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干部在2021年公司党委情况反馈会议上的讲话发言材料同志们：刚才，同志反馈了巡察意见，这些意见经过市委巡察工作领导小组研究，并向市委书记专题会议作了汇报，体现的是市委要求。会前，市委第四巡察组向同志传达了中央、省委和市委关于巡视巡察工作的最新精神，单独反馈了有关巡察情况。中央、省委、市委高度重视巡察整改工作。总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏；整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。省委书记彭清华指出，抓巡视整改是落实主体责任的具体化，被巡视党组织要主动认领责任，破除“过关”心态，要在落实上动真格、见实效。市委书记刘中伯在听取第十轮巡察情况汇报时强调，对巡察反馈问题不整改或整改不到位，甚至纠而复发、边改边犯的，要抓住典型、严肃处理。中央、省委、市委关于巡察整改工作的精神和要求，我们必须坚决贯彻执行，切实把握精神实质，指导推动整改落实。下面，根据市委书记专题会议精神和市委巡察工作领导小组要求，我强调三点意见。一、强化思想认识，以更高的政治站位审视巡察反馈的问题巡察是对被巡察党组织全面的“政治体检”，反馈意见就是“政治体检”报告。以什么样的视角看待巡察发现的问题，决定着整改的方向、力度和实效。登高方能望远，只有站在政治的高度、全局的角度，才能把握反馈问题的本质，增强整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（一）从做到“两个维护”的高度审视巡察反馈的问题。“两个维护”是党中央对各级党组织和党员干部的根本政治要求。怎样才能做到“两个维护”?对此，总书记明确指出，“两个维护”要体现在履职尽责做好本职工作的实效上，如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”摇荒了，甚至丢弃了，那就根本谈不上“两个维护”。巡察发现，有的单位思想上认识上不够到位，没有把“做好本职工作”上升到“两个维护”的高度来看待；有的履行监管职责不到位，致使一些违反政策和纪律法规的问题未及时发现和纠正；有的主动防范和化解风险意识不强，行业领域信访问题、涉法涉诉案件逐年递增，安全事故频发，等等。上述思想上、职能上、工作上的问题，在各单位都不同程度的存在，根本上是对总书记的要求落实不到位。我们必须清醒的认识到，“两个维护”是具体的，不是抽象的，不能仅仅喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上、放在抽屉里，最终要体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，决不能出现“拦路虎”“中梗阻”和“断头路”。（二）从落实全面从严治党战略部署的高度审视巡察反馈的问题。治国必先治党，治党务必从严。这是我们党诞生以来的重要经验总结，也是党的十八大以来治国理政巨大成就的关键所在。全面从严治党虽然取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候，对形势的严峻性、复杂性一点也不能低估。从巡察情况看，一些单位还不同程度存在从严管党治党意识不强、行动不坚决的问题；有的抱有“清水衙门”思想，内部管理松散、员工纪律松弛、人浮于事的现象还十分突出；有的还在违规发放津补贴，等等。这些问题警示我们，管党治党只能紧不能松，否则党风廉政建设和反腐败斗争就会半途而废、前功尽弃，不正之风和腐败也就会卷土重来，党的各项事业发展就会受挫。（三）从深化改革促进发展的高度审视巡察反馈的问题。发展是我党执政兴国的第一要务，寄托着复兴梦想，关系到百姓福祉。市委五届十次全会提出“2021年要建成全省经济副中心、2025年要建成地区经济副中心”的奋斗目标，要实现这一目标，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现。副中心就要有副中心的样子，然而巡察发现，有的党组织协调各方主动作为不够，缺乏敢打敢拼、攻坚克难精气神，习惯老套路、老办法，对党中央、省委、市委关于本单位、本部门、本行业工作方面的重要部署只做表面传达，口号化、机械化，未联系单位职责、结合实际细化举措。有的甚至打折扣、搞变通、不落实，等等。