市交通运输局2020年第三季度工作总结

**市交通运输局2020年第三季度工作总结今年以来，市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于促进区域协调发展、加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要论述和广东重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届十次全会精神和李希书记对**工作指示要求，深入贯彻落实深入贯彻落实市委七届十次、十一次全会决策部署，学习贯彻市委主要领导调研综合交通体系建设工作讲话精神，结合“三大行动”“五城联创”中心工作部署，统筹谋划、深入抓好全年各项工作任务，现将前三季度工作情况报告如下：一、总体成效一是交通基础设施建设提质加速。前三季度完成交通建设投资17.42亿元，占年度投资计划58%。其中，高速公路完成投资7.1亿元，国省道建设改造完成投资4.57亿元，“四好农村路”建设完成投资4亿元，港口建设完成投资1.5亿元。其中，兴汕高速公路海丰至红海湾段一期工程于6月18日正式建成通车，二期工程9月28日正式开工建设。二是交通经济增长指标好于预期。前三季度，全市公路周转量完成144015万吨公里。其中，公路客运量359.72万人；公路旅客周转量46065.16万人公里；公路货运量1541.56万吨；公路货运周转量139408.59万吨公里；货运量同比增速全省排名第1，货运周转量同比增速全省排名第1。三是行业综合治理能力聚合提升。全市交通运输行业港口生产安全零事故，无发生消防火灾及较大以上生产安全事故，实现了连续五年春运平安无事故。前三季度，共计发生道路运输行业行车一般事故2宗，死亡2人，受伤2人;交通工程建设发生一般事故1宗，死亡1人，受伤1人；累计出动执法人员10927人次，执法车辆3566辆次，查获541宗违法违规经营案件。四是行政审批服务水平创新优化。共计梳理承接行政审批服务事项107项，实现行政许可事项100%网上办、100%全流程网办、审批时间压缩达到90%以上、即办率90%以上。审批时限由法律法规规定的20个工作日，调整压缩为3至10个工作日（部分基建、港航、路政、工程质量监管许可事项调整压缩为1个工作日），提速50%—95%。政务服务“好差评”收到评价85次，群众满意度100%。五是新冠疫情防控工作夯实扎牢。1-6月份，全市交通运输系统累计投入一线干部职工2.9万人次，检测体温人数143万人次，检测车辆43.5万台次。自8月20日起至10月9日，各县（市、区）跨境运输专班与辖区货运企业（11家）、货运企业运输车辆（164部）完成100%签订疫情防控承诺书；累计来汕跨境货车868辆次、内地接驳换驾司机607人次，没有出现疫情感染扩散情况。二、主要工作措施（一）立足全局目标，综合部署年度任务。一是抓好综合交通运输体系规划，紧跟国家和省政策动向、规划动态，稳步推进“十四五”规划、港口规划**、市物流专项规划编制工作。二是推进交通基础设施建设，加快兴汕高速公路五华至陆河段收尾，推动国道324线海丰县城至梅陇段改建工程等一批普通国省道新改建工程及农村公路建设。三是强化综合运输领域监管，加强重点营运车辆监控，规范机动车驾驶员培训机构管理，优化公交线网和枢纽站点布局，满足人民群众安全便捷出行和社会经济发展需要。四是坚守安全生产底线和红线，深入开展安全生产专项整治三年行动、安全生产治理提升、平安交通建设及危险品安全专项检查治理等工作，加强道路运输、工程建设、港口水运、路政管理等领域安全监管。（二）扭住关键目标，科学编排工作路径。一是全力推进“四好农村路”建设攻坚，严控任务时间节点，严格造价成本控制，严把质量安全关，又好又快完成任务。二是扎实做好“十三五”迎国评工作，组织开展路况提升工程、公众满意度评价以及路域环境综合整治等工作，全面做好迎检准备。三是统筹推进干线公路路域环境整治，全力消除公路路域“脏、乱、差、堵”现象，努力创建“畅、安、舒、美”的交通环境。四是高压推进货运行业乱象整治工作，抓好督查暗访整改，强化路警联合执法，完善货运行业监管体系，确保货运行业监管常治有效。五是开展打击市区非法营运行为专项行动，加大打击力度，增设实时抓拍系统及道路障碍物、隔离栏杆等，引导市民自觉抵制非法营运行为，共同维护市区交通运输秩序。（三）创新体制机制，梳理打通堵点难点。一是推进行政审批制度改革，建立健全政企互动沟通机制，推行审批申报材料一次性告知和容缺受理机制，规范审批行为、精简办事环节、提高办件质量，打通行政审批服务“最初一公里”和“最后一公里”。二是优化规范行业监管治理，把法治政府建设理念贯穿交通领域审批、监管、执法全流程，突出依法行政、实时监管和规范执法，努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和行业监管的“盲点”。三是用好综合督查考核工具，执行好、利用好约束奖惩机制，以目标倒逼责任，以督查倒逼落实，保障全局工作的顺利有序推进。（四）把握战略机遇，努力争取政策红利。