某县纪委开展提级监督工作情况汇报材料

某县纪委开展“提级监督”工作情况汇报材料为进一步做实做细末梢监督，有效破解基层监督力量薄弱、靶心不准、熟人社会监督难等困扰农村基层党风廉政建设的难题，切实强化对村级党组织“一把手”权力运行的制约和监督,持续推动全面从严治党向基层延伸，提升农村基层监督治理水平，今年以来，**县纪委监委大胆创新，围绕村级“小微权力”规范运行、集体“三资”规范管理，探索开展重点村（社区）集体“三资”提级监督试点工作，通过把监督执纪触角延伸至最基层，找到了基层监督新路子，摸清了集体三资家底子，守护了人民群众钱袋子，解决了一批群众身边“急难愁盼”问题，为实施乡村振兴战略持续注入清廉活力。现具体汇报如下：一是坚持问题导向，找准找实推进提级监督工作“抓手”。立足职能职责，坚持重心下沉，对全县16个乡镇(街道)所辖村和社区深入调研分析,根据区域划分和集体“三资”规模情况，选取资源富集、经济较发达、集体“三资”达到一定规模且近几年信访量较大、“清廉指数”较落后的**个村(社区)开展“提级监督”试点，重点监督村(社区)党组织书记依法履职、秉公用权，贯彻落实惠民惠农政策、抓好村“两委”建设、村集体“三资”管理使用以及落实“三重一大”事项等情况，切实做到盯住关键事、关键人、关键环节、关键节点。截至目前，通过提级监督督促整改村级事务管理运行制度机制**项，约谈提醒**人，立案审查调查*人，进一步夯实党的执政基础和群众基础。做好结合文章，围绕“四风”问题、“微腐败”、扶贫领域腐败和作风问题、扫黑除恶常态化等重点工作，将提级监督与持续深入整治群众身边腐败和不正之风相结合，以促进脱贫攻坚成果与乡村振兴战略实施有效衔接为重点，聚焦政策衔接、常态化帮扶机制、扶贫项目过渡等工作，抓重点、抓关键，提高监督质效。统筹提级监督、巡察监督、审计监督等力量，强化与组织、扶贫、巡察、审计、农业农村、财政、市民热线办等部门（单位）沟通联系，系统收集近年来县委巡察、村级审计、专项监督检查、市民热线和信访举报情况，实现信息共享、同向发力，确保对出现的苗头性倾向性问题及时发现、及时制止，督促从源头上把村级集体资金资产管住管好。二是畅通沟通举报渠道，以精准监督倒逼工作责任落实落地。根据实地调查走访结果，针对当前村级信访渠道有限、年轻群众在外打工导致群众监督乏力、群众对村庄集体资源底数不清等典型问题，精准施策畅通群众信访举报渠道，搭建了来电、来信、来访、网络和微信公众号举报“五位一体”信访举报平台，确保群众找得着人、说得上话、解得了问题。统筹调配村务监督员力量，实行“网格化”管理，明确专人负责试点村庄的信访举报工作，多种形式在村庄内公布信访举报专线，及时受理群众举报，倾听问题，认真分析问题症结，实时分析研判“三资”管理、工程建设、建房审批等村民关注度高的数据信息，及时预警督办，找准问题根源，确保第一时间解决群众烦心事、闹心事，化解群众心中郁结，将矛盾解决在基层、稳控到当地。充分发挥村务公开栏阵地作用，明确“三资”管理、移民征地、农民建房、项目建设、农村低保等村务公开重点内容，督促有关部门制定统一、规范、详实的村级“三务”公开栏模板，将试点村公开栏重新分为固定、长期和临时三个公示区，把村庄集体资源底数、信访举报专线、村干部相关信息等放在固定区，作为固定项目公示；将村集体每月收支等按月度、季度公示的信息放在长期区，进行长期公示；将其余临时工作放在临时区，进行短期公示；充分利用村微信群，探索开展网上公示栏，明确专人负责上传公示照片，让在外务工的群众也能履行监督义务。同时，根据信访举报和群众反映，定期开展精准监督，加强监督检查力度，通过实地走访、专项检查等形式常态化了解村级“三务”公开情况，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题，倒逼村庄各项工作公开透明、落地落实。继续深化“办案协作区”工作模式，构建起“县纪委监委班子+纪检监察室+乡镇纪委”三位一体的协作模式，将“提级监督”村(社区)试点按照管理权限分配到联系镇(街区)的办案协作区,以办案协作区为单位,统筹调配办案人员，集中优势兵力，通过纪检监察室指导办、办案协作区交叉办、重点难点提级办等措施,对“提级监督”发现的村干部违规违纪违法问题线索快查快办、查深查透，通过严肃执纪问责,规范村级事务管理，倒逼村干部正确履职。三是做深做实专项整治，用“监督小切口”打通服务群众“最后一公里”。以开展党史学习教育为契机，将提级监督工作与“我为群众办实事”实践活动相结合，围绕群众急难愁盼问题，选取了农村社保、社会救助、村居环境整治和农村自来水放心工程等5个“小切口”，作为“我为群众办实事”承诺责任事项开展专项监督，重点围绕试点村庄进行“微解剖”，及时发现问题，同时，坚持以点带面，以试点村问题整改为突破口，通过纪检监察建议等方式，放大整改效应，督促各职能部门建章立制，以长效机制切实保障群众利益，全力打通村级末梢监督的“最后一公里”，有效破解乡镇纪检监察力量不强、力度不够和基层熟人社会监督难等问题，保证惠民富民政策落实到位、项目规范实施、资金安全运行，以扎实工作成效夯实党的执政基础和群众基础。下一步，**县纪委监委将坚持边试点、边探索、边总结，及时归纳提炼试点工作中形成的好经验、好做法，健全完善有关制度机制，不断提高‘提级’效能，有效纠治村级领域各种腐败和作风问题，为下一步在全县范围内全面铺开做好准备，以精准监督助力乡村振兴战略实施。