2021县政协十届三次会议第83号政协提案答复的函

关于县政协十届三次会议第83号政协提案答复的函杨祝媛委员：您在县政协十届三次会议期间提出的关于推动医疗护理与养老服务相结合的建议收悉，经研究办理，现答复如下：一、关于“加强规划引导，健全协商机制”的建议为有效推进“医养结合”服务模式，由县卫健委、县民政局、县财政局、县人社局、县国土房产局、县发改委、县规建局、县商务局、县经信委等9家县直单位联合制定并由县政府下发了《来安县人民政府办公室转发县卫计委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》（来政办秘〔2016〕68号）文件。该文件明确了八项任务、三项保障措施，其中第一项保障措施是“加强组织领导，形成部门合力”，其中明确要建立政府主导、部门配合的有效运行机制。二、关于“加大资金投入，落实政策措施”的建议《来安县人民政府办公室转发县卫计委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》（来政办秘〔2016〕68号）文件中保障措施第二条规定：“各乡镇、各有关部门要把医养结合用地，纳入土地利用总体规划和城乡规划，优先保障用地。鼓励和引导金融机构创新金融产品和服务方式，加大金融对医养结合领域的支持力度。积极推进政府购买基本健康养老服务，逐步扩大购买服务范围，完善购买服务内容。探索建立从居家、社区到专业机构等比较健全的专业照护服务提供体系。完善激励机制，鼓励医护人员到医养结合机构执业。建立和培育老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专业队伍。”2018年，我县批准了安康医养服务有限公司54亩用地指标，并且作为社会福利用地进行审批，公司总投资约1.2亿元，家宁医院医养结合项目已通过县规委会审批，该项目计划投入资金5亿元，凸显我县医养结合政策扶持力度。三、关于“结合县情实际，完善服务方式”的建议为全面落实省、市“医养结合”工作要求，首先，要求我县各级医疗机构积极为敬老院、养老院、社区及居家养老的老人提供家庭医生签约服务，同时逐步完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制，大幅提升医疗资源效率；其次，积极鼓励县级公立医院、乡镇卫生院及民营医院增设养老、康复床位，积极打造“医养结合”型医疗服务机构，目前雷官镇卫生院、新安镇卫生院、半塔镇卫生院、水口镇卫生院、汊河镇卫生院等医疗机构分别在乡镇敬老院内设置了医务室，及时提供医疗保健和护理服务。我县积极推进医疗卫生服务进家庭，目前家庭医生签约服务率达30%，其中老年人家庭医生签约服务率超70%。2017年以来，我县新安镇社区卫生服务中心创新工作模式，积极开展社区养老医疗服务，2018年已通过省级验收，获得“省级医养结合示范中心”称号。四、关于“加强人才培养，提高服务水平”的建议《来安县人民政府办公室转发县卫计委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》（来政办秘〔2016〕68号）文件中保障措施第二条规定：“探索建立从居家、社区到专业机构等比较健全的专业照护服务提供体系。完善激励机制，鼓励医护人员到医养结合机构执业。建立和培育老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专业队伍。”为进一步充实我县医疗卫生人才队伍，努力提升全县医疗服务能力。一是2019年我县计划招聘128名各类医疗卫生人才，同时公开引进紧缺型医疗卫生人才18名。二是出台全科医生培养与使用激励机制，力争到2020年我县每万名居民拥有5名合格的全科医生。三是鼓励医疗护理人员进行在职培训和继续教育。2018年我县进行护理类培训和继续教育达2000人次。办复类别：B类联系单位：来安县卫生健康委员会联系电话：[phone]来安县卫生健康委员会2019年7月10日