市综合交通大会战总指挥部办公室工作会议纪要第六期

工作会议纪要第六期7月20日下午，副市长、市综合交通大会战总指挥部办公室主任邓涛主持召开市综合交通大会战总指挥部办公室第五次会议，听取综合交通大会战半年总结会筹备情况及对接省高速公路公司有关项目情况，审定港航与产业组工作方案和年度计划，协调推进综合交通大会战项目进展，对下一步工作进行部署。现纪要如下：一、关于港航与产业组工作方案和年度计划会议明确增加市农村农业局、市发改局为港航与产业组方案中有关冷链物流项目共同牵头单位，讨论通过总指挥部办公室港航与产业组完成第三次征求意见后的工作方案和年度计划送审稿。二、关于项目问题协调方面（一）省道241线**城区段一级公路改扩建工程一是有关该项目管线迁改问题，由市代建中心牵头统筹各管线业主单位做好管线迁改工作，相关单位要做好迁改方案可行性论证。二是关于该项目征地报批问题，由市自然资源局直接对接海丰县自然资源局做好组件报批工作。（二）**市区中央商务区基础设施建设项目（第一、第三标段）一是关于用地报批问题，请市自然资源局和城区政府积极配合市代建中心做好报批工作。二是该项目海滨大道长富山段北端与现状道路衔接处存在错位问题，要求尽量在迁就现状的前提下进行调整。三是城区政府和市财政局要梳理本次会议提到的征地经费紧缺问题，形成清单，报总指挥部办公室报送市政府协调，同时，有关城区政府提出的市区断头路项目资金问题，另行开会专门研究。（三）国道228线陆丰上英至海丰城东段改建工程及省道241线海丰赤坑至**城区段改扩建工程一是关于国道228线改线工程明确由市代建中心担任项目业主。二是关于国道228线改线工程前期工作资金问题，请市代建中心和市财政局研究论证PPP模式下利好融资方式，市财政局要积极帮助市代建中心推进解决该项目立项资金难题。（四）关于综合交通大会战项目平台三、关于下一步工作要求会议书面审定了港航与产业组、静态交通组、督查保障组工作方案和年度计划。会议原则通过工作方案及计划文本。会议要求，市交通运输局要完善港航与产业组方案及计划内容，补充市统计局为成员单位，补充物流产业发展在税收及补助方面政策，落实产业招商有关事宜；市住建局要进一步对接静态交通组各项目责任单位，核实年度工作计划中项目投资等数值，完善工作计划。六、协调解决要素保障的问题会议听取了市自然资源局关于用地问题的解决意见及市林业局关于用林问题的解决意见和军民融合办关于部队光缆迁改问题的解决意见汇报。（一）关于用地问题会议要求，市自然资源局要形成工作专班，专项对接项目用地工作，市自然资源局、各县（市、区）要压实责任，抓复垦报批冲刺，加快耕地补种、整改，争取尽快获批占补平衡指标。抓组件报批冲刺，加快各项目组件报批工作。抓沟通协调冲刺，涉及一批项目对接协调及施工便道、设计变更等事项，尽快沟通明确工作意见，千方百计推进解决一批项目用地问题。会议决定：一是海丰陶河至可塘公路建设工程、S335线（双墩）至陆丰西南（海丰段）公路工程等项目涉及基本农田，项目难以启动实施，海丰县政府要进一步论证路线可行性，视情况对项目进行逐级上报调整。二是海丰县政府要进一步摸排潮惠高速海城互通项目用地情况，针对项目占地需求，进一步优化方案，尽量避免占用基本农田。三是兴汕高速沙港互通连接线硬底化的问题请市自然资源局进一步研究项目硬底化建设可行性，保证项目建设合法性，灵活优化方案。四是兴汕高速沙港互通与国道228线陆丰上英至海丰城东段连接线事宜，由市自然资源局在确保不影响国道228线陆丰上英至海丰城东段项目立项窗口期的基础上，论证连接线纳入国道228线陆丰上英至海丰城东段项目统一立项可行性。五是深汕西高速公路平安洞水库施工便道穿越水源保护区问题，市生态环境局、自然资源局要协同海丰县加强论证平安洞水库施工便道穿越水源保护区问题，多方论证，研究水源保护区调整或将施工便道作为保护区应急抢险车道建设的可行性。六是市自然资源局、城区政府要加快城区范围内中央商务区站前横六路等一批市政道路用地组件报批进展，项目涉及留用地的问题，城区政府要会同自然资源局、项目业主单位，列出项目清单、时间表，抓紧征收工作。（二）关于用林问题会议要求，市林业局要加强用林组件报批业务指导，加快一批已经进入审批通道项目的用林组件报批工作进展；落实各地各单位对综合交通大会战建设项目用林计划再做核实，重点排查市区涉及林地的大会战项目，在上半年窗口期前向林业部门提出用林调增需求。（三）关于军事光缆迁改问题会议传达了张晓强书记在领导小组会议上指示精神，明确由军民融合办（市人防办）负责项目涉及部队光缆迁改协调事宜。会议要求，军民融合办（市人防办）要明确协调方向，清楚对接部队；建立协调清单，梳理大会战项目涉光缆迁改清单；加强沟通对接，建立与部队沟通对接机制。参会人员：邓涛、王晓东、梁华贤（市政府），陈景元（市城区），彭少华（海丰县），林广实（陆丰市），刘志斌（陆河县），颜木羽（红海湾开发区），钱健雄（华侨管理区），范胜锋（市发改局），翁汉辉（市工信局），林远新（市公安局），彭金镇（市财政局），陈锦锋（市自然资源局），蔡时华（市生态环境局），周豪（市住建局），林展海、蔡振略、李绪浩（市交通运输局），王新宇（市水务局），陈永旭（市商务局），林俊流（市农业农村局），陈显东（市文化广电旅游体育局），肖水赐（市国资委），彭国球（市政数局），刘益才（市林业局），王瑞涛（市投资促进局），吴焕庭（市代建中心），温睿（市供销社），张宏文（市人防办），林炳溪（市邮政管理局），廖其伟（**海事局），王少锋（**海关），黄贵淼（**供电局），林燕生（市供水总公司），庄泽锋（市投控公司），罗恒（市交投公司），郑新栋（中国电信**分公司），谢敏辉（中国移动**分公司），石海军（中国联通**分公司），符明泽（中国邮政集团**分公司）。抄送：晓强、逯峰、锡群、晓佳、黎明、健德、少文、石磊、邓涛同志，各县（市、区）领导小组、分指挥部、市综合交通大会战总指挥部成员单位。市综合交通大会战总指挥部办公室2021年6月15日印发