在全市新型冠状病毒感染的肺炎联防联控指挥部会议上的讲话

在全市新型冠状病毒感染的肺炎联防联控指挥部会议上的讲话（2020年1月26日上午9︰00）同志们：今天，我们在这里紧急召开全市新型冠状病毒感染的肺炎联防联控指挥部会议，目的非常明确，就是要动员全市上下高度警醒起来、迅速行动起来，全面部署、联防联控、落实措施、严防死守，确保坚决打赢疫情联防联控战役。刚才，储市长传达了疫情情况、上级领导批示和会议精神，我们能够感觉到，疫情形势一刻比一刻严峻、上级指令一道比一道紧迫、宜兴面临风险一天比一天增加。下面，我再简要讲三方面的意见：一、提高政治站位，切实增强做好疫情防控工作的责任感、紧迫感近期，湖北省武汉市等多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情。经国务院批准同意，国家卫生健康委已经将新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定传染病乙类管理，采取甲类传染病的预防、控制措施，这标志着疫情防控进入关键阶段。对此，我们必须要有清醒的认识。层层重视，加大了工作压力。疫情发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出批示，孙春兰副总理专题召开电视电话会议，要求各级党委、政府要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实采取有效措施，全力以赴做好防控工作，坚决遏制疫情蔓延势头；省、无锡也相继召开会议进行部署落实，前天和昨天晚上无锡市政府杜市长两次召开会议明确要求。可以说，当前从上到下，层层传导压力、压紧压实责任。疫情特点，加大了防控难度。首先，新型冠状病毒感染的肺炎属于呼吸道传染疾病，可以通过飞沫、接触等途径传播，可以人传人，病毒传染力较强，防控难度较大。其次，当前病毒正处于“爬坡”阶段，威力还没到达巅峰，病毒有变异的可能，疫情有进一步扩散的风险。截至今天零点，全国29个省、直辖市和地区有确诊和疑似病例。再次，病毒传染源尚未找到，没有有效的针对性药物；同时，病毒还具有一定的致死率，严重威胁群众生命健康。特殊时点，加大了工作难度。春节是中国人一年当中最重要的节日，这样的特殊时点也带来了新的挑战：客观上，春运进入高峰时期，人员大规模流动，加大了疫情传播的风险和防控的难度；心态上，群众都期盼热热闹闹、欢欢喜喜过大年，不太希望受到太多的干扰和约束，采取太多强制性手段也容易引起群众的反感；习惯上，机关工作人员辛辛苦苦、忙忙碌碌工作了一年，到了春节总会“松一松、歇一歇”，难免有不同程度的厌战情绪。因此，指挥部各成员单位要充分认识疫情防控的复杂性、严峻性，绝不能掉以轻心、心存侥幸，务必在思想上高度重视，宁可把困难估计得充分一点，进一步强化风险意识和责任担当，科学有序做好防控工作，坚决遏制疫情传播，全力维护我市正常生产生活秩序。二、紧抓重点环节，全力推动各项举措落细落实当前，做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，时间紧、任务重，不仅要抓全面，还要抓到位。重点要把好五道关：1、要把好输入关。就目前而言，防止疫情输入是我们整个工作的重中之重，必须时刻高度紧张、坚决严防死守。一是要守住关键点位。重点是两个：一个是高铁站，请马市长牵头，市交通运输局、宜兴高铁站会同卫健委，落实体温检测要求，对出站人员特别是武汉方向列车人员做到测量全覆盖；另一个是收费站，要对通过各主要道口进入宜兴的湖北特别是武汉籍车辆进行全面防控，针对性地进行体温测量。二是要排摸重点人员。各属地板块要充分发挥网格化管理作用，全面梳理宜兴籍在武汉经商、求学人员以及其他从武汉地区来宜人员情况，对回来未超过14天的人员跟踪关注，对尚未回程的人员积极做好劝导；这其中，市教育部门要抓紧整理近四年高中毕业生赴武汉求学情况，尽快将名单提供给指挥部办公室（市卫健委），以便进一步做好排查。三是要做好主动提醒。电信、移动、联通等通信运营商要积极运用技术手段，做好武汉来宜人员大数据分析工作，并向进入宜兴境内的武汉市手机用户发送提示信息，提醒他们配合做好疫情防控工作，及时到社区做好登记，体温异常、咳嗽等人员要主动到我市相关医疗机构接受诊疗。2、要把好传播关。坚持防范于未然，最大限度切断传播的可能途径。一是要紧盯重大活动。各属地板块和市公安、城管等部门要加强梳理，对年前年后可能举办的大型活动逐一过堂，能取消的尽快取消，不能取消的要尽量削减人数、做好防范。二是要紧盯公共场所。市文体广电、商务、公安等部门要按照各自职责分工，要求酒店、网吧、商场、饭店、影院等场所落实定期消毒等主动防控措施，最大限度减少疫情传播的可能；这其中，对酒店、景区、网吧等场所还要落实实名登记要求，对武汉籍来宜人员开展体温测量。