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市长在全市食品药品安全委员会全体（扩大）会议上的讲话这次会议是市食品安全委员会调整为食品药品安全委员会后的第一次全体会议，主要任务是深入学习习近平关于食品药品安全重要指示批示精神，贯彻落实中省有关会议精神，安排部署我市重点工作。刚才，时镇同志传达了有关会议精神，积勤同志安排了下半年重点工作，xxx、xxx、xxx、xxx4个单位作了很好的表态发言，请大家结合实际，认真抓好统筹落实。下面，我就做好全市食品药品安全工作，讲几点意见：一、认清形势，切实增强责任感和紧迫感食品药品安全事关全体人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生问题和各级政府的应尽之责。党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品药品安全工作，习近平总书记先后就食品药品安全工作作出了一系列重要讲话和重要指示批示，提出了最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求。近年来，我市认真贯彻中省部署要求，以责任落实、示范创建、专项整治和风险防控为重点，不断强化全过程、全链条监管，食品药品安全工作取得显著成效。在全国首家市级立法出台了《市区餐厨废弃物管理办法》，在全省率先制定了《党政领导干部和市级部门食品安全责任清单》等法规制度。学校食品安全监管、食品生产经营企业风险分级管理、食品生产企业质量安全追溯体系建设等工作走在了全省前列。成功创建为首批国家食品安全示范城市。连续多年未发生较大以上食品药品安全事故，食品药品安全形势总体稳定、持续向好。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我市食品药品安全形势依然严峻，与人民群众的期望相比，还有一些短板弱项，主要表现在：一是从去年抽检结果看，食品微生物污染、流通环节农产品农兽药残留、食品添加剂超标问题仍然比较突出。二是食用农产品领域监督抽检仍需加强。三是小作坊、小食杂店、小餐饮、小摊贩等数量持续增多，网络订餐、网购食品、社区团购等新业态迅猛发展，监管任务更重、难度更大，监管设施、技术手段和队伍建设仍需进一步加强。各区、各成员单位要认真贯彻习近平关于食品药品安全重要指示批示精神，充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性和紧迫性，把食品药品安全持续作为一项重大政治任务和民生工程，切实提高政治站位，进一步夯实工作责任，加大监管力度，提升服务水平，严格落实习近平总书记“四个最严”要求，确保人民群众饮食用药安全放心。二、强化举措，着力解决食品药品领域突出问题一要加强源头治理。就是要坚持问题导向，针对食品药品安全领域存在的突出问题，逐项分析风险隐患，明确整改措施，坚持标本兼治，确保不发生系统性、区域性风险。特别要集中治理农业环境突出问题，深入开展土壤污染调查，加强农业投入品管控，下决心解决农兽药残留超标、假冒伪劣农资等问题，健全食用农产品产地准出和市场准入衔接机制，守护好群众“舌尖上的安全”。二要突出重点领域。就是要加强学校、农村、小摊点、夜市等重点领域监管。严格落实学校食品安全校长负责制，大力推广“明厨亮灶”和负责人陪餐制度，定期开展学校食堂安全隐患排查，严防群体性食源性疾病事件发生。要深入开展农村、城乡结合部等问题多发领域假冒伪劣食品整治，严格落实农村集体聚餐属地监管责任，不断提升农村食品安全水平和保障能力。要进一步强化夜市摊点的监管，开展检查治理，规范经营秩序，确保食品安全。要加强对蔬菜摊点、小商店、小吃摊点、小餐饮店的监管，紧盯环境卫生和添加剂、防腐剂超标等问题，加大治理力度。要坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”，严厉打击各类食品药品违法犯罪行为。三要强化执法监督。加强执法检查是食品药品安全监管的重中之重。要切实加强对安全隐患高、日常消费大的蔬菜粮油、肉及肉制品、乳制品、保健食品、酒类等重点品种的监督抽检，持续开展“你点我检”活动。