XX县打好优化营商环境组合拳

XX县打好优化营商环境“组合拳”2018年11月，习总书记在全国民营企业座谈会上指出：要不断为民营经济营造更好的发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难。今年10月，国务院常务会议通过了《优化营商环境条例》，打造一流营商环境被置于前所未有的高度。“水深鱼极乐，林茂鸟知归”，营商环境是影响投资者决策的“风向标”和“晴雨表”，良好的营商环境对于加快经济转型升级、实现经济高质量发展至关重要。一段时间以来，XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻落实中央、省、市支持民营经济政策，秉持“尊商、亲商、爱商、安商、扶商”的理念，始终把大力发展民营经济作为全县经济工作的重点，在优化营商环境方面打出“组合拳”，致力打造“六最”营商环境，真正做到让企业家投资放心、创业安心、生活舒心，让良好的营商环境成为县域发展的一张响亮的“名片”。打造“六最”营商环境，要在“放管服效”上求实效新时期，优化营商环境就要聚焦重点难点，来一场行政权力“瘦身”的革命，切实推动“放管服效”改革不断深入。按照中央和省、市要求，我县强力推进行政许可事项“两集中、两到位”工作，分5批次取消31项行政职权事项，将全县涉及的32个部门、119项行政许可事项全部纳入大厅集中办理，真正实现了行政许可事项的“一门受理”“一站办理”。同时，全力推行“最多跑一次”改革行动，精简办事程序、压缩申报资料、共享交换数据、减少办事环节、缩短办事时限，实现立等可取，事项办结数和办结率大幅提升，逐步形成上报事项“一次办结”机制。截至今年8月底，我县为符合承诺制条件的42个项目实行备案，25个项目已通过承诺制实现了开工建设，总投资达76.77亿元，25个项目中全县重点工程项目达7个，占比达28.0%，企业投资项目承诺制改革成效明显。打造“六最”营商环境，要在“政策保障”上求作为企业有所呼，政策来回应。我县根据省支持民营经济发展的30条意见和市25条意见，出台了15条措施。县财政出资2000万元设立民营经济发展资金，目前已经拨付产业引导奖励资金900万元；出资2000万元设立企业技术改造引导资金；出资2000万元设立企业应急周转保障资金，已经和6家商业银行签署合作协议，各项民营经济补贴资金拨付到位率100%；设立100万元民营企业管理队伍培训专项资金等。今年上半年落实税收优惠政策减免税费共计3.25亿元，各金融单位支持民营小微企业力度不减、增速提升，截至8月底，全县民营企业贷款余额比年初增加3.65亿元。同时先后投资4.6亿元，实施了一系列电网升级改造工程。各项举措并举，确保政策“不空转”，打通了政策落地“最后一公里”。打造“六最”营商环境，要在“招商引资”上求突破打造地方招商引资“金字招牌”是优化营商环境的关键所在。XX县委县政府高度重视招商引资工作，在年初全县经济农村工作会议上，把招商引资任务作为重要考核指标下达到相关部门和开发区，同时，不断创新招商方式，借鉴河北“固安模式”，以省级XX经济技术开发区为平台，实行“以园招商”“以企招商”，主要领导始终站在招商引资和项目建设第一线。连续三年举办XX总商会、异地商会、XX籍在外人士招商引资对接洽谈会。截止目前，全县新签约项目总投资额完成全年任务的102.1%；新签约项目开工率比全年多22.4个百分点，XX逐步成为招商引资的“强磁场”。打造“六最”营商环境，要在“亲清关系”上求深入习近平总书记强调：各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展。XX县全力构筑县处级领导干部联系民营企业常态化机制，成立了促进民营企业经济发展工作领导组，抽调214名帮扶干部深入全县74个企业（项目）搞调研、送政策，现场办公服务，主动靠前解难，自觉当好“店小二”，做好贴心人，真心实意帮助企业解决困难。截至目前，已为所帮扶企业（项目）梳理出融资、用电、补贴等方面问题61个，解决问题61个，问题解决率达100%。同时，县级各职能部门通过“互联网+服务平台”及时收集解决民营企业反映的问题和困难，落实各项促进民营经济发展的政策措施，进一步构建亲清新型政商关系，增强了民营企业家归属感。打造“六最”营商环境，要在“法治建设”上求发展“栽下梧桐树，引得凤凰来。”打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，对于持续激发市场主体活力和社会创造潜力，提升经济软实力、提升企业经营的安全系数、减少投资风险、进一步推进改革开放，具有重要意义。XX县坚持严厉打击欺行霸市、垄断经营、强买强卖、寻衅滋事、敲诈勒索、侵犯企业合法权益等涉企涉商违法犯罪活动。将服务支持民营企业发展纳入“一项目一民警”专项行动，组织开展了“护民企、助发展、创环境”专项行动。持续优化司法服务，高度重视产权保护，依法保护公平竞争，便捷高效化解纠纷，切实保障各类市场主体合法权益。深化府院互动，工作协作、信息共享，打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，凝聚法治化营商环境建设合力。