搜索
关于赴xx市xx区考察美丽南方田园综合体的调研报告（1）x月x日，在我区人大主任xx的带领下，xx区人大副主任xx、农工委相关工作人员等一行人来到xx市xx区考察美丽南方田园综合体。连日来，考察组先后来到xx区美丽南方田园综合体、美丽南方片区人大代表之家、基层立法联系点、xx中关村创新示范基地等地开展座谈，实地了解，听取介绍，交流经验，还调研了海城区棚户区改造工作。一、考察学习的目的与任务本次赴xx区考察调研的主要目的任务是，通过学习xx区美丽南方田园综合体的先进经验与做法，结合实际就我区农业农村发展提出好的意见和建议，助推地方秀美乡村建设，认真落实好农工委年度工作任务。二、考察学习的主要收获（一）美丽南方田园综合体的基本情况美丽南方田园综合体比邻市区，是xx唯一一个国家级农业开发项目，规划面积70平方公里，涵盖10个村，涉及人口约5.7万人，规划区设计为“一轴两翼三带三区”的总体布局结构。一轴即沿005县道的园区空间主轴，将园区各主要功能片区、景观节点和特色村落有机整合，形成完整的田园综合体。两翼即以005县道为界，将园区分为南、北两翼，南翼侧重发展创意农事体验、智慧农业、循环农业和加工物流业，北翼侧重发展特色高效农业、特色养殖农业、生态康养农业。三带即依托园区农田、村落、水系、山地，形成三条重要的农业休闲观光体验带：精品农业体验带、生态乡村体验带、自然风光体验带。三区即以生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”为理念，将综合体分为都市农业集中区、高效农业种养区、生态农业康养区。（二）美丽南方田园综合体打造的主要做法及取得的成效1、夯实基础，完善农业生态体系。一是集中连片开展高标准农田建设，提升生产基础条件。利用专项资金，分三期改造中低产农田4.3万亩。建成后，移交相关村坡或村民合作社运营维护和管理，吸引民间资本，鼓励村民入股，增加村民收入。二是实施新建、改扩建、连通等道路系统工程，先后投资近2亿元完成道路修建，提升园区与园区之间的通达条件。三是强化水电等基础保障，提升生产配套条件。先后投资4000万元用于自来水厂新建、水价综合改革工程、三面光渠道、灌溉管道、田园生态灌溉水系、变电站等的建设升级与改造。四是加快土地流转，提升农业生产规模化、产业化水平。通过加快土地流转，实现土地、劳力、资金、技术、信息等生产要素的优化配置和组合，促进产业结构调整与优化。2、突出特色，打造农业产业体系。一是打造特色优势产业。通过与中科院专家及协会、企业合作，着力发展富硒产业与优质蔬菜、水稻、特色水果和特色养殖业。二是打造“农旅融合、产村互动”农业新业态，一二三产融合发展。大力发展“农事体验”、“创意种植”、“农业科普教育”、“传统村落观光”等新业态农业；积极利用田园综合体农发专项资金，扶持农产品加工创业项目，加大对农产品加工、仓储、冷链、物流等二产项目的扶持力度，补产业短板；坚持农业+旅游+文化产业发展模式，延伸农业产业链，引入知青村、红砖坊、美丽南方驿站等产业融合项目抱团集约发展；传承发展红色文化，建成土改文化、知青文化展示馆、生态环境科普教育馆等，塑造美丽南方文化灵魂；利用辖区高校及科研院聚集的优势，促成科研院与农业园区紧密合作关系，提高园区农产品的科技含量和市场竞争力。3、培育扶持，完善农业经营体系。一是扶强扶优农业龙头企业。在创业扶持、财政税收、基础设施建设、金融信贷等方面加大对龙头企业的支持力度，促进企业转型升级。二是建立利益联结机制。首先建立订单合作机制，主要以有机蔬菜订单为主，指导周边村民按照公司提供的种子、技术和管理进行种植，再由企业进行有偿回收、配送和销售。其次是流转聘用机制。在土地流转合同中约定，同等条件下，流入土地的企业在招工时优先聘用供地方农民，农民在龙头企业或合作社从事农业劳动，成为产业工人，稳就业，促增收。再次是托底保管机制。成立了农村非耕地托管办公室，接受农村集体与农户委托，将闲置的农房、古宅、宅基地和空闲地交由托管办托管，托管办经过整合、招商，实现资源有效开发利用，增加农民收入。