街道办加强社区工作者职业体系建设情况总结汇报

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街道办加强社区工作者职业体系建设情况总结汇报街道办加强社区工作者职业体系建设情况总结汇报今年以来,XX市深入贯彻习近平总书记关于“建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍”的重要指示精神,制定实施《关于加强城市社区工作者职业体系建设的实施意见》,探索建立“进出有规范、履职有目标、考评有标准、待遇有保障、发展有空间”的社区工作者职业体系,推动社区工作者队伍建设走向职业化、专业化轨道。现将工作开展情况汇报如下:一、实行机构专设,构建职业化专业化培养体系。一是把社区工作者队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划,按照每200——300户居民配备1名社区工作者的标准,核定员额总量。拓宽选拔渠道,规定新应聘社区工作者应具备大专以上学历、年龄在40周岁以下,目前全市社区工作者40岁以下的3771人、大专以上学历的4587人。坚持集中选任和公开招聘相结合,对社区“两委”专职成员,依法依规通过选任或组织任命方式产生;对其他社区工作者,由市级人社部门统一面向社会公开招聘。同时,制定实施《社区工作者管理办法(试行)》,对选任条件、待遇保障、考核激励、日常管理等作出明确规定,深入推进社区工作者职业体系建设。为破解人员进出标准迥异、门槛不一导致的队伍素质参差不齐等问题,明确社区党组织、居委会成员依法依规选任产生,一般工作人员面向社会公开招聘。今年新入职的XXX名社区工作者全部按照35周岁以下、大专及以上学历要求招聘。对40周岁及以下3年内未取得、40周岁以上5年内未取得社会工作者职业资格证书人员取消续聘资格,推动职业化率提升到60%。对依法被罢免或解除社区“两委”职务的,年度考核居民群众满意率60%以下的,因工作失职对居民利益造成重大损害的,连续两年考核不合格的,工作不力经培训调整后仍不胜任的“五种情形”,依法解除或终止劳动合同。二是依托职业技术学院,聘请X的X校教师、专家学者、社区书记发挥典型示范带动作用。制定《开展城市社区工作者队伍职业化专业化建设试点工作的意见》,编制学院总体发展“1+3”系列规划及专项规划,构建五类课程体系,设置六类培训班型,推动社区工作者队伍职业化建设与专业化建设有序衔接。同时,加强“师资库”建设,开办“红领导师”培训班,举办导师教学43场。创建“楷模分享”模式,通过情景设置、访谈等形式,把老师、学员和群众请到课堂上互动,分享工作经验。三是严把社区工作者“入口关”。重新核定社区常住居民户数,对1500户以下的社区进行整合划转,规模过大的通过区划调整合理划小,在此基础上核定社区工作者员额控制总数。对现有社区工作人员进行摸底统计,按照“可直接纳入、需考试或考核分批择优纳入、不能纳入”三种情况分类,及时组织择优纳入人员考试。参照省公务员四级联考程序组织公开招聘,设置发布招聘公告、组织报名、资格审查、组织考试等环节,全市有1555人报名并通过资格审查,1473人参加笔试考试,共补充224名缺额人员。结合乡镇(街道)机构改革,在街道设立编制周转池,为每个社区核定2——3名专用事业编制,将连续任职满6年、考核合格的优秀党组织书记纳入事业编制管理,从连续工作满5年的社区工作者中定向招聘事业编制人员。同时。将社区工作者队伍纳入全市干部教育培训总体规划,每年开展职业水平考试考前培训、社工能力提升专题培训等。组织街道窗口业务骨干每周轮流到“全科服务”试点社区指导“一窗办理”工作,帮助社区工作者掌握不同系统、不同业务的办理流程。依托大海阳社区打造实训基地,定期组织社区工作者岗位体验学习。目前,已轮训社区党组织书记12批117人。二、突出实务实训,提升社区干部基层治理能力。一是每年对社区工作者集中培训不少于1次,时间不少于3天,培训结果作为年度考核评议的重要依据。近三年,共举办社区干部培训班258期,培训8460人次。