划生成。紧盯上级产业政策和资金投向动态，突出先进产业、重大设施、新基建等关键领域，系统谋划一批事关全局、影响长远的重大项目，并争取纳入市的规划层面或项目盘子，获得上级更多的政策支持。坚持主体多元化、运作市场化导向，统筹用好政府专项债，支持镇级重点建设项目试行代建制，鼓励镇属企业参与城市更新、园区改造等建设管理，确保重大项目滚动实施、压茬进行。加强项目投融资模式、渠道、成本的策划论证，建立全过程、全覆盖的项目预算绩效管理体系，坚守财政承受能力底线，杜绝出现新的隐性债务。全面扩大有效投资规模。打好逆周期投资攻坚战，建立常态化投资监测调度机制，争取固定资产投资突破某亿元。全速推进市属重大项目建设，重点推动某个预备项目破土动工，力争重大项目投资超某亿元。强化工业投资全流程跟踪服务，支持优质企业尤其是制造业企业增资扩产，力争工业投资不少于某亿元。着力稳定房地产投资，加快3宗房地产用地挂牌出让，确保年内新开工商住项目不少于某个。全面抓好招商选资工作。聚焦稳链、补链、强链、拓链开展精准招商，重点突破一批龙头企业、“链主”企业，掀起新一轮大招商、招大商热潮。健全重大产业项目快速落地常态化工作机制，围绕项目成熟度、发展潜力，做实做细项目可研、规划设计、安评环评等前期准备环节，提高项目转化率、落地率。健全“普惠+专项+个性”的招商工作体系，完善招商信息和政策公开发布机制，打造一支懂产业、高素质的招商队伍，以高水平招商引资推动高能级产业投资。三、聚力打好城市发展主动战，进一步加快对接中心区、融入功能区步伐以更高起点优化城市空间布局。以全面对接中心区、深度融入功能区为导向，高水平编制镇域国土空间规划，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，进一步调整优化“一心两轴三片区”城市空间布局。加强对城市轨道1号线昌平站TOD产城融合区、城市轨道1号线厚德站TOD城市居住区、某某大道西生态居住区“三大都市核心区”的前期规划研究，以基础设施共享、产业联动发展、公共服务延伸为重点深化与市中心区对接合作，打造宜居宜业宜游的优质生活圈。抓紧启动城市轨道1号线厚德站TOD综合开发规划，优化调整昌平、南城、大罗沙等片区地块控规，开展综合交通、电力建设、海绵城市等专项规划编制，以空间、功能重塑引领城市迭代升级。以更大力度提升城市品质内涵。大力推进城市更新行动，加快实施高登旧厂区、南城工业区、南岛CB－02等更新单元以及某个门户节点提升工程，活化更新桥南商业街和小河路（细氹段）沿路商圈，打造一批便捷、友善、舒适度高的城市“会客厅”。严格落实万里碧道建设总体规划，力争新建碧道20公里，同步建设某公里达标堤防，彰显滨水生态震撼力。以绣花功夫提升城市“颜值”，新改建街头小景10个，活化利用碎片空间建设口袋公园不少于5个。有序推进城市道路“慢行空间净化”专项行动，完成非机动车道与路面连接梯级改造某处，新增品质示范道路2条，各村年内打造最美新农村道路不少于2条。以项目化思维全域推进精神文明建设，充分发挥新时代文明实践中心作用，促进市民素质与城市品质同步提升。以更严标准加强城市综合管理。健全常态化“行走某某”工作机制，推行路长、巷长、碧道长“一竿子到底”责任制，推广“智网人人拍”微信小程序，延伸城市管理责任链条。坚持把城市精细化管理触角拓展至村一级，建立农村闲置地管理“红黑榜”制度，加强农村巷道微整治，逐步取缔露天垃圾收集点。以“屋顶革命”“工业园区环境整治”为抓手，全面开展铁皮乱搭建物专项整治，力争年内治理违建不少于某万平方米。强化农房建设全周期全过程管理，双管齐下推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造，打造独具岭南水乡特色的建筑群落。全面推行“以商养厕”新模式，大力倡导文明如厕理念，确保“建成一座、管好一座”。积极推进“1+1”生活垃圾分类示范片区建设，确保工业垃圾与生活垃圾分类处置工作取得实质性成效。