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2020年8月15日四川省达州市市级机关公开考调公务员笔试真题及解析第一题：案例分析题材料：返乡农民工创业是指农民外出打工或经商半年以上，积累了一定的资金、掌握了一定的技术和信息，了解到家乡的社会经济环境而返乡返乡创业。党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，广袤的田野又沸腾起来。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，美好愿景的背后，给了创新创业者巨大的发展空间。那些长年在城市打拼的农民兄弟，有的有一技之长，有的积累了一定资金，他们开了眼界、长了见识，也都纷纷回乡去实现创业梦想。农民工返乡创业同样伴随着风险和问题。家庭积蓄有限、市场经验缺乏、抗风险能力不足……小企业应对大市场，不会因为农民工身份而变得容易，反而可能更为艰难。同时，用地难、融资难、技术提升缓慢、人力资源短缺等因素，也是制约发展的短板。乡村振兴，农民是主体，也是主力，农民兄弟的参与程度对乡村振兴的成效十分关键。因此，对于各级地方政府来说，打消返乡创业就业者的顾虑，坚定农民兄弟的创业信心，事关成败，是乡村振兴中必须加强的一个环节。问题1：结合给定材料，分析农民工返乡创业存在的主要问题。150字以内。（10分）【参考答案】农民工返乡创业存在的主要问题：1.返乡农民工家庭积蓄有限、市场经验缺乏、抗风险能力不足。2.信息不够、用地困难、融资困难、技术和能力提升难、农民工的人力资源短缺等因素，也是制约发展的短板。3.政府对返乡农民工创业的优惠政策不足。问题2：针对农民工返乡创业存在的问题，提出意见及建议，不必成文，分条列出并作出分析。500字以内。（10分）【参考答案】当好服务员。强化政府的服务理念，既是政府职能转变的内在要求，也是优化创业环境的现实需要。当前，有的基层政府服务意识不强，有的政府工作人员仍习惯以管理者自居，门难进、脸难看、事难办的现象依然存在。这是返乡创业者顾虑最多的地方。这就要求基层政府切实转变观念，认认真真当好服务员。事业兴旺了，一切才有希望。办事要依法。政府无论是对创业者的帮扶，还是对其企业的监管，一定要在法律规定之内进行，对那些吃、拿、卡、要的行为，要坚决依法查处。对在创业过程中出现的问题，引发的矛盾纠纷，地方政府要依法办事、依法息事，公正公平保护每一个平等主体。政府不能把企业主“会不会来事儿”作为企业好不好的标准，否则创业者就会陷入迎来送往的泥潭，就很难在发展生产方面有所作为。总之，权力在法治轨道上运行，返乡创业者心里才踏实。说话要算数。吸引返乡创业，政府大多会开出一些优惠条件，作出一些口头承诺。然而有的地方政府招商时热情满怀，招来后不管不问，优惠政策打了折扣，更有甚者，“关门打狗”。这些不讲诚信的做法，让人寒心、损害巨大。因此，地方政府一定要强化契约精神，让创业者放心投资、扩大生产。第二题：大作文材料主要介绍了S省D市（应该是四川省达州市）一系列针对农民工返岗复工的措施。问题：分管农民工工作的副市长参加农民工奔赴浙江返岗复工专列首发仪式，并作重要讲话，请你写一篇讲话稿，在列车广播上向返岗农民工播报。1000-1200字，80分。【参考答案】欢送农民工奔赴浙江返岗复工首发仪式讲话稿农民工朋友们：今天，我们在这里举行赴浙江务工农民工欢送仪式。在此，我代表市委、市政府，对即将离开家乡外出务工的农民工朋友们，致以亲切的问候!当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，受新冠肺炎疫情影响，国内企业特别是外向型企业受到不同程度的冲击，用工成本增加，迫使企业产业技术升级，企业由劳动密集型向自动化生产的劳动疏散型转化，导致部分农民工被迫返乡或急需农民工技能提升。你们的就业问题始终牵动着市委、市政府领导的心。我市已通过劳动、工会等部门积极组织返乡农民工开展各类技能培训，千方百计促进返乡农民工实现就业，其中--项重要措施就是继续加强劳务输出工作。新冠肺炎疫情使劳务输出工作面临很大困难，但是，市委、市政府推动劳务输出的决心和信心没有变。劳务输出仍然是培养新型农民、增加农民收入、发展地方经济最直接、最有效的一种途径。