在全区决战第二季度攻坚大会上的讲话

在全区决战第二季度攻坚大会上的讲话各位领导、同志们：我区开展环境污染防治攻坚战以来，通过年初召开全区环境污染防治攻坚战动员部署会议、X月份召开全区生态环境建设暨环境污染防治工作推进会议等一系列工作举措，全区各级各部门对环境污染防治攻坚工作均做到了思想上有反思、有警醒，行动上见真招、见实效。X月X日，按照省攻坚办工作安排，我区选派X人与其他城区人员组成省环保法律法规大宣传暨污染源普查第X检查组，到X市X县开展宣传普查工作。同时，省环保法律法规大宣传暨污染源普查第X检查组第一分组一行X人也在我区开展了为期X天的宣传普查工作，检查组交办问题X个，截至目前已全部整改到位。X月X日至X日，省第一检查组第一分组X人对我区进行了验收。下面根据会议安排，我将今年以来全区环境污染防治攻坚战工作情况向大家作以通报：一、环境污染防治攻坚战工作完成情况（一）国控点周边环境整治情况一是清洁常态化。将国控点周边X米范围内区域设为敏感区域，确保X天不少于X次以上的机械湿法保洁；取缔国控点周边流动摊贩、早市；每周定期对两个国控站点楼顶进行冲洗作业，建立常态保洁机制。二是提升绿化覆盖。完成X医院北侧（监测站点南侧）黄土裸露密集植草绿化；重新对X二小绿化带进行密集植草绿化，避免扬尘对站点PMX。数据造成影响。三是安装喷淋设施。完成X二小校内操场喷淋喷雾设施安装，保持校园操场常湿状态；同时每天对站点楼道进行清理保洁。（二）扬尘污染管控治理情况1.强化施工工地管理。对我区现有X个建筑工地（其中国控点周边市政工地X个）进行扬尘治理监管。一是落实网格化管理。成立工作小组，逐级明确责任人，全面落实施工工地扬尘治理任务。二是落实“七个百分之百”标准。由区建设局牵头开展施工工地排查工作，对发现的问题立即下发整改通知。今年以来，共下发限期整改通知书X份、工作提示函X份，召开扬尘整改专题会议X次，督促相关单位落实整改。同时，全面开展日巡查，认真落实日报、周报制度。三是组建全区建筑工地扬尘视频监控监测平台。该平台覆盖全区所有具备安装视频装置条件的施工工地，总监控设在区建设局，实行全天候监测。通过视频监控、拉网排查、日巡查等方式，及时发现问题，督促相关单位落实整改。建立“发现—督办一整改一反馈，，的多部门、网格化、联动处置长效机制，并取得了实效。自X月下旬起，按照市攻坚办要求，全区严禁夜间涉土石方作业、渣土车清运，对未按要求规范施工的工地，一概停工整治。2.严控道路扬尘。加大国控点和主次干道清扫洒水频次，每天出动X台大型机扫冲洗抑尘车、X台三轮冲洗车、X台微扫车，对两个国控点及周边道路、三级以上X条道路、X条背街小巷进行冲洗机扫作业，并采用人机配合的模式，对慢车道、人行道、主干道进行全天不间断作业。凌晨X:X至X:X,出动大型机扫冲洗车X台，对三级以上道路、国控点周边实行全程高压冲洗和机扫作业。（三）散乱污企业治理情况区委、区政府高度重视“散乱污”企业整治取缔工作，先后制定《X区X年加快依法取缔“小散乱污”企业实施方案》《X区“小散乱污”企业依法取缔工作督导检查实施方案》和《关于对“散乱污”企业整治取缔工作进行考核的通知》等相关文件，并按照区、办事处、社区（村）、村民小组四级层层签订《排查整治取缔目标承诺书》，进一步压实责任，强化各级职责。由区工信委牵头、各相关委局和办事处配合，联合开展“小散乱污”企业整治取缔工作，环保、国土、市场监管、质监、发改、工信、商务等部门充分发挥职能作用，合力攻坚推进，确保“小散乱污”企业整治取缔做到“四个到位”（断水断电、清除设备、清除原料、吊销执照）。我区共排查出“散乱污”企业X家，目前已整治X家、取缔X家，整治取缔率为X%。（四）露天烧烤整治情况我区露天烧烤治理工作目前已大头落地，基本达到了“烧烤进院、烤炉进店、净化油烟、达标排放”的治理标准。全区经营烧烤商户共X家，已取缔流动和固定摊点X家，停业或改变经营业态X家，规范X余家，油烟净化装置安装率基本达到X%o对……等重点区域内，群众投诉较多的烧烤商户，坚决予以取缔。（五）散煤燃烧治理情况1.完成燃煤锅炉拆除任务。完成南峰聚酯切片厂X吨燃煤锅炉拆除任务，并注销锅炉手续；开展空空导弹西院X厂X台X蒸吨燃煤锅炉实施超低排放治理工程。2.完成燃煤设施取缔任务。X年初，我区按照先重点区域，由内到外的顺序开展燃煤取缔工作。由市场监管、环保、城管、办事处联合对国控点周边X米范围内未完成燃煤设施取缔的商户下达了《关于拆除燃煤设施改用清洁能源的紧急通知》，区财政对国控点周边X家商户按照每户X元的标准，共计发放补贴款X万元。