泰州市人大秘书长在机关走在前作表率专项活动动员会上的讲话

泰州市人大秘书长在机关“走在前、作表率”专项活动动员会上的讲话按照市委史立军书记对做好新时代人大工作提出的“四个走在前、四个作表率”的明确要求，常委会机关党组研究决定，在机关组织开展“走在前、作表率”专项活动，目的是进一步统一思想、凝聚共识，增强实干争先意识，锤炼过硬机关作风，发挥示范表率作用，推动全年工作目标任务高质量完成。一、统一思想，充分认识开展这次专项活动的重要意义这是贯彻习近平总书记关于建设“三个表率”模范机关指示精神的具体体现。2018年7月，习总书记在全国组织工作会议上，要求中央和国家机关各级党组织和广大党员干部，要做到“三个表率，一个模范”，即在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这不仅仅是加强中央和国家机关建设的明确要求，也是各级党和国家机关加强作风建设的行动指南。全国人大、省人大结合自身实际，相继就“三个表率”模范机关建设作出部署。作为地方国家权力机关，我们要认真学习领会习总书记的重要指示精神，对标对表“三个表率”模范机关建设要求，切实抓好贯彻落实。在机关开展“走在前、作表率”专项活动，就是要着力推动机关全体人员在提高站位、服务大局方面走在前，在锤炼能力、履职尽责方面当先锋，在主动担当、务实作为方面作表率，凝聚人大机关合力，争创“三个表率”模范机关，积极推动人大工作高质量开展。这是响应省委“五抓五促”专项行动的重要抓手。今年以来，省委在省级机关组织开展了“五抓五促”提效能、全力夺取“双胜利”为主题的专项行动，推动加强省级机关作风建设。省人大机关精心谋划了专项行动方案，明确了17个方面的重点措施，着力在立法、监督等方面不断改进工作，在战疫情、惠民生、促发展等方面体现人大担当。作为设区市人大机关，我们要积极响应省委部署和省人大有关工作要求，结合泰州实际和人大工作具体情况，以“走在前、作表率”专项活动为抓手，更高站位强化政治建设，更严标准深化思想建设，更高要求开展作风建设，为全市统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展，贡献人大智慧和力量。这是落实史立军书记对人大工作“四个走在前”“四个作表率”要求的有力举措。3月31日，我在机关全体人员会议上，专题传达学习了史书记对我们人大工作的两次讲话内容。史书记对人大工作提出，在加强政治建设、服务中心大局、提升履职效能、忠诚干净担当上走在前，在坚持党的全面领导、执行民主集中制、大兴实干之风、营造风清气正的政治生态上作表率的“四个走在前”“四个作表率”明确要求，高屋建瓴，内涵丰富，这是我们加强机关建设、改进工作作风的动员令，是我们提升履职能力、依法履职尽责的任务书，也是凝聚工作合力、做好人大工作“定盘星”。在人大机关开展“走在前、作表率”专项活动，就是要将史书记的工作要求落到实处、收到实效，我们人大机关全体人员要统一思想、凝聚共识，切实增强开展专项活动的思想自觉、行动自觉。这是加强机关作风建设的现实需要。经过近年来群众路线、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等一系列教育活动，人大机关作风建设取得明显成效，总体来看，各项管理制度不断健全，机关运行正常有序，务实干事蔚然成风，政治生态风清气正。但面对人大工作的新形势新任务，对标史书记“四个走在前”“四个作表率”的新要求，对照机关作风建设的高标准，我们还有值得加强和完善的环节，还有需要改进和提高的空间。要切实解决这些问题，建设一支素质高、能力强、肯担当、善作为、作风好的人大机关干部队伍，需要通过开展“走在前、作表率”专项活动，扎实推动机关全体人员转作风、提效能，着力在学习提升、履职实践、服务担当等各方面时刻走在前、处处作表率。二、紧扣主题，准确把握活动的时间步骤、重点内容、关键环节为有序有力有效地开展“走在前、作表率”专项活动，会前，机关党组已经印发了《关于在市人大机关开展“走在前、作表率”专项活动的实施方案》，请机关党委、各支部精心组织、全面落实，请全体同志认真学习、积极参与。第一，要按照“三个阶段”有序推进。这次专项活动从现在开始，到年底结束。为了便于工作的开展，大致分为三个阶段：3月至4月，为动员部署阶段；5月至11月，为组织实施阶段；12月为总结提升阶段。当然，阶段服从任务，时间服从质量，机关党组没有把阶段分得过细、时间限得过死，主要是给各支部留下活动空间，确保收到实效。各支部要结合自身实际情况，坚持目标导向、问题导向、结果导向，制定具体详细的工作计划，明确阶段任务书、时间表、责任单，尽快落实下去、行动起来，确保活动按照序时进度有条不紊地推进。第二，要突出“六大活动”务求实效。这次专项活动的主要内容“六大活动”，这就是开展大交流、大调研、大走访、大服务、大对标、大整改活动。