搜索
关于省委巡视反馈问题整改的情况汇报省委巡视组反馈意见后，局党组始终把解决问题作为巡视整改工作的重中之重，紧盯突出问题，对号入座、对症下药，逐条逐项抓好落实。截止目前，我局牵头的2个问题，已完成整改任务，参与整改的8个问题，已根据自然资源和规划部门职责职责，进行了整改，涉及追责问责的整改问题，将配合市纪委依法依规进行处理。一、牵头整改问题完成情况（2个）问题一：出让金未及时收缴。湖北百瑞置业公司商住用地770万元出让金本应在2016年4月收缴，至今仍有570万元未收回。整改完成情况：一是友好沟通。前期与百瑞置业公司进行了沟通，并对其进行法律宣传，做好耐心细致的解释工作。二是积极催缴。对拖欠出让金，我局对百瑞置业公司进行了约谈，下发了《催缴通知书》，并采取上门、电话等多种方式追缴，促其限期缴款。同时积极争取市政府支持重视，召开专题会议研究处理相关问题。5月28日，百瑞置业公司已缴清下欠的570万元欠缴出让金。问题二：占用农用地情况连年发生。石材产业园建设过程中先建后批，占用农用地达1350亩：2017、2018两个年度，卫片执法检查显示15个乡镇图斑问责土地面积110.72亩。整改进展情况：一是石材产业园先建后批问题整改情况。我局已对高端新型建材加工交易区开发公司等11家涉及“先建后批”问题的企业进行了立案查处。截止目前，已取得用地批文647.6亩，暂未取得批文的702.4亩已全部组卷上报到省自然资源厅和黄冈市局，石材产业园用地未批先建的图斑均已完成整改。二是2017、2018卫片图斑整改进展情况。省委巡视反馈了我市2017年2018年15个乡镇办110.72亩问题图斑后，我局迅速行动，举全局之力推进问题整改，对所有问题图斑都进行了立案查处。截止目前，我们采取组卷报批、办理农用地专用手续举证、拆除复垦等有效措施，已初步完成整改任务，其中已取得报批批文39.68亩，已组卷上报43.06亩，拆除复垦6.48亩，办理农用地专用手续举证销号21.5亩。下一步，我们将继续巩固整改成果，加强动态巡查，对违法用地行为采取露头就打的高压态势，坚决遏制违法用地蔓延势头，防止反弹，切实落实最严格的土地管理制度。二、参与整改问题完成情况（8个）问题一：社会风险隐患多。2016年以来，蓝翔万象城等3个房地产项目存在房产证难办理、房屋质量差等问题，共引发集体上访27批次1349人，越级集体上访20批次225人。整改完成情况：“社会风险隐患较多”的问题，我局作为参与整改的单位，已按照自然资源和规划部门的职能职责，打通了三大综合体登记办理渠道，对符合办证条件的办证申请，可以按程序依法予以办理，就自然资源和规划部门而言，这个问题已经整改到位。前期，为切实解决蓝翔万象城等项目办证难的问题，我局成立了工作专班，与三大城市综合体开发企业进行见面沟通，要求其迅速缴纳拖欠税费，同时与住建、税务等部门取得联系，督促开发企业尽快完成竣工验收、规划核实、缴清税费等手续，为办理不动产登记扫清障碍。目前，我局办理不动产登记渠道已畅通，只要购房提出提出登记申请，并提交办理不动产登记完整的要件资料，审核合格三天内就可完成办证手续。问题二：脱贫攻坚存在短板，帮扶干部作风漂浮，走访不到位，易地扶贫搬迁拆旧复垦不到位。整改完成情况：针对扶贫工作存在的问题，我局进行自查自纠，着力补短板：一是调整优化扶贫干部队伍。我局按照“一摘四不摘”要求，对我局驻村扶贫工作队进行调整优化，重新抽调了14名年富力强并有基层工作经验的干部，充实到驻村扶贫工作队伍中，确保驻村工作力量不减，顺利脱贫摘帽。二是加大推进易地扶贫拆旧复垦。针对省委巡视反馈的问题，我局配合市易迁办，组成工作专班，聘请第三方机构，对全市应拆除的搬迁户拆迁情况进行复查，并通过卫星影像比和现场复核结果，将发现的问题及清单反馈给相关乡镇，由乡镇组织整改销号，确保全市各乡镇拆除户全部清零。问题三：污染防治行动不力，整改推进不力。矿山复垦复绿进度慢。整改完成情况：针对省委巡视反馈的意见，我局会同市生态环境局，对未完成2019年矿山复绿工作任务三家矿山企业进行了约谈，责令其在5月底以前完成上年度没有完成的复绿工作，目前2019年复绿工作已基本完成。