最后是入股分红制。农户、村集体以土地、房屋、资金等要素入股企业，享受分红。农户、村集体既是企业股东，也是土地出租者，又是企业打工者，推进农民从单一收入到有“土地流转租金+务工收入+参股分红”等多元化收入。四是大力推进农村电商发展，加大与阿里巴巴“农村淘宝”等电商的合作力度。4、绿色发展，完善农村生态体系。一是扎实推进风貌改造。按照“修旧如旧”的思路改造旧村，保留泥砖墙、青砖墙、灰瓦顶的院落原貌，保持原汁原味，留住乡愁。按照岭南民居建筑风格，建设新村。二是扎实开展村庄绿化，努力实现局部景观与整体绿化美化相结合，生态建设与经济发展相结合，生态文明与文化渲染相结合，坚持种绿惠民，还绿于民，充分体现乡村绿化的生态效果和景观作用。三是扎实推进水系整治。通过对水塘的开挖、联通、清淤、岸坡加固等工作，让分散的水系连为一体，保护水体环境生态，增强排洪排涝功能，满足岸坡稳定及环保要求。三、考察学习的收获目前，xx区农业发展存在科技化水平不高，深加工程度低、附加值小，农旅融合形式单一，经营规模小而散等问题。此次考察开拓了我们的思路，对于进一步发展我区农业，推动秀美乡村建设，得到了以下思考与启示。（一）坚持以一二三产业融合发展为思路，培育现代农业产业体系。通过用工业化理念发展农业、产业化要求经营农业、现代科技提升农业、旅游融入拓展农业，强化项目储备，丰富经营项目，优化资源配置，推动特色品种、优势产业向我区农村聚集。（二）坚持以创新财政支农平台为支撑，保障我区农业发展资金。抓住各种专项补贴的有利时机，加大对农业的投入力度，通过继续优化低息贷款、无息贷款政策、整合涉农资金，支持农业发展，带动我区农业转型升级；通过保障农业产业化专项资金，支持产业化发展，提高农产品深加工水平；鼓励农民用技术、土地、房屋入股，吸引民间资本投入到农业与农村中来，实现促进农业发展与增加农民收入的“双赢”效果。（三）坚持以优化农村基础建设为抓手，夯实现代农业发展之基。加大对农村道路交通、水利水电、旧房改造、水塘治理等农业基础设施建设的投入，综合推进机械化、水利化、科技化、规模化、产业化建设进程，使我区现代农业呈现出标准高、管理精、活力强的良好态势。（四）坚持以促进农产品规模化发展为突破，提升我区农产品竞争力。积极发挥政府统筹协调作用，推动土地资源集约利用，大力培育和发展农业龙头企业；吸引农业技术人才，指导农产品改良育种，提高农产品质量；适应市场需求和资源条件，优化调整产业结构，充分发展优势产业，优化农业区域布局与种养业结构；调动电商等多种社会资源，形成集约化、现代化的农业产业，提升农产品的规模效益和市场竞争力。xx镇西部田园综合体建设调研报告（2）新型农业社区是城镇化体系末端节点，也是推进城乡发展一体化的基础。为全面推进脱贫出列和重点项目建设，突出农业和旅游服务业转型发展，建设“一核两翼五游区”的新xx镇。xx镇计划对西部5个行政村，主要以鲍湾村、舒家村和回龙村为主，同时兼顾与这三个村交通紧密相关的青石村和大沟村，按照“建设一个多产业融合发展的新型农业社区”、“构筑一道山青水秀、现代与精致的美丽乡村示范带”、“塑造一种生态、富裕与健康的生活方式”的三个愿景，充分挖掘张湾区xx镇西部村落的资源禀赋，打造地方产业，创新特色产品，因地制宜持续发展现代农业。一、项目背景xx镇是xx市城区的西大门，座落在秦巴山麓，堵河之畔。境内有丰富的自然资源和旅游资源，xx有着优美的自然风光和丰富的地域文化。古镇“八大景致”和“四大会馆”闻名遐迩，斤坪现代生态农业示范基地、xx滩水力发电厂生态工业园引领潮流。xx新型农业社区项目位于xx镇的西部，东接xx镇生态文化旅游区，西邻xx区xx镇，南接xx区xx乡，北望xx区xx乡，距离市中心x公里，车程x分钟。项目规划总面积xx公顷，项目重点从空间利用、环境整治、设施配套、生活方式等方面着手，主要建设特色水果园片区（草莓园、蓝莓园、车厘子园）、蔬菜园片区、乡村度假片区等重点骨干项目。