在全市重点项目融资对接会上的讲话

在全市重点项目融资对接会上的讲话同志们：今天，我们召开全市重点项目融资对接会，主要任务是：贯彻落实市委、市政府关于加快推动全市重点项目建设的工作要求，为重点项目与各金融机构沟通对接搭建平台，畅通重点项目融资渠道，加快重点项目建设进度。前期，市地方金融监管局梳理汇总了全市重点项目融资需求情况，已印发给大家。下面，我再讲三点意见：一、我们为什么要召开全市重点项目融资对接会2020年，新冠肺炎疫情对我市经济发展造成一定冲击，尤其对重点项目建设带来了较大影响，重点项目普遍面临资金短缺难题。面对经济持续下行和疫情的双重影响，全市金融系统逆势而上、主动作为，在支持重点项目建设、服务实体经济发展方面作出了突出贡献。2021年，疫情变化和外部环境仍然存在诸多不确定性，经济全面恢复的基础尚不稳固，做好“六稳”“六保”工作，特别是“稳投资”仍是经济发展的重要任务。在当前形势下，我们召开这次融资对接会，主要有以下三方面的目的：（一）加强重点项目融资对接是落实金融支持实体经济发展政策的应有之义。习近平总书记强调，经济是肌体，金融是血脉，金融要为实体经济服务。中央经济工作会议强调，货币信贷工作要坚持稳增长、调结构，优化信贷投向，持续提升金融服务实体经济高质量发展的能力。全省2021年工作动员大会提出，要实施金融畅通工程，提升实体经济金融服务可得性。3月2日，全省2021年春季重大项目集中开工活动举行。X书记在我市集中开工活动上强调，要坚持把项目建设作为“第一战场”，以高质量项目强势开局，加强项目全生命周期督导服务，推动早竣工、早投产、早达效。重点项目建设在经济社会发展中发挥着引领支撑作用，是金融发挥现代经济核心作用的主战场，是落实金融支持实体经济政策的重要载体，而融资恰恰是项目建设顺利实施的关键一环。做好项目建设资金保障工作，全市金融系统责无旁贷、义不容辞。各县市区、各有关部门、各金融机构要进一步提高政治站位，增强服务意识，切实担负起支持重点项目建设和实体经济发展的重任，让金融“血脉”源源不断为实体经济健康发展提供养分。（二）加强重点项目融资对接是推进新型工业化强市建设的重要举措。当前，全市上下凝心聚力，正在全面实施新型工业化强市建设三年行动计划，举全市之力打造京津冀鲁区域“活力·智造名城”。今天，会上推介的市级重点项目、市级工业重点技改项目、市级重点城建项目，发展前景可观，有良好的经济社会效益。这些项目的实施将为我市新型工业化强市建设注入源源活水，为工业经济高质量发展增添强大动力。各县市区、各有关部门、各金融机构要落实“要素跟着项目走”工作机制，把做好重点项目融资保障作为抓项目、稳投资、促发展的重要抓手，加快推进重大项目建设，巩固经济发展基本面，加快我市新型工业化强市建设步伐。（三）加强重点项目融资对接是实现银企高效合作的有效方式。2020年，固定资产投资不足对银行信贷投放信心造成一定影响，导致信贷投放较为谨慎。同时，银行机构和项目建设主体对接中还存在不及时、不精准、不充分的问题。一季度是项目开工建设和信贷投放的“黄金期”，我们在这个重要时间节点上召开本次融资对接会，就是要坚持问题导向，发挥政府的“桥梁纽带”作用，搭建融资对接平台，帮助投融资双方“联姻”，为项目建设争取真金白银的信贷支持。这彰显了市委、市政府凝心聚力抓项目、一心一意促发展的坚定决心，必将进一步推动金融支持实体经济高质量发展。各县市区、各有关部门、各金融机构要抢抓有利时机，有效利用好融资对接平台，加强沟通交流、密切协作，实现银企精准对接、合作共赢。二、我们召开全市重点项目融资对接会要干什么（一）各县市区政府干什么。一要根据会上印发的有融资需求的重点项目单子，建立辖区有融资需求项目台账，盯紧融资对接情况，靠上服务，跟踪督导，确保信贷资金尽快到位。二要开展多种形式的银企对接活动，为县级重点项目融资对接搭建平台，为各银行机构提供优质项目资源，为项目建设提供资金保障。三要坚持问题导向，对项目建设推进中遇到的困难和问题，不等不靠，第一时间帮助协调解决。县级层面解决不了的，及时向市政府汇报。（二）各政府部门干什么。一是项目主管部门：发改、工信、住建部门要加大指导服务力度，经常深入一线调查研究，及时发现并帮助解决项目建设方面存在的困难和问题。引导项目建设单位积极与各银行机构沟通交流，让银行机构提前介入，深入项目现场考察，增强投放信心，提高重点项目融资对接的精准度和成功率。二是金融监管部门：市、县两级地方金融监管部门要健全完善务实高效的重点项目融资服务机制，通过“金融辅导员”、智慧金融服务平台等方式，开展常态化融资对接，为企业解决融资增信、续贷周转等问题，为银企项目对接合作提供便利。