二是对2020年拟复绿区块进行细化分解，按时间节点倒排工期，11个拟复绿区块已全部开展复绿工作。根据复绿工作的实际情况和中央和省级环保督察整改安排，我局将配合环保局对其完成情况进行督办检查。问题四：形式主义、官僚主义依然存在。以责任书推卸责任，以表格代替监管。整改完成情况：一是取消与各乡镇签订地质灾害防治工作责任状，根据“三定方案”要求，切实履行我局在地质灾害防治工作中的的组织、协调、指导和监督职责。二是扎实做好地质灾害防治工作。通过地质灾害隐患治理、气象预警、应急演练等各项措施进一步加强地质灾害防治体系建设，切实加强排查、巡查、监测，加大资金投入，着力提高地质灾害防治能力，全力降低我市地质灾害事故发生概率，确保人民群众生命财产安全。问题五：引进重要项目违背决策程序。政府出让220亩土地引进的数据服务中心和智慧产业园项目“创智公园”，引进协议和优惠政策补偿协议，分别先于2017年8月、2018年11月签约，市委常委会走形式，后于2017年11月、2019年6月才召开会议研究。整改完成情况：一是已出让的两宗土地使用权和在建工程已依法依法收回。我局已于2019年12月与蓝江置地（湖北）有限公司解除上述用地的《国有建设用地使用出让合同》，依法收回了上述两宗地的土地使用权和在建工程，由市土地收储中心纳入储备。二是地块出让工作有序推进。经公开挂牌，城镇住宅用地地块已于2020年4月22日公开出让成交。商服用地地块将在政府主导下，按照土地出让的相关规定，组织公开出让。三是建立长效机制，规范土地利用管理。我们将继续坚持问题导向，剖析根源,建立健全土地监管长效机制,提升土地利用基础业务水平，规范土地管理秩序。问题六：土地出让金监管不够到位。2016年至2019年8月，**市33.37亿元土地出让金不入财政预算，监管存在重大风险。整改完成情况：我局积极配合财政部门落实好《土地出让基金预算》收支管理各项工作，按时提出年度土地征收、土地收储、土地供应以及相关支出计划，为财政部门编制各年度《土地出让收支基金预算》提供全面、详细的参考资料。同时按照有关规定，严格执行预算确定的各项支出，把好土地出让收入征收关，监督土地使用者严格履行土地出让合同。问题七：“不担当乱作为”问题。湖北鑫诚程氏投资有限公司2010年建成“半山别墅”商品房项目，项目违法占用农地35.84亩，建成别墅35栋，建筑面积1.3万平方米。整改进展情况：我局组织当时查处和办理“半山别墅”项目相关手续的单位和当事人，再次对“半山别墅”建设项目立案查处和审批相关资料进行认真梳理核和综合分析，认为该项目是龙池办招商引资项目，龙池办也向市政府作了专题报告，在当时的历史条件下，我局工作人员对该项目进行了查处，并按照程序办理了相关手续，立案查处和办理用地手续等环节符合当时政策的有关规定。此项工作由纪委牵头，我局已将立案和审批相关资料移交市纪委，并向纪委作了情况说明，下一步将按照纪委安排部署进一步深入调查，确保按时完成整改任务。问题八：“巡视整改不够彻底”。2017年5月省委第一巡视组已认定整改到位的18个问题，又有公职人员违规建私房等类似问题出现。整改进展情况：我局根据省委巡视组反馈意见提供的问题线索，由市三违办牵头，迅速开展国家公职人员建房情况的清理整改工作。现已初步查明，2016年以来我市共有32名公职人员或其亲属建房。32栋私房，属于依法依规建房的有18栋，属于违规超面积建设的有14栋。根据干部管理权限，有4人已移交黄冈调查处理，属于**调查整改处理的有13人13栋私房，已整改到位的有11人11栋。另2栋2人罚款已收缴，对其超建部分，已按照立案查处程序，向当事人下达了限期自行拆除通知书。如当事人拒不执行，将在政府主导下依法组织联合拆除行动。下一步，我们将继续扎扎实实做好巡视反馈问题整改工作“后半篇文章”，组织开展省委巡视问题整改“回头看”，巩固整改成果。同时切实加强与相关部门的沟通对接，主导配合牵头单位，共同推进整改落实，切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过，确保按时高质量完成整改工作任务。**市自然资源和规划局2020年6月5日