二、建设依据根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，为认真贯彻落实中央和省委会议精神，加快推进农业供给侧结构性改革，促进农村产业兴旺、生态宜居、生活富裕，培育农民持续稳定增收新动能，配合精准扶贫，将xx国道沿线的xx等村和扶贫搬迁相结合，打造成新型的田园综合体农村社区，通过产业覆盖实现乡村脱贫。三、当前基础（一）xx（xx斤坪）生态农业科技示范园建成高科技农产品研发中心、现代农业示范基地、现代农业观光园。园区面积386亩，重点建设内容是“五馆二场”，即科技展示馆、蔬菜花卉馆、绿色生活馆、热带风情馆、生态餐厅，休闲广场、生态健身场等。目前，已完成投资xx万元，完成了全部建设内容。20xx年，该园区将由建设试运营期转入全面运营期。（二）鲍湾、回龙草莓、西甜瓜生产基地完成建设所属片区功能定位是草莓、西甜瓜生产、采摘、乡村旅游。目前，已完成投资xx万元，完成生产基地建设。面积xx亩，主要建设镀锌管草莓大棚xx平方米及配套设施。种植一季草莓（x月—次年x月，x公斤/亩）和一季西甜瓜（x月—x月，x公斤/亩）。(三)武昌会馆、黄州会馆以及老理发店修缮完成。20xx年x月为期一年的xx部分古建筑群修缮正式竣工。而反映xx人文历史的《xx古镇》编纂收集初稿已完成。xx古建筑群在整个xx城区历史悠久，影响深远。四、项目规划（一）发展以水果和蔬菜为核心的生态循环农业（1）水果园片区。在已取得良好效果的三大果园基础上进一步提升种植设施、采用最新的技术、扩大种植规模。确立在该行业的竞争优势。一是鲍湾草莓园片区，主要以现有的鲍湾草莓园为基础，建设草莓采摘园、草莓乐园、草莓厨房、草莓工坊、草莓集市、草莓王国等，打造xx知名的“草莓公社”，开发以草莓为主题的商业购物、休闲娱乐、手工作坊类项目，进一步加强产业特色，延伸产业链；强化对现有渔塘和鲍湾村的开发利用，塑造一种水、田、村相融合的河谷乡村肌理。通过科学规划，综合开发，将草莓园片区建成具有地方特色、集产业、观光、休闲于一体的产业示范园。二是朱庄蓝莓园片区，以现有xx亩朱庄蓝莓园为基础，扩大种植面积，使蓝莓园面积达xx亩，其中含蓝莓有机种植园xx亩，农事体验园xx亩，生态农庄及生态长廊xx亩。三是回龙车厘子园片区，主要是巩固建设现有的回龙车厘子基地，兼顾发展品种优良的猕猴桃，按规划建成xx亩的车厘子园。（2）蔬菜园片区。在扩大鲍湾草莓园产能的基础上，选择邻近村自然条件好的农地，发展设施农业，分季种植香菇、线椒、黄瓜、番茄等时令新鲜果蔬，让市民体验鲜果采摘乐趣；改造现有的煤厂和砖厂，重点建设气调冷藏库，蔬菜配送中心、净菜加工厂、果蔬干加工厂等产业项目，形成区域食品加工和仓储中心；结合精准扶贫易地搬迁和美丽乡村建设集中安置区，方便村民到加工基地就业；修建完善灌溉饮用水系，将农地和村庄周边的零散用地建成为公共绿地，布置休闲设施，家庭温室、家庭菜园等，增加绿地的使用功能。主要建设项目有果蔬加工基地与配送中心、安置社区与服务中心、蔬菜园等。（二）发展以古镇文化和水文化为核心的乡村度假片区xx古镇古建筑群始建于明末清初，整个古建筑群占地xx余亩，分为前街、后街、上街、河街四个部分，这四条古街道共同构成了风格独特明显、气势恢弘磅礴的xx古建筑群。古建筑群内各种商铺林立，昔日的繁华景象使xx古镇被人们赞誉为“小汉口”。乡村度假片区项目计划重点改造大峡河水系堤岸和水利设施，让河道四季有水，并形成急流、水潭、河湾相间的生态河道；以xx古镇为核心，改造沿线的农田、山地果林和滨水湿地，串联现有的古镇建筑，打造张湾近郊精美古建筑群；美化村庄风貌，增加民俗、艺术工坊、商业服务设施，把现有村庄改造成乡村旅游的重要节点。主要建设项目有xx古镇、滨水休闲度假、山地果园与旅游、美丽乡村等。五、效益分析通过发展设施农业，工厂化农业和观光农业，年均实现产值xx万元，毛利润xx万元；实现旅游综合收入xx万元，毛利润xx万元；可解决xx余个就业岗位，每年增