在全区深化全面从严治党强力抓实作风建设营造风清气正政治生态主题教育活动启动仪式上的讲话

在全区“深化全面从严治党、强力抓实作风建设、营造风清气正政治生态”主题教育活动启动仪式上的讲话同志们：今天这次大会，区委酝酿了很长时间。之所以选择这个节点、这个场合召开，就是让每个党员干部都深刻认识到，我们抓发展不能忽视抓作风，廉政建设必须警钟常鸣。刚才，我们观看了警示教育片，某某同志对本次教育活动作了简要介绍，某某同志通报了反面典型案例，希望大家高度重视，入脑入心，自警自省，确保主题教育取得扎扎实实的成效。近一个时期来，全区各级党组织坚决贯彻中央和上级党委的决策部署，抓早抓小，整治“四风”，全面从严治党呈现出新气象。大家对“八项规定”有了更加深刻的认识，公车私用、公款消费的问题得到有效遏制，办公用房、工作秩序也越来越规范，上班秩序变好了，窗口服务清新了，各个方面都在发生积极的变化，党和政府全心全意为人民服务的形象，在群众心里打下了更深的烙印。在党风政风和社会风气持续向好的同时，大家也要清醒地看到，我们身边仍然存在不容忽视的问题和隐患。警示教育片中的腐败案例，程洁同志通报的反面典型，都向我们敲响了警钟，守纪与违纪，遵法与犯法，有时只有一步之遥。收住脚事业顺遂、奋斗有成；跨过去身败名裂、家庭遭殃。所以，开展这次主题教育非常必要，就如何搞好这次活动，我讲三点意见：一、思想上必须高度重视认识上不去，教育容易走过场；走过场的教育，搞了也白搞。在教育开展之前，我们每一位领导同志、每一位党员干部，都应该在思想上认清四个问题：第一，这次教育，旨在强化政治站位。政治问题在任何时候都是根本性的大问题。在“四个意识”当中，政治意识是根本，是打头的、管总的。我们身为负责一方的领导同志，能不能担负起党要管党责任，体现的是政治站位；我们身在不同岗位的党员干部，能不能按照党员标准要求自己，体现的也是政治站位。当前，有的部门单位党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力；有的党员干部不守规矩、不抓落实、不愿担当、不思进取，根子上就是缺少政治站位。特别是出现贪污腐败问题的单位和个人，往往是把政治站位远远抛在了脑后。这次教育活动，首要目的就是强化各个方面的政治担当，推动党风廉政建设主体责任落实，将管党治党压力层层传导到每个党员干部，切实把班子强起来，把党员管理起来，为沈河振兴发展提供保障。第二，这次教育，旨在切实管住今后。习近平总书记在党的十九大期间，强调了“三个不能有”，明确告诫全党，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。管住今后、管住长远的重要途径，就是全面加强制度建设。近年查办的案件，既有公职人员贪污受贿的问题、违规操办婚丧嫁娶的问题，也有公款吃喝、公款旅游、公车私用的问题。这些问题三令五申、禁而复发，说明我们有的干部只把制度挂在墙上，没有记在心上。这次教育活动，我们必须深入查找风险点和制度漏洞，建立健全相应的监督、管理、运行制度，坚持以制度管权管事管人，着力构建“不能腐”的长效机制，让制度的约束作用充分发挥、让制度的刚性力量全面释放。第三，这次教育，旨在抓实正风肃纪。正风肃纪既是党风廉政建设在基层的具体抓手，也是反腐倡廉工作在基层的有效延伸，是党委和政府关注民生资金使用很好的切入点。去年10月份以来，我们对民生领域政府投入资金、项目和物资开展监督，发现问题某某多件，组织处理某某人，给予党政纪处分某某人，涉案金额某某多万元。这些数字提醒我们，“四风”的问题树倒根存，不收敛不收手的情况仍然存在。我们回过头来看，落实中央八项规定精神之所以起到良好效果，关键就在于党中央言出纪随，对违反规定的问题一寸不让，持续保持高压态势。这也提示我们，正风必先肃纪，深入推进作风建设，必须把党的纪律立起来、严起来。这次教育活动，我们将开展落实中央八项规定精神和纠正“四风”专项整治活动，对顶风违纪、边整边犯、不收敛不收手的，做到露头就打，从重从严处理，释放越往后执纪越严的信号。第四，这次教育，旨在推动干事创业。我区实现振兴发展，必须有好的干部作风做保障。党的十八以来，经过历次教育活动的开展，干部队伍作风有了明显好转。但从目前看，懒政怠政、推诿扯皮等现象在一些领域还较为突出，个别单位和一些党员干部身上，还存在我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、坐而论道的空谈主义等问题。有的干部为了不出事，宁可不干事；有的干部更是不想作为、不想负责，能拖就拖、能混就混，一项工作交待之后迟迟不见结果，甚至不了了之。某某工作开展以来，区纪委先后约谈了某某名干部，这些人在事关全局的重点工作中，不积极，不作为，影响了整体进程，受到了警示处理。这次教育活动，我们要树立一个导向、用好一个机制，即树立干事创业的导向，用好容错纠错机制，对作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，组织上将最大限度地给予支持和保护；对不作为、不担当、不负责的干部，将坚决予以处理，推动全区上下切实形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。