在全区城市大脑萧山平台建设比学赶超活动推进会上作交流发言

在全区城市大脑萧山平台建设比学赶超活动推进会上作交流发言我局智慧市场监管平台是杭州“城市大脑•萧山平台”的重点应用场景之一。近年来，我局依托“城市大脑”数据归集和协同共享的强大优势，在农贸市场、阳光厨房、电梯、气瓶四个领域试点推进“一体化、全链条、可追溯”的新型监管机制改革，以大数据赋能监管创新，服务百姓民生。“智慧农贸市场”应用场景是今年区政府民生实事项目之一。我局于2017年起在全省率先探索智慧农贸市场建设，目前，它的主体框架已经成型，即：“1+1+X”模式：1个智慧市场数据集成中心+1个线上交易平台+X个标准化的智慧农贸市场。其中，“萧山区农贸市场数据中心”已经完成建设，这是全省首个城市级别农贸市场管理和应用平台，数据中心利用分布于市场端的智能监控摄像头、智能电子秤、智能传感器等设备，整合市场经营、市场管理、智慧物联等数据，并通过数据大屏、触摸屏、移动设备实时发布。主要应用场景包括：准确分析农副产品供求和价格数据，精准发布全区农副产品食品安全检测数据，实时抓拍经营违规行为等。“智慧农贸市场”在疫情防控阻击战中也发挥着重要作用，通过分布于市场端的红外自动测温设备，可以实现自动测温、超温自动报警，有效减轻疫情防控压力。“萧山菜篮子”微信商城通过整合经营户网上商城资源，实现商品搜索、浏览、线上支付等功能，开启农贸市场“点单购买”新模式。目前已在南门农副产品综合市场开展试点。“标准化智慧农贸市场”建设从群众需求出发，通过开设市场便民服务窗口、配置“办事服务”综合自助机、设立多功能休息区等，实现“便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”“五化”提升。“食安慧眼”应用场景建设聚焦当前餐饮食品安全监管的难点痛点。目前，餐饮食品监管仍以专项整治等“运动式”治理方式为主，缺乏可持续性，也容易使监管对象产生侥幸心理。“食安慧眼”应用场景促使“运动式”执法走向长效化监管，该场景对“阳光厨房”的后厨设施设备进行了改造提升，设置了专间温度、冰箱冷库、专间消毒等多种状况的异常预警，并对厨师未戴帽、工作场所抽烟、玩手机等多种违规操作进行AI抓拍。同时，智慧餐饮信息平台打通了浙江省统一行政执法系统、杭州健康码系统、卫健健康证系统、浙江省食品经营许可系统、浙江省食品抽检风险平台等数据，通过大数据分析，对问题频发、短板较多或长时间不落实整改的餐饮单位进行重点检查，实现分类分级精准监管。“智慧电梯”应用场景主要包括一台可与乘梯人进行沟通与交流的电子显示屏，以及与监控平台中心相联的高清摄像头和红外线监测。实际应用中，电梯内一旦发生故障或人员被困，系统会自动发出报警，这些信息会传送至物业公司、维保单位和96333电梯应急处置平台，以便救援人员第一时间赶到现场。同时，对于长时间挡门等不文明乘梯行为，系统也能自动识别并播放语音进行劝阻，有效降低了电梯故障风险。目前，我区2400台电梯完成智慧监管装置安装，覆盖医院、商场、车站等公共场所，以及老旧住宅小区和电梯故障高发小区，实现电梯安全管控更加智能化、精细化。“智慧气瓶”应用场景以杭州萧燃燃气配送服务有限公司为建设主体，主要由“一瓶、一码、一平台、一中心”四部分构成。“一瓶”是指公司统一投入的“专瓶专色”乳白色产权瓶，于2017年9月通过全国气瓶标准化技术委员会评审，目前区内8座气瓶充装站45台电子充装秤全部接入配送公司运营平台“锁瓶锁称”系统，只接收充装自有产权钢瓶，从源头上切断了非法经营者的气源。“一码”是指公司投放的自有产权瓶统一安装“萧燃燃气”二维码，配送员通过扫码可以看到气瓶建档日期，出厂日期，上次检验日期和下次检验日期。“一平台”是指公司统一设立购气平台。接到平台派单后，配送人员驾驶统一配送车辆，持证上岗、集中配送，减少了自行前往购气可能造成的运输安全隐患。“一中心”是指萧山区瓶装燃气监控中心，通过监控视频可以实时查看各液化石油气充装站现场情景，以及配送车辆运动轨迹。同时，该场景精准记录77万只气瓶的落地经纬度，一旦附近出现火灾等安全隐患，系统将立即通知相应气瓶责任人予以处理，有效降低气瓶爆炸风险。通过以上模式，实现了民用液化石油气充装、销售、配送、使用全过程的信息可追溯。该项目已纳入国家市场监管总局试点。面向未来，我局将从理念再造、流程再造、场景再造入手，紧盯群众关注焦点，把民生需求嵌入智慧改造全过程；聚焦基层治理难点，把监管痛点嵌入智慧改造全过程；疏通数据流转堵点，把数据运用嵌入智慧改造全过程，让数字赋能基层治理，为萧山打造智慧治理先行样板提供市场监管经验。