鼓励和引导社区工作者提升专业技能,对持有《社会工作者职业水平证书》的,同等条件下优先聘用;已在岗工作未取得职业水平证书的,支持参加社会工作者职业水平考试。对1934名获得社会工作师资格的社区工作者,每月给予100——400元职称补助。二是开发模拟推演、现场体验等教学模块,推出基层党建和社区工作实务演练课程,让学员模拟工作流程,教师现场指导,让实训教学成为学院最鲜明的办学特色。在XX街道、XXX群服务中心等典型街道社区、城市基层党建示范点开设一线课堂,创建3条城市基层党建现场教学线路、69个现场教学实践点。三是探索建立专职“党建社工”队伍。面向社会公开招聘20名平均年龄27岁的合同制党建社工,派驻12个重点社区,发挥党建指导员、政策宣讲员、人才联络员、党建项目策划员、组织联建员“五员”作用,每半年向市委党建办汇报队伍管理建设情况,市基层党建督查组负责日常督导。根据党建社工任职条件、工作职责和工作业绩等划分初、中、高三个职级,作为确定待遇的依据,职级评审安排党建社工所在街道(社区)负责人参加,畅通优秀党建社工成长通道,目前已有1人被任命为社区X支部副书记,2人被纳入社区后备干部重点培养。三、坚持问题导向,加强社区专职工作者管理。一是明晰职责,让管理有抓手。为破解社区职责不清、队伍监管“宽松软”等问题,规定社区依法履职事项14项、协助事项45项、出具证明事项20项,明确社区工作者抓党建、抓治理等方面6项主要职责。明确每人每月走访联系居民群众不少于30户,建立以群众满意度为主的考核评价机制,作为人员续聘解聘、岗位调整、工资晋升的依据。社区正职每年培训时间不少于56学时,一般工作人员不少于24学时,完成情况作为考核的重要内容。建立社区工作者人事档案,同步建立X员档案,加强动态管理。二是多元激励,让队伍有活力。为破解社区工作者收入偏低、队伍不稳定等问题,配套完善激励机制,按照社区正职不低于新录用公务员工资水平、一般工作人员不低于社区正职80%的标准,构建基本工资+绩效工资+年度奖励的薪酬体系和“三岗十八级”岗位等级序列。按规定为社区工作者办理“五险一金”,参照机关事业单位标准发放取暖费、高温津贴。对取得高级社会工作师、社会工作师、助理社会工作师资格证书的,分别给予每月300元、200元、100元职业津贴。畅通社区工作者成长通道,先后推动社区工作者进入乡镇(街道)领导班子15人、事业编制39人。三是抓考核管理。社区工作者由街道(乡镇)统一管理,签订劳动合同,明确7项职责和相关权利义务。探索实行“全科社工”、AB岗等制度,由居民代表、驻区单位代表等组成考评委员会,每年底对社区工作者进行综合考评,考核结果作为调整岗位、薪酬待遇和续聘解聘的重要依据。制定加强社区专职工作者管理的实施意见及岗位配置、薪酬福利、绩效考核和人员选用、培训、过渡等6个配套方案,每个社区设负责人岗位1个、主办岗位3个、辅助岗位若干,分别负责和协助开展有关工作。畅通岗位交流渠道,社区专职工作者可按程序与机关事业单位辅助人员队伍交流。每季度、年度按比例确定考核等次,考核结果与奖励、培训、退出等挂钩。定期开展政治联审,凡存在违纪违法、涉黑涉恶、信奉邪教及品行恶劣等情形,严肃进行查处,对于招聘的社区工作者,出现连续两年考核不合格、严重违反社区管理规章制度或有其他违纪违法行为、不能胜任工作等情形的,依法解除劳动合同。根据岗位职责、工作年限、受教育程度等因素,建立四级十二档标准社区工作者职业发展体系,优化成长链条。社区工作者薪酬由基本工资、绩效工资、奖励性津贴构成,总体不低于上年度城镇非私营在岗职工平均工资水平。注重从优秀社区“两委”正职中选拔街道(乡镇)领导干部,对连续任职满6年的社区党组织书记,符合条件的可直接聘为事业单位人员。近年来,从社区工作者中定向招录35名公务员,选拔16人进入事业单位,38人挂任街道领导班子或中层以上职务。四是,2019年有6名社区专职工作者因违法行为被辞退。

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