2021年全面从严治党工作会议上的讲话

纪委书记在2021年全面从严治党工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要内容是：传达学习、贯彻落实中央纪委、省纪委全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神，回顾总结学校2020年全面从严治党和党风廉政建设工作，安排部署2021年重点任务。一会儿，俞书记将对学校全面从严治党工作作出部署、提出要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就做好2021年纪检监察工作讲三点意见。一、坚定政治方向，准确把握全面从严治党新形势新要求1月22日，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，2020年，党中央坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。习近平总书记强调，必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。反腐败要做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。十九届中央纪委五次全会是在关键历史节点召开的一次十分重要的会，习近平总书记的讲话，从政治和全局高度回答了全面从严治党“如何看”“怎么干”等重大理论和实践问题，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是新阶段推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。2月7日，省委书记王国生在十届省纪委六次全会上强调，要坚决贯彻全面从严治党方针，以党的政治建设为统领，坚守人民立场为根本，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，坚定不移以党建高质量推动发展高质量。3月10日，省教育厅党组书记、厅长郑邦山在全省教育系统全面从严治党工作会上，分析了当前全省教育系统全面从严治党面临的形势，对做好年度工作提出明确要求。上述会议精神大家要认真学习，自觉把思想和行动统一到党中央、省委决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把讲话精神贯彻落实到位。二、扛稳政治责任，扎实推进纪检监察工作高质量发展2020年，学校纪委（监察专员办公室）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在校党委和上级纪委监委的双重领导下，聚焦主责主业，紧紧围绕建设高水平轻工业大学战略目标，勇担使命，有效发挥监督作用，为推进学校事业高质量发展提供了坚强的纪法保障。第一，认真履行协助职责，“两个责任”进一步压紧压实。一是同向发力，推动全面从严治党走深走实。召开2020年度全面从严治党工作会议，部署安排工作，细化x条任务，明确责任单位，层层传递压力，确保各级党组织和党员干部自觉履职尽责。二是上下联动，做深做实巡察工作。制定巡察实施办法和年度工作方案，成立x个巡察组，围绕“四个落实”，对x个二级单位党组织开展政治巡察，共发现问题x类x条，有效提升了基层党组织管党治党的政治责任。三是主导推进，深化以案促改。坚持在案上下功夫、在查上见真章、在改上见实效，集中以案促改期间，全校共开展警示教育x次、受众x人次，修订完善制度规定x个，以案促改动画《私欲膨胀，党徽蒙尘》被高校纪工委推荐为优秀教育微视频。第二，做实做细监督职责，监督工作质效持续提高。一是围绕重点工作深化政治监督。制定深化政治监督实施意见，进一步明确政治监督主体和对象、监督内容和方式方法，督促学校各级党组织和党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是稳慎有效督查疫情防控。在紧急关头、复工复学关键节点、常态化防控等不同阶段，靠前监督，提出合理化建议x余项，确保责任落实。对校工会、后勤保障服务中心等部门防疫物资的采购、管理与使用进行专项检查，严把采购关、管理关、分配关，确保各项工作依法依规开展。三是创新方式开展专项监督。围绕脱贫攻坚、意识形态、博士单位建设、学生资助、餐饮浪费等开展专项督查，以监督规范管理。开展制度执行情况专项督查，发现安全制度执行突出问题x项，提出整改建议x条，积极推动相关责任单位落实整改。在国有资产管理办公室、招生办公室等三个单位开展权责清单试点编制工作，督促有关部门梳理权责清单，公开职责权限、政策依据、工作程序和责任界限，接受师生监督。四是巩固深化作风建设。驰而不息纠“四风”，在节假日等关键节点，敲警钟、强监督，防范杜绝“节日病”。深化中央八项规定精神执行情况“回头看”工作，对办公用房超标、公车使用及封存严格督查，严防老问题反弹、新问题滋生。五是严肃精准执纪问责。制定线索处置、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等办法，加大问题查处力度，强化震慑，年度受理问题线索x件（含专项问题线索x件），组织处理x人。第三，强化党风廉政教育，拒腐防变能力进一步增强。一是突出关键少数，抓实廉政教育。对换届后的中层干部进行集体廉政谈话。开展党风廉政教育月活动，邀请省纪委郑玉超同志做《八项规定改变中国》专题报告，筑牢思想道德和党纪国法防线。二是创新形式，助推廉洁文化建设。开展“‘廉’花清瘟，疫中说廉”廉政作品创作活动，征集作品x多项。邀请专家为新生作《提高廉洁修养，筑牢人生基石》报告，把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中，教育青年学生坚定理想信念，明德致善、廉以修身。三是务实重效，加强廉政理论研究。年度申报高校廉政研究项目x项，校内项目结项征集研究报告x篇、论文x篇，为推进学校党风廉政建设提供了理论支撑和经验借鉴。第四，适应新时代新要求，内部建设更加严紧实。一是深化改革，扎实推进“x”问题整改。制定措施x条，认真推进整改，完成率达x％，队伍政治站位、依规依纪依法和办案安全意识进一步提升。二是推进信息化和廉政档案建设。加强纪检监察门户网站和内网建设，完善x名中层干部廉政档案。规范程序严格把关，对干部选任、各类评优评先廉政回复x人次。三是注重培训提升业务水平。全年派员参加上级各类培训x人次；举办纪检监察干部培训班，邀请省委党校、郑州大学专家对全校x余名专兼职纪检监察干部进行业务培训，收效良好。回顾过去的一年，我校党风廉政建设工作尽管取得了一定的成绩，但对标中央、省委的部署要求，还存在一些问题和不足，纪检监察工作与学校事业高质量发展要求还有一定的距离。