农民工朋友们，在你们即将外出之际，我代表市委、市政府给大家提几点希望：一要保证安全，提高安全意识。外出务工身在他乡，我们每个人都要树立安全第一的意识。人的生命是最为宝贵的。你们每个人都是家里的顶梁柱，上有老、下有小，有妻子、有儿女，只有你们的平安，才有全家人的幸福，尤其要做好疫情防控和工作安全两件大事。二要签订劳动合同，参加工伤保险。在外务工要注重维护自己的权利。到务工地后，要与用工单位签订劳动合同、参加工伤保险，用法律维护自己的合法权益。三要认真学习技术，提高务工能力。在外务工不是有力气就行，是要讲技术的。有技术才会干、才能干。大家一定要注重学习，在干中学、向身边的人学，提高劳动技能，掌握挣钱本领，完成原始资本积累，在合适的时机回乡创业，家乡的大门永远为你们敞开!大家到了浙江，进了城，就是城市的一员了，要尽快融入城市生活，做一个文明市民，树好我们达州人形象。要讲文明、讲礼貌，要把我们农民的勤劳、朴实作风带到城市，把城市的现代文明带回家乡，促进社会的和谐与发展。四要加强联系，相互帮助。俗话说“在家靠父母、出门靠朋友”。大家远离家乡，工作、生活难免会遇到各种各样的困难，老乡之间要多联系，搞好关系，互相帮助。家里有困难，就与乡镇政府联系。总之，有各级党委、政府在关心你们，家乡人民支持你们，你们尽管在外安心工作。农民工朋友们，希望大家外出务工保证安全、勤奋工作、提高技能，多挣些钱回家，建设美好家园。同时，也希望大家多介绍达州、多宣传达州，提高达州知名度，为家乡增光添彩。最后，祝农民工兄弟们一路平安，工作顺利。欢送农民工返岗复工讲话稿农民工朋友们：今天，我们在这里举行赴浙江务工农民工欢送仪式。在此，我代表市委、市政府，对即将离开家乡外出务工的农民工朋友们，致以亲切的问候!当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，受新冠肺炎疫情影响，企业受到严重冲击，农民工无法返岗就业，拿不到工资，生活无着落，为了解决农民工朋友的后顾之忧，市委市政府采取多种措施，帮助农民工返岗复工。俗话说得好“儿行千里母担忧”，在你们临行之际，我代表市委、市政府，代表你们的父老乡亲，向你们提六句话的要求和希望。第一句话是认真学习，钻研业务。你们这次远赴浙江务工，这是个人一生中的一次重大选择，希望你们能够牢牢把握好这次机会，在工作中学习新知识，钻研新业务，争取掌握好一门新技术，为你们将来实现自已远大理想打下坚实的基础。第二句话是勇于吃苦，踏实肯干。沿海发达地区的工作是快节奏、高付出、高效率，特别是个别厂区每天大负荷的工作量是你们从来没有体验过的。希望大家做好出大力、流大汗的思想准备，能够尽快适应新的工作环境，进入工作状态，以吃苦耐劳的精神站稳脚跟，凭踏实肯干的态度赢得信誉，用自己的辛勒努力打造麟游人的劳务品牌，为家乡的父老乡亲争光。第三句话是团结一致，相互协作。常言道:“在家靠父母，出门掌亲朋”。出门在外，你们之间一定要加强团结，加强交流，互相关心，互相爱护，互相帮助，互相鼓励，注意个人安全。只要你们工作好，生活好，就是对关心和支持你们的亲朋好友的最大回报。第四句话是自尊自重，自立自强。你们大多都是年轻人，涉世未深，在新的环境中，一定要时刻保持清醒的头脑，用先进的科学文化知识充实自己，增强自身的“免疫力”，自觉抵制腐朽思想对自己的侵害，踏踏实实干事，堂堂正正做人，用自己的实际行动赢得他人的尊重和信任。第五句话是遵纪守法，依法办事。一方面，要自觉遵守厂规厂纪，严格遵守国家的法律法规；另一方面，要学法、懂法、用法，善于用法律武器来维护自己的合法权益。同时，要多与家人联系，遇到困难和问题要及时与劳务输出机构联系，争取各个方面的支持与配合，确保个人的合法权益不受侵害。第六句话，这句话放在最后，也是最关键、最重要的。就是安全。一个是工作安全，工作期间一定要做好安全防护，特别是一些高危行业，要严格落实安全生产规定···。另一个就是做好疫情防控安全，健康是一切工作的前提，没有了健康就无从谈别的，当前，新冠肺炎疫情仍没有特效药，新冠疫苗还未上市，国内仍然存在规模性传播的可能，所以大家一定要注意防护，戴口罩上岗···。农民工朋友们，家乡的父老乡亲对你们寄予厚望，盼望你们在外事业有成，盼望你们腰缠万贯衣锦还乡，为家里带回财富，带回知识和技能，更为家乡带回实用信息、先进观念和示范效应，为达州的经济腾飞做出贡献。最后，预愿大家一路平安、工作顺心、生活愉快、事业有成!谢谢大家!