要通过大交流，推动大兴学习之风，推进思想政治建设整体提升、业务能力水平整体提高；通过大调研，切实练好基本功，多提有质量、有价值的建议，为市委决策提供参考，为“一府一委两院”改进工作提供服务；通过大走访，促进人大工作更加贴近发展实际、贴近代表履职、贴近群众需求；通过大服务，着力调优履职思路，助力市委“一高两强三突出”决策部署落细落实；通过大对标，深刻反思自身与“走在前”“作表率”不相适应的地方，知不足而激发前行的动力；通过大整改，实现人大机关履职效能的整体提升。第三，要抓住“三个关键”一着不让。开展好专项活动，确保收到预期效果，要特别注重“走心、走深、走实”。一是活动要往心里走。全体同志要深刻理解开展这次专项活动的时代性、迫切性、针对性，真正从思想根子、内心深处重视这项活动，坚持从严从实，坚持以上率下，切实抓细抓实抓到位。二是工作要往深里走。学习交流不能浮于表面，要自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，学出坚定信仰、学出使命担当，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，真正以学习交流的成果指导实践、解决问题。调研走访不能做表面文章，要脚踏实地走访，深入一线调研，真正掌握实情、求取“真经”、提准建议、收获成效，不能图热闹，搞形式主义；不能务虚名，把考察学习当成福利。服务改革发展不能喊在嘴上，要创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。对标整改不能翻“老皇历”，有什么问题就讲什么问题，是什么问题就改什么问题，一定要把问题反思清楚，把整改工作落实到位。三是成效要往实里走。切实把专项活动融入日常、抓在经常，全面体现到一言一行、落实到具体工作中，让讲政治、敢担当、有作为在人大机关每一位同志身上得到充分体现。我们年终检验专项活动有没有“走心、走深、走实”，就要看人大机关特别是各委办室的工作，在全省人大有没有位置，在服务发展大局上有没有成效，在社会上、代表中有没有影响。三、精心组织，确保专项活动取得实实在在成效在人大机关开展“走在前、作表率”专项活动，意义深远、内涵丰富、要求很高。我们要强化组织领导，扎实加以推进，务求活动实效。一要加强领导、明确责任。为切实加强对这项活动的组织领导，机关党组成立了专项活动领导小组，负责统筹协调和督促指导这项工作。具体活动开展要以支部为单位，支部书记为第一责任人，要直接参与具体工作计划的制订，靠前抓好工作计划的执行，做到有部署、有落实、有检查、有总结，扎实有序推进活动的开展。机关党组成员、机关党委委员要加强对所在支部活动开展的指导，及时研究和解决活动过程中遇到的新情况、新问题，确保各项工作任务和活动内容落到实处，取得实实在在的效果。二要突出重点、协调推进。要紧紧抓住这次专项活动的重点内容、具体要求，引导机关全体人员切实找准差距，认真落实整改，在机关大兴实干之风，推进高质量履职、高效能服务。活动中，要组织机关全体人员回答好“实干四问”：问一问自身定位准不准？进一步增强服务大局观念、强化争先进位意识；问一问履职方向对不对？进一步站稳人民立场，多从群众的角度看问题、办实事；问一问工作作风实不实？紧扣建设“三个表率”模范机关这一目标，把着力点集中到服务改革发展、关注民生问题、推进法治建设等重点工作任务上来；问一问工作的方法当不当？进一步运用好系统思维、法治思维、底线思维等方法，把支撑点建立到科学有效方法上来，不断提升谋发展、干工作的能力水平。要紧密结合常委会年度重点工作，实现有机衔接、有效融合，切实把专项活动的成效体现在人大履职的方方面面。要以高质量地立法、立高质量的法规，体现专项活动的成效；要精准发力开展正确监督、有效监督，检验专项活动的成色；要突出代表工作这一重点，以更好地联系代表、服务代表，展示专项活动的成果。要与抓好机关党建工作相结合，把作风建设作为全面从严治党的重要抓手，在党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设和意识形态工作等方面，发挥好专项活动的促进推动作用。要把专项活动的成效，实实在在落实到履职过程中、体现在省委考核人大工作的最终结果上。各委办室要根据常委会党组明确的今年考核在全省务必实现“保八争六”的目标要求，按照分解的考核目标任务和说明，迅速细化分解，逐项落实措施，逐件明确责任人，逐条抓好落实，确保规定动作一分不失，特色工作亮点纷呈，加分项目争取高分。三要宣传引导、营造氛围。要紧扣活动主题，把握宣传重点，创新宣传方式，大力宣传人大机关开展“走在前、作表率”专项活动的目的意义、内容措施、取得成效，为活动有效开展营造良好的舆论氛围。要大力宣传和展示活动成果，及时发现总结工作中的亮点举措和鲜活经验，形成特色，打造品牌。要形成宣传合力，各支部、各委办室都是责任主体，要及时通过报社、电视台和人大网站、《泰州人大》杂志、微信公众号等，动态反映活动开展情况，促进活动顺利开展。走在前标杆更高，作表率要求更严。我们要按照史书记和市人大常委会党组的要求，积极投身这次专项活动的实践中，擂战鼓，昂扬干事创业的激情；打擂台，激发争先进位的斗志，实事求是科学奋斗，埋头苦干艰苦奋斗，齐心协力团结奋斗，廉洁自律无私奋斗，争做新时代真抓实干的奋斗者，为开创人大工作新局面，助力全市高质量发展作出更大贡献！