我们必须清醒的认识到，发展是一份沉甸甸的责任，一定要放在国计民生、建成全省和地区经济副中心的大局中深思熟虑，决不能把它当成梦想的试验田、冲动的抵押品。巡察反馈涉及发展方面的问题，具有相当普遍性，值得我们仔细研究、深刻反思。（四）从践行党的初心使命高度审视巡察反馈的问题。民心是最大的政治。总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。8年时间，近1亿人脱贫，世界上再没有哪一个国家能在这么短的时间做到，这是人类社会发展史上的伟大壮举，充分体现了共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命。政治巡察就是要坚持人民立场，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。从巡察反映的问题来看，还有相当一部分涉及老百姓切身利益，必须引起高度重视.有的党组织着眼维护社会稳定，解决群众反映突出问题不够；有的衡门习气较重，干事创业激情消退，心思不在工作上，工作标准低，主动服务群众意识不够，部分群众办事多头“跑路”问题未彻底解决。等等。这些都是关系群众切身利益的事，我们必须从践行党的宗旨、“初心”的高度来看待，真正把老百姓的安危冷暖放在心上，把群众的揪心事烦心事操心事抓在手上，敢于啃硬骨头，为民解难题，为党聚民心、固根基。二、坚持严字当头，聚焦重点问题抓好整改“惟以改过为能，不以无过为贵”。有错能改正才是真正的能力，而不是不犯错才可贵。总书记在听取中央第五轮巡视情况时指出，把整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设。文化旅游健康产业投资集团有限公司党委要深刻学习领会，担起政治责任，切实把“四个融入”的要求落实到整改的实际行动中。（一）把抓整改融入日常工作。巡察整改既有阶段性，又有长期性；既有特殊性，又有普遍性，必须融入日常、抓在经常，推动整改常态化长效化。一要形成常态化长效化抓整改的意识。有的单位整改方案中明确提出新制定或修订规章制度19个，实际只完成12个，完成率为63%。持续整改、常态化整改的意识不强，交一份整改报告后就万事大吉。要牢固树立“抓好整改是本职，不抓整改是失职，整改不力是渎职”的观念，在抓常抓细抓实上下功夫，发现、整改、再发现、再整改，确保条条要整改、件件有着落、事事有回音。二要保持常态化长效化抓整改的韧劲。巡察“回头看”发现，有的单位虽制定了整改方案，但持续跟踪督办力度不够，到“回头看”时仍未整改到位。抓整改工作不能干一阵松一阵，必须久久为功、持续用力，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地推进，不留死角，不挂空挡、不留尾巴，确保整改清仓见底。三要形成常态化长效化抓整改的机制。有的党组织仅在巡察反馈后研究过一次整改方案，之后长期不过问，许多问题整改不到位。整改必须建立常态化运行机制，明确工作分工，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，确保整改工作有人抓、过程有人管、责任有人负，真正形成整改合力。（二）把抓整改融入深化改革。推动改革、促进发展是巡察工作的落脚点，要在整改中推动改革、解决发展问题，在改革中落实整改、完善体制机制。一要通过整改清理改革欠账。有的单位历史欠账较多，推进工作进展缓慢。要针对巡察反馈的问题，认真对既有改革任务好好捋一捋，看哪些应对接未对接、应出台未出台、应落实未落实，真正做到有一本改革的明白账。二要通过整改倒逼改革。有的单位改革滞后；有的单位拒不执行中央、省委、市委出台的政策，违规乱改革。整改要以问题为导向倒逼改革，准确识变、科学应变、主动求变，根据时与势的变化落实改革要求、细化改革举措，在统筹谋划、细化措施、推动落地、跟踪问效上“下深水”，引领本单位更好更快发展。三要通过整改深化改革。有的单位推进改革怕担责，错误认为改革政策措施与纪律处分条例相关规定可能存在冲突，在推动改革试点工作中便不主动、不积极、不坚决。深化改革还有大量工作要做。要拿出刀刃向内、持续改革的勇气和韧劲，紧扣如期建成全省经济副中心和加快建成地区经济副中心的目标，坚定不移深化改革扩大开放，深度融入新发展格局。（三）把抓整改融入全面从严治党。