三是紧盯公共交通。市交通运输局、交通产业集团要对城乡公交、出租车等公共交通车辆及时进行预防性消毒，必要时适当加密频次。四是要紧盯农贸市场。要进一步加强源头管控，开展定期排查，切实把全面停止活禽交易要求落到实处。此外，春节假期即将开始，主管部门和属地板块还要积极做好解释说明和供应保障工作。3、要把好隔离关。坚持早发现、早隔离、早应对，切实增强工作主动。一是要规范执行要求。要按照甲类传染病管理要求，对可能出现的确诊病例和疑似病例严格进行隔离治疗，并同步做好密切接触者追踪排查。同时，要科学制度工作流程，严防疫情在病例转院和救治过程中扩散。二是要加快落实场所。一方面，要落实设备、配齐人员、完善制度，保障医院内部隔离病区的开设；另一方面，要迅速完成原芳庄卫生院集中隔离医学观察场所设置，积极做好腾空和设施、人员准备工作。三是要强化自我保护。要进一步强化重点科室、重点岗位医护人员的培训，加强院内感染管理，切实做好医护人员的防护工作。4、要把好应急关。全面加强应急准备，确保一旦发生疫情能够有力有序应对。一是要积极细化方案。市卫健委要立足于增强针对性、实战性和可操作性，加快完善出台我市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作预案，为下一步工作推进提供有效指导。同时，其他成员单位要结合职能和预案要求，加强与上级部门衔接，加速制订符合实际、可操作性强的实施方案（无锡要求市级各部门的实施细则必须在昨天晚上连夜形成），并按要求报送至指挥部办公室。二是要加强物资储备。市镇两级要积极落实应急准备、检验检测、病人救治和疫情处置的专项经费，保障医疗卫生机构医疗器械、药物、试剂和防护用品的储备和更新，全面做好疫情应急处置的物资准备；过程中，市卫健委要加强汇报、对上争取，为工作开展创造良好条件。三是要进入实战状态。各部门和板块要切实杜绝侥幸心理、应付思想，严格按照应急预案和具体实施方案要求，抓紧落实举措、确保取得实效；这其中，特别是医疗救治环节，市卫健委和各医疗机构要合理调配技术和设备资源，全力以赴、高质高效做好患者救治和疫情防控工作。5、要把好宣传关。掌控好宣传阵地，积极为工作开展创造良好舆论氛围。一是要正面发声。市委宣传部要会同市卫健委，充分运用网络平台、广播电视、户外大屏、微信等各类媒体，及时准确发布最新动态，积极回应社会关切；同时，要积极宣传普及呼吸道传染病防控知识，发布健康提示，增强公众自我保护意识。二是要严厉打击。市委网信办、市公安局要全面做好舆情收集、分析、监测、研判等工作，有效引导社会舆论，对在线上线下造谣传谣、引发社会恐慌的行为，坚决依法予以严厉打击，确保维护社会大局稳定。三是要跟踪关注。市委宣传部要把疫情防控作为当前宣传工作重点，进一步提升宣传引导的全面性、实时性，报道好市委、市政府、相关部门和各板块特别是广大医护人员，在应对过程中的态度和信心、举措和成效，以公开度赢得认可度。这里要特别强调的是，有关疫情防控工作信息和科普宣传由市委宣传部会同市卫健委统一组织、统一扎口，任何单位和个人无权发布疫情或与疫情相关信息。三、强化组织领导，凝聚打赢疫情防控硬仗的最大合力做好此次疫情防控工作，事关群众生命健康，事关全市发展大局。全市上下务必站在讲大局、讲政治的高度，勇于担当、主动作为，确保疫情防控工作取得决定性胜利。一是要压紧压实责任。市级层面已经成立了联防联控指挥部，由我亲自挂帅，7位副市长同时担任副组长，并同步成立了6个工作组，明确了牵头单位和工作职责。各个职能部门要认真对照、分解任务、细化责任，发挥专业作用、落实有效举措，确保工作高效开展；各个板块也要参照市级模式，加快建立相应工作架构，将工作责任传至末梢、压到实处，切实做到守土有责、守土尽责。二是要建立健全机制。要建立沟通会商制度，市卫健委要会同公安、交通运输、商务、市场监管、文体广电旅游和宣传部门，及时通报疫情和防控工作进展情况，研究解决存在的问题，切实有效推进各项防控措施落实到位。要建立配合联动机制，市公安部门要加强与医疗卫生、交通运输等部门的工作协调，给予最大限度的工作支撑，确保工作顺利开展。要建立督办检查制度，各成员单位要将工作开展情况以书面形式报送指挥部办公室，市政府督查科将组织对工作落实情况进行检查抽查，对工作落实不到位的要动真追责问责。三是要严肃严明纪律。假日期间，各板块党政主要负责人和相关政府部门主要负责人原则上一律不得离宜；特殊情况必须外出的，要严格履行请假手续。与此同时，重点职能部门要组织好应急队伍、落实好人员力量，其它部门也要严格落实值班值守纪律、信息报送等制度，确保一旦发生疫情第一时间响应到位。同志们，春节刚刚才开始，疫情仍难估摸，在这万家团聚的日子里，疫情防控工作更为重要。希望大家坚守岗位、负起责任，凝心聚力、共克时艰，坚决打赢新冠肺炎疫情防控战，确保全市人民欢度平安祥和的新春佳节。