某某公安边境管理支队社会治理经验材料:服务基层一线民生,筑牢边境安全防线近年来,某某边境管理支队深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古时作出的“守望相助、团结奋斗,把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽”重要指示精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,因应形势、因地制宜,大力创新边境地区社会治理,推出了“强边固防直通车”社会治理创新品牌,有效解决了边境地区民生难题,进一步紧固了党群警群关系纽带,全面夯实了“党政军警民”合力强边固防基础。一、党委统筹,破解难题,瞄准基层组织建设提升站位,精准对接。始终坚持以服务经济社会发展和边境地区民生为根本,有效对接因撤乡并镇、生态移民政策实施后,边境地区公共服务缺位的现实,全面解决基层组织功能弱、公共服务半径大、群众出行购物难等现实难题,立足实际,主动补位,20某某年,创新推出了“强边固防直通车”举措。目前,某辆直通车覆盖全市某万多平方公里边境管理区,服务惠及群众近某户某余人,极大地解决了边境偏远地区群众出行难、购物难、看病难等民生问题,基层警地党组织战斗堡垒作用发挥更加明显。协调各方,合力共推。主动向市委、政府、市政法委汇报工作,赢得了政策和资金支持,某某旗政府连续9年、乌拉特中旗政府连续某年年均列支某万元用于直通车运行与维修,形成了以市政法委牵头、旗委政府主导、边境管理支队支队具体实施的工作格局。强边固防直通车运行以来,连续三年列入市政府民生实事,入选某某市《20某某年十大给力新闻》,20某某年,内蒙古电视台大型纪录片《亮丽内蒙古》专题介绍,被央视《新闻联播》专题报道。20某某年,直通车获评自治区“十大法治事件”。党建引领,建强组织。整合警地组织建设资源,以直通车送党和国家方针政策、送自治区民生服务举措、送市委政府惠民便民消息等“三送”模式强化基层组织建设。依托“北疆基层党建长廊”建设,以直通车搭载“流动党校”,每月到嘎查党支部、党员中心户、党小组开展党务知识、党建理论宣传交流,每季度联系农牧、科技、文化等部门联合开展致富宣讲、技能培训。20某某年以来,建立党支部互学互帮小组某个、优秀党务工作者和党员进驻嘎查党支部结对子某个,组建流动宣讲团某个、设立流动宣传点某个,印制蒙汉双语党务手册某余本。拓展外延,创新推出“党员突击队”“牧企军联合党支部”等军警民联创联建新模式,经验做法纳入全市“五个一”特色党建工程,《人民日报》刊发专稿介绍,自治区党委政策研究室刊发简报推广。二、与时俱进,回应诉求,聚焦服务边境民生五定模式,规范运行。针对边境地区群众居住高度分散、生产生活所需不同和边境派出所定期走访等实际,支队规范了直通车运行“五定”模式,即:定人、定车、定时、定区、定点。开通运行近某年来,从单一的下乡走访、电话预约等约单方式逐步发展为QQ群、微信群、互联网订单发送等多元化订购模式。在订单环节,对群众所需的物品按照种类、价格、样式等进行采购分类登记,并做好网购物品的取货点物流信息详细记录;在采购环节,对购买的物品进行取样拍照或视频确认,做到按需购买、物美价廉、群众满意;在送货上门和保障环节,对群众提出的意见建议进行信息反馈登记,对需退换货的情况,采取服务保障信息登记,及时协助调换退货,维护群众合法权益。节约成本,助力创收。