一是政治监督的方法和手段不够丰富，监督的实效性还不够明显；二是问题意识不够强，巡察、审计发现的一些老问题还没有得到有效解决；三是大监督格局的形成不够严密有效，监督的合力发挥还不够充分；四是监督执纪问责的能力水平还有待–进一步提高；五是“一岗双责”落实还不够到位，“上热中温下冷”现象依然存在。对这些问题，我们必须保持高度的政治警觉，采取有效措施，认真加以解决。三、强化政治担当，坚强保障“十四五”开好局起好步2021年是我们党成立100周年，也是学校“十四五”发展规划的开局之年。做好今年的纪检监察工作，要以党的政治建设为统领，以推动高质量发展为主题，坚持问题导向、责任导向、目标导向，围绕中心服务大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为学校“十四五”开好局起好步提供坚强纪法保障。会前，学校《2021年纪检监察工作要点》已经通过OA系统推送给了中层正职，各级党组织特别是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习，抓好落实。今年，重点做好六个方面工作。（一）以政治建设为统领，持续推进全面从严治党向纵深发展。坚持政治方向，把握政治大局，有力保障习近平总书记重要批示指示精神和党中央重大决策部署落地落实。一是加强思想引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会精神，扎实开展党史学习教育，一以贯之以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化政治监督。围绕庆祝建党100周年、党史学习教育，博士单位和特色骨干大学建设等重点工作，强化政治监督，推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标，防范化解思想松懈、纪律松弛风险。三是严明政治纪律、政治规矩。教育引导党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署上，体现在履职尽责、做好本职工作上，体现在日常言行上。以零容忍态度坚决查处违反政治纪律、政治规矩的违规逾矩行为，规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动。（二）切实履行协助职能，推动“两个责任”贯通协同。协助党委推进全面从严治党向纵深发展，强化对下级党组织监督，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。一是压实全面从严治党政治责任。细化责任清单，落实责任分解，逐级签订责任书，层层传递压力，深化党风廉政建设“三级清单”和记实制度，进一步压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。二是推进校内巡察高质量开展。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见，主动对标、积极配合省委巡视指导督导，按照全覆盖的要求，深化政治巡察，把发现问题作为生命线，把整改落实、推动解决问题作为落脚点，确保巡察的权威性、震慑力、推动力。三是强化党风廉政建设责任制落实。结合上级纪委和校党委要求，创新方式方法，明晰内容，做实做细党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督，进一步推动“两个责任”落地落实。（三）持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚持教育在先、警示在先、预防在先，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。一是扎实开展廉洁教育。创新渠道载体，着力开展理想信念、党风党纪、廉洁诚信教育，引导党员干部和广大师生追求高线、远离红线、守住底线。二是深化运用“四种形态”。坚持挺纪在前，抓早抓小，紧盯问题易发多发领域和关键环节，堵塞漏洞，防控廉政风险，对苗头性、倾向性问题，及时提醒，有效预防，避免小错酿成大祸，最大限度防止干部出问题。三是严肃处置违纪违法问题。严格依规依纪依法执纪问责、调查处置，重点查处违反政治纪律、以权谋私、资金资源密集领域腐败、失职渎职、隐性腐败等问题。坚持“三个区分开来”，对恶意不实举报、诬告陷害的，一经查实，严肃处置。四是突出抓好制度执行。综合分析违纪违法典型案例，精准发现个案背后的深层次问题，推动制度的废改立。严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，使各级党员干部做到自觉尊崇、严格执行、坚决维护制度。五是持续深化以案促改。坚持以案明纪、以案促改、查改并进，注重在“改”上下功夫，主动查找薄弱环节，以系统施治标本兼治理念推进正风肃纪反腐。六是切实加强反腐倡廉建设理论研究。积极推进廉政课题申报立项，完善以专兼职纪检监察干部参加，相关学院专业人员参与的廉政建设研究平台，聚焦热点难点问题，深入研究对策措施，以理论研究成果提升学校纪检监察工作。（四）巩固深化作风建设，毫不松懈纠治“四风”。以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神持续整治“四风”，涵养优良作风。一是靶向整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加大查处问责和通报曝光力度，坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为，弘扬“朴实、务实、扎实”的校风。二是从严查处享乐主义、奢靡之风。严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战，对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习反复敲打。紧盯“节日腐败”，加大提醒、教育和监督问责力度，对顶风违纪的，发现一起、查处一起。三是坚决反对特权思想和特权行为。结合党史学习教育，开展党的优良传统和作风教育，积极倡树新风，教育引导党员干部弘扬焦裕禄同志“三股劲”，带头廉洁从政，严格遵守党纪国法，不搞特殊化；带头廉洁治家，严格家风家教，涵养良好家风。四是持续整治师生身边的不正之风。盯住问题多发易发环节，持续纠治工作作风、师德师风、学术道德、公车管理使用、津补贴发放、评优评先、学生入党、奖助学贷等方面的“微腐败”问题，保障师生权益。（五）扛稳夯牢监督职责，持续提升监督效能。强化监督的再监督职责，压紧压实基层党组织管党治党政治责任，使监督融入学校事业发展之中，更加突出高质量主题。一是常态化做好疫情防控监督。自觉服从服务疫情防控大局，有序行动、靠前监督、积极作为，强化监督执