为确保X月底前全面完成燃煤散烧设施取缔任务，X年X月份以来，我区先后下发了《X区X年加快燃煤散烧设施和油烟净化集中整治实施方案的通知〉X〈关于对环境违法违规单位依法实施关停的通知》《关于禁止在禁燃区内使用燃煤设施和限期安装油烟净化设施的紧急通知》，以办事处为责任主体，市场监管、环保、食药监、质监、卫计委、教育、城管等部门为督办单位分包各办事处，城管部门负责全区流动商贩使用燃煤散烧设施的取缔，区攻坚办每天将各办事处取缔进展作统计排名后报告区领导，并将此项工作纳入全区每月绩效考核工作机制，专门成立X人的环保督导组，强化督查力度，加快推进整治进度。对在整治过程中不予配合的燃煤用户，组织人员实施强制拆除。X月X日以来，我区按照燃煤散烧整治方案陆续开展联合执法行动，共排查出使用燃煤设施商户X个，已改用清洁能源或取缔X个，完成率X%;排查出餐饮经营单位X个，需要安装的商户X个，现已全部安装到位。X月X日，全市燃煤散烧治理工作现场推进会在我区召开，会议推介了我区燃煤散烧治理工作经验，观摩了王湾村朱三省清洁型煤生产和配送中心、尤西村城中村集中供气示范点、汉阳路“气代煤''示范点等，我区燃煤散烧治理工作受到市领导好评。（六）持续开展饮用水源地专项整治。完成王府庄水源地和后李水源地周边环境整治任务。张庄水源地部分建筑垃圾正在清理中。强化对工业污染源全面达标排放的监督。完成涧河沿线排污单位废水监测工作。（七）重点行业综合治理完成情况。一是整治印刷企业。由区文体旅游局牵头，对辖区X家印刷企业发放告知书，结合行业日常监管，加强对辖区内涉气包装印刷企业错峰生产落实情况进行检查，对达不到整治要求的企业，依法实施停、断电，限期整改。二是完成工业企业挥发性有机物治理任务。由环保分局牵头，全面完成辖区X家工业企业挥发性有机物治理任务。三是整治汽修企业。由区交通办牵头，对我区X家汽修企业，通过建立管理台账、张贴错峰生产通告、对喷漆房净化设施安装情况现场查验拍照等，积极开展汽修行业污染防治工作。联合市运管局扩大整治范围，强化源头控制，鼓励汽修企业实施绿色汽修设备及工艺的升级改造，推广使用符合节能环保要求的新设备、新工艺和新材料。四是开展涉气企业X小时驻厂监管工作。由环保分局牵头、属地办事处负责，对我区涉气重点企业实行X小时驻厂监管，重污染天气管控期间，按照管控要求采取限产限排、停工停产等管控措施，确保切实减少大气污染物排放总量。（八）建立完善网格化管理机制。制定《X区环境污染防治网格化监管实施方案》，按照“办事处属地管理、区直单位分包村（社区），全员参与、全域覆盖、无缝对接、责任到人”的原则，在全区X个办事处建立“横向到边、纵向到底”的区、办事处、社区三级监管网格体系。体系建成后，各单位迅速组建网格队伍，实施培训上岗，目前共培训网格员X人，网格员及时发现处置污染问题X余起，保障区域环境安全。二、存在问题一是部分非住宅工地扬尘防治措施效果不明显，三员制度未能真正落实到位。二是部分散乱污企业未能按照取缔标准将设备清除，随时都有恢复生产的可能。三是个别加油站油气回收监测报告已失效，未能及时进行监测。四是个别放射源使用单位未能及时通过环保部门登记备案。五是部分机加工企业存在危废管理不规范的现象。六是燃煤散烧有反弹现象。七是环保网格员监管不到位。八是部分委局存在疲于应付的思想，没有把环境污染防治攻坚当成重要工作来抓。三、下步重点工作（一）每周召开全区环境攻坚成员单位联席会议，研究分析环境污染防治面临的主要问题和不利局面，合力谋划预判、解决突出环境问题。（二）严格开展建筑工地、地铁施工、热力施工、绿化施工等的日检查和夜巡查，发现问题立即停工整改。严禁夜间涉土石方作业，渣土车清运，形成每日日报和周报，报区主要领导并传达至各有关单位。实行严管重罚，X小时都有网格员、监管员、巡查员监管，确保三员管理真正落实到位。（三）落实清洁家园行动，对国控点重点区域进行拉网式排查，严查焚烧垃圾现象，背街小巷、农贸市场脏乱差现象，对人行道、楼顶和外立面进行清理和冲洗，千方百计减少扬尘污染。（四）严查散煤流通环节监管，加快商户和居民的煤改气、电改气速度，普及使用清洁型煤，杜绝劣质散煤的使用。（五）学习商丘经验，实行三单制。即问题整改通知单、催办督办通知单、问责追责单。严格落实主管部门党政一把手责任，压实责任，采取有力措施，全力改善我区大气环境质量。（六）认真履行各级网格长（网格员）职责，在全社会逐步形成人人关注环境保护、人人参与污染防治的浓厚氛围。