要加大执法检查力度，坚持走出机关、深入一线、力量下沉，深入开展“铁腕呵护人民群众舌尖安全”专项执法行动，不断加密执法检查的力度和频次，主动公示抽检结果，定期通报典型案例，深挖各类安全问题。特别是对媒体曝光、群众投诉案件要认真核查办理，对检查中发现的问题，要坚决予以查处。要健全完善规范的抽检制度，每月开展“双随机、一公开”抽检，抽检情况及查处结果及时向社会公布，确保公开公正。要加大责任追究力度，严查重处食品药品行业违法行为，将责任追究落到企业主责和首责上、落到企业法人上，形成有力震慑。四要推进智慧监管。要强化科技支撑，结合优化营商环境，以数字化、信息化手段提升监管效能。加快我市“互联网+食品安全”平台的深度应用，有效整合政府、消费者、媒体、行业协会等各方资源，建立食品和餐饮企业全量信息库，让生产、销售等各个环节都置于平台监督之下。要坚持人防、技防并重，充分利用远程实时监控开展监管，全面提升监管能力和水平。三、聚焦关键，做好当前食品药品安全重点工作一要持续抓好常态化疫情防控。近期，全国新冠肺炎疫情防控形势十分严峻，常态化疫情防控形势下，做好食品安全工作，也是全国食品安全示范城市复审的必考题。各区和各成员单位要进一步加强进口冷链食品检疫检测和溯源管理，坚决切断病毒通过食品传播的输入渠道。要强化疫苗全生命周期监管，严厉打击疫苗领域违法行为，切实保障疫苗接种安全。要加强药械质量监管和供应保障，为做好疫情防控工作提供坚实支撑。二要全力保障好“十四运会”。办好“十四运”是今年全省最大的政治任务，也是顺利通过国家食品安全示范城市复审的保底任务。各区、各有关部门要全面落实“十四运”和特奥会食品药品安全保障工作方案，细化任务举措，全力做好工作。进一步强化供会食品生产、储存、配送等全链条监管，深入开展重点场所食品安全排查整治，加大含兴奋剂药品专项整治力度，确保食品安全事故和食源性兴奋剂事件“零发生”。三要确保顺利通过国家食品安全示范市复审。我市于2017年成功创建为第一批国家食品安全示范城市，这是国务院食安办对我市食品安全工作的充分肯定，也是大家辛勤努力的结果。创建不易，保牌工作更加艰巨。大家务必高度重视，要把顺利通过复审作为底线要求，按照市区创建、县区联动的原则，不等不靠、迅速行动，认真开展自查自审，抓紧推动整改提升。市食药安办要发挥牵头抓总作用，成立复审工作专班，对标复审细则，强化统筹协调和工作督导。各成员单位要主动对接，加强配合，结合指标任务，逐项对照检查，采取有力措施补短板、强弱项、堵漏洞。各区要加强组织领导，完善工作机制，特别是凤翔区撤县设区时间不长，基础相对薄弱，要抓紧完善相关资料，强化基础工作，确保整体效果。针对当前群众满意度还不高的问题，要以“我为群众办实事”实践活动为载体，积极听取群众意见，主动回应群众关切，下功夫解决一批群众身边的食品药品“急难愁盼”问题。要认真对待每一位群众的意见，及时作出回复，争取理解。要加大宣传力度，积极开展社区入户上门宣传，从群众测评、投诉办理两方面下功夫，不断提高群众的知晓率和满意度，确保复审工作一举成功。四、夯实责任，不断增强工作整体合力一要加强协作。市食药安办要切实发挥好综合调度和统筹协调作用，定期检查、督导和考核，及时发现问题、推进整改、核查成效。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，认真履行好行业监管责任。要严格按照责任分工，坚决不推诿扯皮，切实加强行业指导，真正形成齐抓共管、同频共振的工作格局。二要夯实责任。各区要切实履行好属地监管职责，全面掌握各自的重点领域和风险点，进一步完善任务清单、措施清单、责任清单，着力解决突出问题。要全面落实企业主体责任，狠抓制度规范、监督管理和风险防控，加强标准体系和信用体系建设，督促企业诚信规范经营、依法依规生产。三要强化引导。要充分利用各类媒介，加强正面宣传引导，提高广大群众食品药品安全自我保护能力和消费维权意识。要健全完善群众投诉举报制度，鼓励群众对食品药品违法行为进行举报，形成共治共享的社会氛围，筑牢食品药品安全防线。同志们，食品药品安全事关民生福祉，事关发展大局。我们要以更大的决心、更实的举措，持续推动工作走向深入、再上新台阶，为提升群众的安全感和幸福感作出新的更大的贡献！