二、行动上必须真查真改这次主题教育活动共有七项具体内容，我们的牵头部门要结合实际，细化制定实施方案，推动各个方面实施好、落实好。就其中的“关键动作”，我提几点具体要求。1.要勇于揭露矛盾，在真查真纠上下功夫。敢于正视问题，敢于揭露矛盾，是决定改进作风成败的关键。我们如果对自身苗头性、倾向性问题不及时纠正，对个别干部“吃拿卡要”问题不及时解决，就不能激发广大干部职工的积极性和创造性，不能让群众企业重拾信心，不能推动沈河升级发展。所以，全区各级党组织，特别是“一把手”要敢于揭短亮丑，对本单位存在的问题不回避、不躲闪、不遮掩。要切实以“刮骨疗毒”和“自挤脓包”的勇气，对那些不干正事、不守规矩，尤其是容易“鼓包”“捅娄子”的人，不能优柔寡断，不能迁就照顾，要深入开展自查自纠，以此狠刹歪风，弘扬正气。2.要突出活动引领，在思想教育下功夫。加强思想教育和纪律教育，是保证党员干部廉洁从政的基础。各个方面要结合这次主题教育活动方案，制定专门计划，搭建各种平台，创新方式方法，用灵活的形式扩大学习效果。在具体实践不中，不仅要扎实开展理想信念教育、群众观点教育、宗旨意识教育和党风党纪教育，引导党员干部加强党性修养，还要充分发挥先进典型的引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标，更要充分运用反面典型警示作用，做到举一反三、以案明纪，通过此次主题教育活动，锻造出一只更为坚强、更富担当的干部队伍。3.要坚持抓早抓小，在监督检查上下功夫。监督不是纪委一个部门的事情，是每个党组织必须担起和做好的责任。各级党组织要在监督检查上下功夫，切实做到抓早抓小，关口前移，及时发现和纠正党员干部作风的问题。一是用好党内监督，营造出敢于批评与自我批评的氛围，特别是对于有违党纪党规、有损群众利益的，都要敢于指出来、说明白，确保不出现偏差。二是强化日常监督，采取不打招呼的方式，深入基层、窗口单位进行明察暗访，有针对性地进行督促和检查，促进干部作风转变。三是加强群众监督，让群众成为全天候监督的“探照灯”，纠正和解决重点领域“不公平、不公正”问题，尤其是群众身边的“微腐败”问题，让群众切实感受到变化。4.要坚持制度护航，在建章立制上下功夫。从规矩破题，以制度创新，是加强党的建设取得的经验之一。各级党组织和党员干部要在建立健全反腐倡廉制度上下功夫，在规范权力运行监督上下功夫，在抓实制度执行上下功夫，切实扎紧制度“笼子”。特别是要紧密结合近年来发生的违纪违法腐败案例，从强化风险防控入手，针对征收拆迁、扶贫救助、资金管理和民生项目等重点领域和环节，深入查找风险点和制度漏洞，建立健全相应的监督、管理、运行制度，坚持以制度管权管事管人，着力构建“不能腐”的长效机制，让制度的约束作用充分发挥、让制度的刚性力量全面释放。三、效果上必须有所体现要抓实党风廉政建设，党员干部就必须正确认识手中权力和使用权力，切实强化“三个意识”。一要强化权力就是服务的意识。权力是党和人民赋予的，不是为个人服务的，是代表组织行使的，是为人民服务的。这个浅显的道理，作为领导干部都应该明白。正如习近平总书记所讲：“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”因此，在座各位党员领导干部必须端正态度，认清为谁掌权、怎样掌权，摆正个人同群众的位置，时刻谨记无论职位高低，都是人民的公仆，时刻要为人民群众谋利益，时刻把人民群众的安危冷暖时刻放在心上，切实做到密切联系群众，勤政为民，扎实工作，勤勤恳恳做好服务，多为群众办实事、办好事，为职工群众谋取实实在在的利益。二要强化权力就是责任的意识。习近平总书记反复强调，权力就是责任，责任就要担当。我们必须清楚，党和人民把权力交给我们，是用来做事的，而不是用来做官的，决不能随心所欲。如果把权力错误地当成私有财产和利己工具，耀武扬威，盛气凌人，就必然会导致滥用权力，使权力发生“异化”，贻误发展，导致腐败。我们要正确使用手中的权力，担起应有的责任，切实将手中的权力用在为民造福上，推动发展上。一个地区如果投资环境不好，发展比较缓慢，最根本的原因就是应该担责的不担责、应该负责的不负责，在其位不谋其政造成的。所以，我们要进一步强化权力就是责任的意识，任何情况下都不能忘记，手中的权力凝聚着党组织的信任和人民的重托，任何时候都要做到为党尽职、为民尽责。三要强化权力就是规矩的意识。警示教育片中涉及的党员干部，之所以走上腐化堕落和犯罪的深渊，很重要的方面就是太把权力当回事，随心所欲，拿起了权力，放下了规矩。我们每个领导干部手里多多少少都有一定的决策处置权、资源分配权，如果凭借权力任性而为，我们往小了说，个人可能滑入犯罪的深渊；往大了讲，国家可能蒙受巨大损失，甚至形象党的执政根基。这也是党中央持续强化从严治党，反复开展教育活动的根本原因。我们每个党员干部特别是领导干部，一定要本着对自己负责、对组织负责、对家庭负责的态度，时刻提醒自己要“讲诚信、懂规矩、守纪律”，树立正确的权力观，严格自我约束、自我管理、自我监督，只有这样才能做到少犯错误、不犯错误，实现自己的人生理想。今天是“二十四节气”中的谷雨，古人有“雨生百谷”之说。希望今天的主题教育能够像一场“谷雨”那样，浇灌遵规守纪这颗“种子”，在每位同志心中生根发芽，支撑我们不忘初心，砥砺前行，为加快沈河发展、提升群众福祉做出更多更大的贡献！我就讲这么多。谢谢大家！