融入全面从严治党抓整改，“两个责任”是关键对象，“四资一项目”（资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目）是重点领域，必须盯住重点环节、重点方向，把“严”的主基调长期坚持下去。一要重点解决管党治党“两个责任”没有压实的问题。有的单位一两年都没有研究过一次党风廉政建设工作；有的单位对职工“停薪留职”“吃空销”，且长期不过党组织生活、不缴纳党费问题置若同闻、隐瞒不报。整改就要把曾经虚化空转的责任找回来，敢于“唱黑脸”“亮利剑”，对苗头性倾向性问题抓早抓小，管思想、管工作、管作风、管纪律，引导各级时刻绷紧纪律这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线。二要重点解决重点领域监管不力的问题。去年，我们配合省委巡视组开展了政府采购专项联动巡察，发现我市政府采购领域存在“采购人履行主体责任不到位、行业主管部门监管不到位、监管力量配备不到位、对监督的再监督不到位、制度机制建设不到位”等诸多问题。整改就要加强对项目建设、政府采购、资金使用等重点领域风险防控，全方位扎紧制度笼子，最大限度减少权力设租寻租空间，防止任性用权、“慷国家之慨”，决不能让这些问题交织蔓延，带坏风气，影响发展。三要重点解决贯彻落实中央八项规定精神不够严实的问题。巡察发现，违规发放津补贴、党的建设薄弱、违反财经纪律等顽疼痼疾仍然存在，一些单位违反中央八项规定精神问题禁而未绝、形式主义官僚主义问题积习难改。整改就要把中央八项规定精神及实施细则，作为必须遵守的铁规矩和硬杠杠，从机关抓起，从领导严起，对顶风违纪的严肃处理、公开曝光，坚决防止隐形变异、反弹回潮。（四）把抓整改融入班子队伍建设。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。一要通过整改增强班子凝聚力。有的领导班子不团结，甚至严重失和，领导班子与干部职工关系紧张，干部职工怨气重，内部矛盾突出。有的领导班子搞无原则的“一团和气”。要通过整改加强班子建设，以大局为重，靠事业聚神，既合理分工，又密切协作，同心同德干事业，和衷共济解难题，上下一条心、拧成一股绳，不断提升班子整体合力。二要通过整改增强班子决策力。有的班子求稳怕担责，不敢决策；有的班子纪律规矩意识淡漠，盲目决策乱作为。要通过整改提高班子决策能力，越是在困难和复杂的情况下，越要充分调研、科学规划、深入论证，做到程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正，提高决策的预见性和有效性。三要通过整改增强班子执行力。有的单位牵头编制“十四五”发展规划，编制2年仍未完成.要通过整改强化班子雷厉风行的作风，崇尚实干，慎终如始，目标确定了，就要集中精力，铆足干劲，扑下身子抓落实，干就实干，干就干成，不懈怠、不松劲，更不能在关键时刻“掉链子”。三、加强组织领导，扎实做好巡察“后半篇文章”总书记指出，做好巡察“后半篇文章”，关键要在整改上发力。文化旅游健康产业投资集团有限公司党委要强化政治担当，扛起整改责任，增强内在动力，对于反馈问题，既要照单全收、也要照单全改，做到真认账、真反思、真整改。（一）压实巡察签改主体责任。主体责任能否落实到位，是整改能否取得成效的关键。文化旅游健康产业投资集团有限公司党委要切实承担整改主体责任，加强对整改工作的组织领导，确保整改取得实效；书记是整改第一责任人，对巡察整改要做到“四个亲自”，主动认领、带头整改、严格督导；领导班子成员要落实好“一岗双责”，把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，抓好分管领域整改落实。要开好巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见深刻剖析、查找不足、完善措施。要坚持从本级、本人改起，防止以简单问责下级代替整改、防止以问责代替负责、防止新官不理旧账。在书记专题会上，中伯书记强调，巡察整改要建立台账，实行“清零”。为此，要认真研究整改方案，制定问题、任务、责任三张“清单”，细化整改任务，明确整改时限，挂图整改，扎实推进。要在反馈之日起3个月内，报送整改工作阶段进展情况报告和主要负责人组织整改落实情况报告，对尚未完成整改任务或需要长期坚持的事项，每年12月底前向市纪委报送持续整改情况，推动巡察整改常态化、长效化。（二）强化巡察整改日常监督。纪检监察机关和组织部门承担整改日常监督责任，是中央对构建全覆盖监督体系、强化巡察整改工作