为有效解决边境地区群众出行成本高、农牧产品销售难等实际困难,20某某年底,支队与市邮政分公司合作开通“警民邮路”,进一步丰富了直通车内涵、拓展了服务外延,为群众送日常物资、报刊邮件、网购物品寄送代收、物资运输、物品代购、农牧产品代送销,拓宽了服务渠道,降低了支出成本,增加了群众收入,为边民群众进入小康生活加油助力,当好群众“送货员”“快递员”“理财员”,打通服务群众“最后一公里”。自治区邮政管理局与内蒙古总站向全区各盟市推广“警邮便民邮路”经验做法。20某某年以来,直通车共运行某余辆次、行程某多万公里,每年为辖区某多名牧民代购某余万元生产生活物资,节省开支某余万元,免费代送各类物品价值某余万元,配送接收邮件报纸某万余份,代办行政审批事项某余项,交管业务服务某余项,帮助引进致富项目某个,帮助群众再就业某名,代销农牧产品价值某余万元,群众年均增收某元。创新模式,接轨网购。针对边境地区牧民群众日益增长的网购需求,快递公司不送货进户等实际问题,支队主动对接网购发展,大力创新民生警务举措,2016年,积极推出“互联网+民生警务”服务模式,借助电子商务平台,利用边境派出所“警营绿色网吧”,为群众代购代付代取网购物品,建立了集网络购物、商品代送、退货寄送为一体的综合服务平台,为直通车注入了“直通e车”服务新功能,此举再次升级优化直通车服务,并在市政府“践行民意民生警务、简政放权放管结合优化服务、推出服务群众某项便民利民措施”新闻发布会上公布通告,赢得了社会各界广泛赞誉。截至目前,累计为群众网上代买代卖代销各类物品某余件,价值某余万元,节省开支某万余元。三、合力共治,稳边固防,构建平安和谐边疆发挥优势,联动管边。支队积极顺应民意、回应民需,党群警群联系桥梁和纽带更加稳固,边民群众更加主动参与共同维护边境安全稳定工作。依托直通车,联动边境地区某个护边员、某个警务工作站、某个固定警务室、某个治保会、某个草原110联防队等边境群防力量,协助边境派出所开展堵卡执勤、清边巡逻、应急救助等工作;联动解放军边防连队、草原监察、林业管理、文物保护等单位,全面掌握进入边境地区可疑人员、车辆等信息,及时报送互通,适时启动联合管控预案,坚决防止偷越国(边)境、破坏草原生态和文物等案事件发生;联动苏木、嘎查等行政职能部门,开展边境管理政策和法律法规学习培训,提升稳边固防意识,自觉抵制盗拐骗、邪教宣传等不法行为,共同防范打击违法犯罪活动。今年以来,组织学习培训6次,联合巡边、清边行动某次,开展草原110宣传日活动某场次,巡回庭审某场次,文物保护宣传10场次,开展抗洪抢险某次,救助受困群众某余人、转移牲畜某多头(只)、物资某余吨。创新机制,合力维稳。着眼边境地区矛盾纠纷日益突出的实际,积极创新排查化解方式,以直通车为牵引,建立“三联六调”矛盾纠纷调解体系,在法庭、边境派出所、司法所、维稳办、综治办、信访办等职能部门定期联合办公的基础上,开展直通车送市、旗两级法院、司法所巡回庭审进牧区牧户,进一步拉近了党政警民关系,为司法调解、民事化解、现场解决奠定了坚实的群众基础,经验做法得到各级肯定推广。年初至今,累计调解各类矛盾纠纷某多起,有效处置群体性纠纷某起。模范创建,夯实基础。以直通车为切入点和立足点,创新推出“直通车+精准扶贫”工作模式,进一步提升精准扶贫工作效能,全面夯实稳边治边工作基础。目前,全市某个边境旗(县)均被自治区综治办命名表彰为爱民固边模范旗,某个苏木(镇)、某个嘎查、某个企业、某个报警点均获市级命名表彰,创建率、命名率达100%。发挥直通车入选全区首届基层党建创新典型案例和全市“五个一”党建工程的品牌优势,建立送方针政策、送民生服务举措、送惠民便民措施“三送”模式,在疫情防控阻击战最吃劲、最紧迫的关键时期,调动某辆直通车、某辆厢式货车配合苏木政府集中采购、分片配送生活和防疫物资,为群众代购代送生活物资、防疫药品价值某余万元。