以更快速度升级城市交通体系。扎实推进品质交通千日攻坚行动，积极配合城市轨道交通1号线项目建设，全面启动中心小学分校（蔡白学校）、莞惠城轨某某站TOD、市镇联合招商基地、得利钟表产业园等区域路网规划建设，升级改造新丰路、新城区道路以及道厚路人行道，年内完成4号路（某某段）一、三标段、创意路升级改造、虹桥重建等工程，打通沿江路与水乡大道连接段。统筹整合全镇公共停车资源，鼓励各村利用闲置土地物业规划建设停车设施，新建立体停车库1个和平面停车场3个，新增路外停车位不少于800个。全域实施交通“两化”改造工程，治理交通安全隐患点不少于300个，构建人行、车行、慢行与泊车有机衔接的城市通行网络。着力扩大高品质公共交通供给，强化常规公交与轨道交通、周边镇街的衔接，提升公交运营服务水平。四、聚力打好镇域治理升级战，进一步提高发展平衡性、协调性和可持续性推进“智慧某某”建设。高标准编制“智慧某某”建设专项规划，提升城市大脑能级，让城市更聪明一些、更智慧一些。推进“智慧某某”与政务数据大脑有机融合，加快“智慧某某”在城市管理、医疗卫生、应急管理、市场监管等领域的数字化应用，打造城市运行管理可视化“中枢”。推进“智慧某某”与“雪亮工程”协同融合，新建高清视频150路、视频结构化63路、“慧眼”小视频1500路，打通天网“最后一公里”。推进“智慧某某”与市空天地一体化信息平台深度融合，完善镇时空地理信息系统，定期更新房屋、城市部件等信息数据，动态展现城市发展轨迹，不断提升城市治理深度。筑牢安全发展底线。深入推进农村综合监管队伍改革，发展壮大“五老”志愿服务队伍和平安促进会分会规模，健全社会心理服务体系和疏导机制，力争将各类风险隐患和矛盾纠纷控制在当地、化解在一线。深化完善村（园区）、企业和出租屋三方联动管理机制，加强流动人口动态服务管理。全力强化公安基层基础建设，整合群防群治力量，推动扫黑除恶工作长效常治，严厉打击电信网络诈骗、走私偷渡、“黄赌毒”等突出违法犯罪。深入开展安全生产专项整治三年行动，建立重点领域安全生产会商研判机制，以“红橙黄蓝”分级管控企业安全风险，坚决打赢道路交通安全专项整治硬仗，全力防范化解安全事故发生。大力推进全国减灾示范社区建设，科学修订防灾减灾救灾应急预案，组建综合性应急救援队伍，提升防灾减灾、应急救援水平。规范农业农村发展。大力开展乱占耕地建房整治，试行永久基本农田“田长制”，选取九曲官朗洲、大公洲开展农田复耕试点工作，确保年内完成某亩粮食生产任务。推进农业供给侧结构性改革，培育和发展新型农业经营主体，启动掌洲岛农业公园、九曲农业公园开发建设，做精做优现代都市农业。大力推进特色精品村和水乡特色示范村建设，打造一批“小菜园、小果园、小花园、小公园”小型生态版块，同步实行乡风文明建设积分制管理，让农民群众在乡村振兴中有更多获得感、参与感。健全完善集体资产监管体系，指导各村成立物业管理公司和发展壮大投资经济，打造1-2个集体资产标准化管理样板村，促进农村集体多元化、规范化发展。抓好污染防治攻坚。积极探索生态环境质量与生态价值挂钩机制，试行河涌水环境生态“双向”补偿制度，努力打通“两山”转化通道。坚持分布式治水理念，压紧压实各级河长管河护河责任，加快分散式污水处理设施规划建设，开展入河排污口治理“回头看”，力争全镇水质达标率达90%以上。大力推动绿色低碳循环发展，开展全镇首个工业集聚区环评编制，运用大数据手段精准打击偷排偷放行为，让生态红线成为不可碰触的“高压线”。以建设中汇（某某）循环经济示范利用中心为突破口，稳步推进各类固体废物源头减量化、分类资源化、处置无害化，打造“无废城镇”。全力创建国家园林城镇，新增绿地面积5万平方米，造林某亩，让绿色成为某某发展最动人的色彩。五、聚力打好民生改善总体战，进一步提高人民群众生活品质着力促进教育扩容提质。抓紧编制“十四五”教育事业发展规划，深化教育领域综合改革，探索教育新模式、新课程、新方法。全力优化中小学、幼儿