以自我革命精神转向生态文明治理者说

以自我革命精神转向生态文明（治理者说）（2017年06月30日）江西省九江市委书记杨伟东习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。这对长江流域的生态文明建设具有现实而深远的指导意义，同时也给九江这样传统产业比重较大的沿江城市带来了挑战。我们必须以自我革命的精神，推动发展理念、发展方式的深刻变革。抓好长江大保护，首要的是发展观政绩观的转变，毫不动摇地坚持生态优先、绿色发展。树立“绿水青山就是金山银山”的鲜明导向，关键是在政绩考核上增加绿色权重。我们不仅把生态文明建设和水资源保护工作纳入领导干部政绩考核，还实行有区别、有侧重的绩效考核，对重点生态功能区实行生态保护优先的绩效考评方式，对严重破坏环境的地区实行一票否决。转向生态文明，尤为重要的是从产业发展这个源头抓起，以产业结构优化推动资源利用方式转变。对我们这样的欠发达地区而言，承接沿江沿海地区产业转移，是一篇需要做好的大文章。在这个过程中，我们按照江西省委省政府的决策部署，制定了严格的环境准入要求，强化规划环评的管控作用，防止把一些重污染的企业转进来。2016年以来，九江市先后否决了近20个与园区产业定位不符的项目。控制污染只是第一步，生态文明说到底还是要靠建设，以自我革命的精神促产业升级，把生态产品不断做大做强，直至让它们占据市场主导地位。为此，我们实施了“新工业十年行动”，严格按照生态经济区功能区规划优化产业布局，并对现有的产业园区进行升级改造。彭泽县和湖口县聘请南京大学、浙江大学、江苏省环科院、江西省环科院等环保专业技术机构，深入园区企业进行“把脉会诊”，逐一科学制定技术改造方案，做到“一企一策”，从产品结构、原辅材料、装备水平、污染治理工艺等环节入手，全面提升产业园区在生态文明语境中的竞争力。推动长江经济带的生态文明建设，不是某一个城市的事情，还需要有流域大协作的视野。今年5月，我们举办了“长江经济带·九江新工业新动能投资洽谈会”，提出构建生态大屏障、经济大动脉、合作大纽带的倡议，与来自长江沿线的24个城市共同签署了《长江沿线城市市长共识》，达成了规划互融、生态互治、交通互联、产业互补、旅游互动、市场互荣、服务互享、机制互建等八个方面的协作共识，形成治理和发展上的合力。转向生态文明，无疑会带来阵痛，但在治理上必须葆有刀刃向内的勇气，才能为绿色发展腾出空间。九江划定的生态保护红线，覆盖了本市42.4%的区域。近年来，我们累计投入近100亿元用于沿江、沿湖的环境保护和生态建养，建成重点污染源、大气、饮用水、市环境噪声自动监控系统，并出台严格的监督措施，把“污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的制度落实到位。只要一手抓治理，一手促升级，相信我们一定可以让九江既有绿水青山，也有金山银山。