巡察工作经验交流发言扛牢政治责任用好巡察利剑以高质量巡察保障县域经济高质量发展县委书记

巡察工作经验交流发言：扛牢政治责任用好巡察利剑以高质量巡察保障县域经济高质量发展（县委书记）习近平总书记指出，巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。近年来，XX县坚持把巡察工作作为推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重要抓手，按照“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”十六字方针，开展巡察工作，以高质量巡察保障县域经济高质量发展。扛牢政治责任，下好巡察“先手棋”。习近平总书记指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。XX县始终把巡察作为查实问题、堵塞漏洞、推动全面从严治党的一把利剑，主动融入一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，以巡察成效推进国家治理体系和治理能力现代化。一是强化领导。自觉扛起巡察工作主体责任，将巡察工作列入县委工作要点，作为“书记工程”来抓，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。县委常委会、巡察领导小组定期专题研究巡察工作，五人小组及时听取巡察工作汇报。严格落实巡视巡察理论“三进”机制，把巡视巡察理论纳入理论学习中心组学习内容、纳入党校教学内容、纳入XX干部培训基地培训内容。二是健全制度。制度机制建设和有效运行是确保巡察工作取得实效的重要保障。结合巡察工作实践，探索建立信息互通制度，巡察前，纪委监委、组织、信访、扶贫等部门和单位提供被巡察部门和乡村的有关问题情况，巡察组带着问题开展巡察，做到有的放矢。探索建立工作协作制度，巡察中，纪委监委、公安、财政、审计等部门在人员支持、业务咨询、工作协助等方面与巡察组紧密联动，确保“一呼百应”。探索建立联合整改制度，巡察后，县级干部牵头整改，个性问题党组织书记负责整改、共性问题相关部门联动整改，会聚强大整改合力，不断提升巡察工作制度化、科学化、规范化水平。三是充分保障。县委对巡察工作高看一眼、厚爱一分，全力支持巡察工作。队伍建设上，选派经验丰富，精通纪检、组织业务的同志带队巡察，选调优秀干部进入巡察办，让新考入纪委监委的干部参与巡察，打造素质过硬、作风优良、老中青结合的巡察干部队伍。对参与巡察、工作出色的干部，在职级晋升、提拔使用时优先考虑。经费保障上，对巡察经费专项预算，巡察组巡察期间统一食宿，日巡察、夜研判，工作效率全面提高。设备保障上，实现人手一台内网电脑、人手一部保密手机，有力保障了巡察工作高质量开展。优化方式方法，紧盯任务目标分类巡。习近平总书记指出，要适应形势发展，推动巡视内容、方式方法等方面与时俱进，完善工作机制，增强巡视工作的针对性、实效性。XX县坚持以“高质高效完成巡察全覆盖”为目标，以“坚持问题导向、迅速形成震慑”为原则，创新“三种方式”，高质量推进巡察工作。一是三个优先常规巡。对县直单位，优先巡察大单位大系统、优先巡察有执法权的单位、优先巡察涉及民生的单位。对村（社X），优先巡察贫困村、软弱涣散村、问题多发村。目前，已开展XX轮对XX个单位XXX个村（社X）的巡察，实现乡镇（街道）和村（社X）巡察全覆盖。二是重大决策专项巡。坚持把贯彻落实党中央重大决策部署作为巡察工作的首要政治任务，先后组织开展X轮对扶贫办、卫健委等XX个职能部门的脱贫攻坚专项巡察；围绕乡村振兴战略，开展X轮对XXX个村（社X）的专项巡察，有效推动了中央决策部署的落地落实。三是突出问题机动巡。针对大气污染防治严峻形势，及时开展环保攻坚机动式巡察，采取多进工地、多进企业、多进卡点，少开会、少听汇报、少看资料“三多三少”工作法，深入一线晨查夜查，狠抓立行立改，促进了空气质量持续好转。突出标本兼治，确保成果运用最大化。习近平总书记指出，巡视不整改，比不巡视的效果还坏。巡视整改落实是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对党不忠诚，就是对人民不负责。XX县聚焦治标与治本一体推进，通过“三反馈、三监督、两同步”，全面提升整改质量。一是以“三反馈”压实整改责任。对县直单位巡察发现的问题，同时向分管县级干部、派驻纪检组、被巡察单位进行反馈；对村（社X）巡察发现的问题，向分包乡镇（街道）的县级干部、乡镇（街道）党组织、村（社X）党组织进行反馈；对问题突出的乡镇（街道）、部门，整改责任上提一级，分包县委常委和分管县级干部亲自参加巡察反馈会，对反馈的问题亲自牵头整改。二是以“三监督”凝聚整改合力。县级干部对分管部门、分包乡镇（街道）和联系村进行全程监督，巡察组对所巡察单位实行专责监督，纪委监委、组织部负责日常监督，形成责任闭环的整改体系，巡察发现问题整改率达99.1%。三是以“两同步”实现标本兼治。坚持把问题整改作为检验巡察成果、推动工作的标准。将一般问题、个性问题与反复出现的共性问题、突出问题进行同步整改，注重从根子上找根源、从建章立制上堵漏洞，形成更加科学的工作机制。针对农村党支部“组织生活不规范、作用发挥不充分、党员管理不到位、大事难事不敢管”等问题，建立工作治理体系，激发群众X热情，提高了基层治理能力。针对“三资管理不规范、合同显失公平、侵占集体资源、侵害集体利益”等问题，深入开展清欠款、清资产、清合同整治行动，为壮大集体经济、推进“三变五合”改革、加快乡村振兴步伐打下了坚实基础。针对“责任不清晰、制度不健全、干部不作为”等问题，组织开展“正初心、查隐患、堵漏洞、勇担当”作风纪律整顿活动，促进各级党组织建机制、明责任、堵漏洞，促使各级党员干部敢负责、勇担当、善作为，全力营造良好的政治生态和发展环境，切实以高质量巡察整改保障县域经济高质量发展。