一是发挥毗邻“双区”区位优势，推进以“两网一港一枢纽”为重点的交通基础设施规划建设工作，加强交通基础设施建设互联互通，为**全面接轨深圳、全力融入“双区”提供坚实支撑。二是紧抓省定点联系机制良好契机，配合省定点联系**工作综合协调组，细化我市5类32项省定点联系**对接工作清单，深化陆河水唇至陆丰碣石高速公路及揭惠高速南延线项目规划研究，积极对接争取省支持。三是吃深吃透老区政策精神和内涵，用活用足革命老区政策，争取上级加大政策扶持力度，提高相关补助标准，切实把优惠政策转化为发展动能。（五）聚焦疫情防控，筑牢交通防疫战线。一是强化重要交通部位疫情防控，严格落实“两站一场一港口”和公共交通工具消毒通风、客座率控制及隔离留观区设置等措施，抓好跨境货物运输疫情防控。二是做好“两站一场一港口”联合检疫工作，把好交通客运关口，切实做到防控检疫工作力度不减、标准不降。三是精准助力企业复工复产，因势利导、分类施策，强化主动服务、靠前服务意识，深化“店小二”式服务，落实驻企帮扶制度。三、存在的主要问题一是项目建设进度低于预期目标，受资金环境用地等刚性约束增强、投融资机制不完善及建设资金筹措困难等不利因素影响，部分交通项目建设进展较慢，按计划完工压力较大。二是交通运输服务保障水平不高，综合交通枢纽发展滞后、客货运服务供给不足、公共交通出行服务质量水平不高等问题较为突出，对交通运输服务保障供给能力造成较大影响。四、下一步工作计划对标对表全年目标任务和总体要求，坚持规划引领，抓好项目谋划，加快基础设施建设，破解交通短板制约，进一步增强交通发展后劲，推动交通事业高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，打好“十三五”规划收官战，努力建设沿海经济带靓丽明珠贡献交通力量。（一）立足长远谋划，构建现代化综合交通运输体系。坚持适度超前、稳中求进、切实可行，高质量编制“十四五”规划，推动构建现代化综合交通体系。立足**港作为全省九大地区性重要港口的定位，整体推进**港规划建设，加快**港系列规划、陆丰海洋工程基地水工工程（码头）及《深惠汕海上客运航线基地综合发展规划》编制印发工作。结合我市物流业发展“小、弱、散”发展格局，加快物流专项规划修编工作，夯实物流产业发展基础，引导推动物流产业优化转型升级。稳步推进**机场选址、选址阶段飞行程序设计、选址阶段飞机性能分析报告编制等项目。（二）紧扣重点任务，全力打好交通建设收官战。一是争取谋划项目早落地，深化陆丰碣石至博美（沈海高速交界段）、揭惠高速南延线等项目的规划研究，配合推进珠东快速路（建设单位为市代建项目事务中心）前期工作。二是力促新建项目早开工，保障G228线甲子至南塘段改建工程、沈阳至海口国家高速公路**陆丰至深圳龙岗段12月底前动工建设；G236线**城区段改建工程、广东滨海旅游公路**品清湖南岸段尽快启动实施。三是保障续建项目出形象，加快国道G235陆河河田芋陂坑至新河工业园区段、省道S510线陆丰市河西至西南段改建工程等一批国省干线新改建工程建设进度。四是实现竣工项目圈句号，确保兴宁至**高速公路五华至陆河段项目年底前建成通车。此外，统筹各方力量、精心部署推进“四好农村路”建设攻坚任务、“十三五”迎国评、干线公路路域环境综合整治等工作，按期保质保量完成任务目标。（三）瞄准重点方向，持续提升交通运输服务保障能力。一是谋划发展现代物流产业，突出规划引领，优化网络布局，推进物流专项规划修编，加快物流园区交通基础设施建设，补齐联运转运衔接设施短板，做大做强做优本地物流产业、积极引进知名品牌企业双管齐下，促进我市物流市场的良性竞争发展。二是全面实施城市优先发展公共交通战略，推动城市公共交通与公路客运、铁路客运、海上航运等运输方式的有效衔接，深化交通运输与旅游融合发展，形成客运业和旅游业相互促进、互利共赢的良性循环，促进客运市场的长远可持续发展。三是加强网约出租汽车等行业新业态监管，推进新能源出租车投放及后续管理，促进出租汽车行业健康发展。（四）坚持有的放矢，形成管控结合长效治理工作机制。一是强化行业安全监管，严格落实主管部门和企业主体责任，以事故为戒，加强风险防控和隐患排查。持续开展道路交通安全综合治理，不断强化在建工程、港口码头安全监管。加强突发事件的应急管理和三防工作。二是提升交通综合执法水平，持续开展货运行业乱象问题、市区非法营运小汽车、超限超载等专项整治，强化联合联合执法效能，依托科技赋能优势，推进交通运输领域非现场执法工作。加快市区治超卸货场地工作，推进治超卸货场地建设。（五）保持工作强度，继续抓紧抓好常态化疫情防控。一是继续按照省、市工作部署，常态化实施道路客运、城市公共交通等站场和进出站客运车辆的日常清洁、通风、消毒，继续按要求联合实施体温检测、发热登记，落实各类交通运输企业及生产经营单位的疫情防控主体责任。二是做好跨境货物运输防疫工作。严格落实“三点一线”全流程闭环管理和服务，加强跨境运输作业全程沿线的高速服务区、收费站、加油站、物流园区、维修厂、停车场等以及其他交通节点防疫监督，加大跨境运输违规惩戒力度，坚决防止疫情通过跨境运输渠道扩散。**市交通运输局2020年10月14日