同时，鼓励企业通过产业投资基金、股权投资企业等直接融资方式满足融资需求。人民银行要加大金融政策支持，用好货币政策和再贷款、再贴现等金融工具，引导银行机构做好业务创新，促进信贷投放。银保监分局要积极引导银行机构做好业务创新和相关金融服务工作，加大金融风险防范化解力度，为银企对接项目合作营造良好的金融生态环境。三是其他有关部门：市自然资源局、生态环境局、审批服务局、财政局等部门要强化服务保障，为加快项目建设进度创造有利条件，特别是针对制约项目融资进展的手续、证件不全等问题，要立足优化营商环境，开辟绿色通道，主动靠上为企业做好服务，帮助企业完善用地、环评等手续，促使项目尽快达到银行放款条件，更好地匹配融资需求。（三）银行机构干什么。各家银行要把握好这次推介机会，主动和项目、企业对接，及早介入，积极争取上级行的政策倾斜，符合条件的要做到“早对接、早签订、早审批、早投放”，尽快把资金投出去，把信贷规模增上来。一是要对照项目融资需求做好精准对接，主动为各项目建设主体提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等金融服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测、参与企业重点项目论证，帮助解决融资难题。二是结合项目贷款需求和实际情况，为项目“量身定做”金融产品和融资方案，拓展金融服务领域。三是把握投放重点和节奏。对已经获得银行授信的项目，要加大工作力度，做好项目跟踪和分析，争取尽快把信贷资金投放出去；对已受理申请但还未获批准的贷款需求，要根据审批权限，畅通快捷绿色通道，加快审批进度；对已有合作意向的项目，要加快对接，争取早日签订协议，实现合作共赢。（四）项目建设单位干什么。今天召开的对接会，县市区政府、市直部门和金融机构都积极参加，就是帮助你们的项目获得真金白银，尽快投产达效。各项目建设单位一要坚定信心，发挥主体作用，充分利用政府搭建的融资对接平台，主动和银行机构对接，积极反映自身融资需求，全面准确的向金融机构提供财务和经营信息，争取贷款投放。二要立足提升自身融资实际，自觉按照市场经济规律和法律法规搞好生产经营,在培育核心技术、核心工艺、核心能力上下功夫,提高产品市场竞争力。三要清晰规划资金使用用途，严格按照规定使用资金，做到按期还贷、诚信经营。三、全市重点项目融资对接工作如何干好（一）建立机制。由市地方金融监管局牵头，建立各县市区、各有关部门、各银行机构参与的联席会议制度，对融资对接工作进行全程跟踪，通报重点项目融资进度，帮助解决企业发展的“难点、痛点、堵点”问题，打通解决重大建设项目融资需求的“最后一公里”。联席会议难以协调解决的问题，要及时报市政府研究协调。（二）形成合力。重点项目建设是一项系统性工程，涉及方方面面的工作，需要资金、土地、人才等多种要素保障，仅凭一个部门、一个单位难以完成。因此，各县市区、各有关部门要紧盯“保障重点项目投产达效”这一目标，建立项目服务长效工作机制，加强沟通和信息共享，全力做好要素保障，做护航重点项目建设的积极参与者。（三）落实政策。人民银行、银保监会多次明确要求，金融机构要增加制造业中长期融资支持。银保监会把持续加大中长期贷款投放力度纳入了2021年工作重点。我市今年的政府工作报告中提出要“延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策”，另外，去年底市政府出台了《鼓励金融业发展奖励办法》，对金融服务实体经济贡献突出的银行机构给予资金奖励。目前市地方金融监管局正在研究制定对各金融机构考核评价细则，提高各银行机构新增信贷投放的指标权重，通过发挥考核指挥棒作用，促进银行机构加大对重点项目的信贷投放。各银行机构要准确把握信贷政策导向，落实有关政策要求，调整投放领域，优化投放结构，扩大信贷规模，降低企业成本，更好地服务实体经济发展。（四）加强督导。市地方金融监管局要加强项目融资跟踪调度，建立重点项目融资需求推进工作台账，对重点项目融资情况实行月调度、月通报，确保融资对接扎实推进，切实为重点项目建设提供保障。同志们，经济发展的“稳”和“进”离不开金融业的“助”和“推”。各级各部门要坚定信心、勇于担当、主动作为，以高质量金融服务助推高标准项目建设、满足企业多元化融资需求，为加快建设“富强、活力、幸福、美丽”的新时代现代化作出新的更大贡献！