2021加强换届后县级领导班子建设的调研报告

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关于加强换届后县级领导班子建设的调研报告中共景县县委书记XXX(20XX年X月XX日)按照省、市委组织部通知要求,我认真学习了习近平总书记有关讲话精神和中央、省、市有关换届工作的文件,结合自己历年的换届经历,通过听取部分乡镇、部门主要负责人、“两代表、一委员”、离退休老干部等各方面意见建议,立足新形势、新任务的要求,对如何加强换届后县级领导班子建设,进行了认真梳理和思考。形成如下报告:一、换届后县级领导班子建设的总体目标这次换届是在我国发展的特殊历史阶段和关键时期进行的,意义重大、影响深远。换届后县级领导班子建设的成效,事关“十四五”规划的落实,事关我们党的执政基础。面对光荣的历史使命和艰巨的工作任务,换届后县级领导班子要按照习近平总书记提出的推进“四个全面”战略布局的要求,践行“四人”、铭记“四有”、当好“四员”(“做政治的明白人”必须“心中有党”,当好“思想领航员”;“做群众的贴心人”必须“心中有民”,当好“人民勤务员”;“做发展的开路人”必须“心中有责”,当好“前线指挥员”;“做班子的带头人”必须“心中有戒”,当好“团队教练员”),以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以建设“学习型、创新型、发展型、实干型、廉洁型”领导班子为目标,全面加强思想建设、作风建设、组织建设、能力建设和反腐倡廉建设,实现换届后市县领导班子树立新形象、适应新要求、研究新问题,采取新举措,创造新业绩的“五新”目标,以优异成绩迎接建党100周年!二、换届后县级领导班子建设需要着力解决的问题市县领导班子是实施“十四五”规划和实现第一个百年梦想的领导核心,面对经济发展新常态下的新目标、新任务、新要求,换届后的市县领导班子必须以新的精神面貌,以新的工作状态、以新的角色要求,尽快适应新的工作岗位,创造新的工作业绩。这就需要换届后的市县领导班子,切实解决好四个方面的问题。一是切实解决换届后领导干部进退留转过程中思想统一的问题。这次省市县乡换届会涉及到很多干部的进退留转,干部的思想有波动是必然的。如何让干部从换届中尽快地走出来,让上来干部焕发激情、让转岗的干部心态平稳、让退下来的干部发挥余热,真正把各级干部的思想统一到省市委的要求上来,是换届后面临的首要问题。新一届市县领导班子必须把思想政治工作放在更加突出的位置,结合“两学一做”学习教育,针对不同情况,做好思想政治工作,加足工作压力,激发工作动力,形成齐心协力抓发展的强大合力。二是切实解决好换届后新班子角色转换的问题。今年这次换届范围广、人员多。就我县来说,县级领导班子成员年龄偏大且年龄相近,将有8名领导干部将面临转岗和退出,同时会有部分乡镇、部门的科级干部进入县级班子,因此,大多数的领导干部都将面对新岗位、新任务、新要求、新挑战。如何解决好干部在角色转换中快速适应的问题,将直接关系到各项工作的有序开展。三是切实解决好换届后工作有序衔接的问题。换届只是领导班子的变动,改革发展还必须一如既往地推进。如何保持领导班子换届后工作的有序衔接,是各级领导班子必须认真面对的实际问题,这也要求新任班子必须借鉴前任的好经验,研究现实存在的新问题,把握发展的新规律,运用科学推进的新方法,加快改革发展,实现既定发展思路和目标,保持工作的连续性。当前,市县都已制定“十四五”时期的发展思路和目标,换届后的领导干部必须有一张蓝图绘到底、一个目标干到底、一任接着一任干、一锤接着一锤敲的胸怀境界,搞好工作对接,保持政策延续性,避免“班子一调,另起炉灶”的问题,切实做到换届领导班子顺利交接,改革发展无缝对接。四是切实解决好换届后压力传导的问题。换届后,市县领导班子都加入了新成员,注入了新血液,班子活力会更强,工作动力会更大。如何把新班子的激情转化为推动工作的动力,需要省市委下沉一级,强化对领导班子建设的教育引导和指导,帮助基层班子发现新问题,探索新方法,解决基层的实际困难。同时,要把责任压实、任务压足,压力传导到位,尽量缩短各新任班子的适应期。三、换届后加强县级领导班子建设的重点和建议结合调研情况和需要解决的问题,感到换届后市县级领导班子建设应突出抓好以下四点:一要夯实思想政治建设这个基础。党的十八大以来,习近平总书记系列重要讲话,既为领导干部如何观大势、把大局、谋大事指明了方向,也为如何做人、处事、为官提出了基本准则。作为新一届领导班子必须深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,从灵魂深处认同党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。切实强化规矩意识,严格遵守党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,让“老老实实遵守纪律,踏踏实实干好工作”成为领导干部的基本遵循。健全完善党内生活制度,提升领导干部党性修养,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。同时,严格执行民主集中制,完善重大事项集体决策、定期谈心谈话等制度,严格按规矩议事、决策、办事,协调好内部关系,调动班子成员积极性,提升班子凝聚力和战斗力,形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。二要牢牢把握提升执政能力这个根本。“十四五”时期,新任班子肩负着艰巨而繁重的历史重任,必须着力提升抓发展、谋发展的能力和水平。大力实施领导干部素质提升工程,分期分批对新任领导干部进行系统培训,切实把中央和省市的政策学习好、理解好、把握好、运用好,全面提升驾驭全局、领导发展的能力。积极适应引领经济发展新常态,深刻把握“四个全面”、五大发展理念、供给侧结构性改革等精髓要义,提升发展理念、明确发展思路、创新发展举措,推动经济社会持续健康快速发展,确保如期全面建成小康社会。三要抓住锤炼过硬作风这个关键。务实过硬的优良作风,是确保各项任务目标落实落地的关键所在。大力弘扬求真务实之风,积极搭建活动载体,促使领导干部带着问题深入基层和群众进行调查研究,在密切党群干群关系的同时,发现问题、解决问题,理清发展思路,维护好群众的根本利益。要充分发挥领导干部的带头示范作用,坚持以身作则、率先垂范,强化抓工作落实力度,做到哪里有难题、哪里有矛盾、哪里有困难,就亲临一线,靠前指挥,敢于触及矛盾,敢于较真碰硬,敢于攻坚克难,进而带领广大干部群众激发起新的状态,展现出新作为。四要强化制度建设这个保障。制度具有长远性和根本性。加强领导干部的责任感和担当力,构建明确清晰的制度落实体系,把目标任务细化分解到每一名领导干部头上,实行项目化推进、清单式管理,有效提升制度落实的力度和深度。充分发挥考核的“指挥棒”作用,科学设定考核内容、综合评价和考核结果运用体系,形成“能者上、平者让、庸者下”的良好局面,激发每名班子成员干事创业热情,打造实干精干的领导班子。建立有效监督机制,利用上下级监督、社会监督、舆论监督等各种方式,确保各项制度的落实,特别是领导干部自身要带头执行各项制度,形成“上行下效”抓制度落实的无形机制。同时,按照挺纪在前的要求,建立健全责任追究机制,加大追责问责力度,对工作落实不力、违反党规党纪的严肃处理,不姑息迁就,营造风清气正的政治生态环境。

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