县政府市委书记在2021年度下半年市委全会上总结发言报告

县政府市委书记在2021年度下半年市委全会上总结发言报告县政府市委书记在2021年下半年市委全会上总结发言报告同志们：这次会议的主要任务是，以习近平总书记“XX”重要讲话和来考察重要讲话重要指示精神为指引，认真贯彻落实省委X届X次全会部署要求，总结上半年工作，安排下半年任务，动员全市上下守正创新、接续奋斗，有知无畏、担当作为，奋力实现“三个确保”（确保全年全市高质量发展取得好绩效，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实绩考核取得“好”等次，确保年度目标责任考核保优进位），为新时代追赶超越谱写新的篇章。一会儿，X同志将总结安排经济工作，请大家抓好落实。下面，我代表市委常委会讲四个方面的意见。一、牢记嘱托、接续奋进，“十四五”稳健开局起步今年以来，市委常委会深入学习贯彻习近平总书记“XX”重要讲话和来X考察重要讲话重要指示精神，以习近平总书记亲临X考察调研一周年为新起点，围绕落实“三新”、实现“三高”，把XXXX学习教育成果转化为高质量发展成效，全市经济发展走出低谷、趋势向好，社会大局平安稳定、和谐有序，X的建设质量提升、保障有力。一是抓项目、夯基础，多措并举推动经济高质量发展。加强X对经济工作的领导，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。上半年全市生产总值增长X%，固定资产投资增长X%，规上工业增加值增长X%。以市委一号文件出台全力加快产业项目建设推动高质量发展的《决定》，建立项目集中开工、观摩点评、包联跟进、联合督查等机制，X个集中开工项目中产业项目占X%，X个市级重点项目完成年度计划投资的X%。工业企业技术改造投资增长X%，富硒食品产业列入全省重点产业链。汉阴月河工业集中区、平利县工业集中区升级为省级经开区。二是抓招商、优环境，夯基垒台打造内陆改革开放高地。坚定不移深化改革开放，持续激发市场主体活力和内生动力。强化“X”招商引资工作机制，市主要领导带队赴中省X个部门集中对接工作，支持成立安商总会，成功举办第三届鎏金铜蚕与开放发展大会、中国（X）非公经济前沿圆桌会议、中国侨商X行、苏州招商推介等活动，新签订招商引资合同项目X个。X高铁正式开工，富强机场旅客吞吐量突破X万人次，“安西欧”班列常态化开行，“无水港”多式联运加快推进，恒口示范（试验）区被认定为国家外贸转型升级基地，保税物流中心建设通过省上审批，旬阳撤县设市获国务院批准。主动融入秦创原创新驱动平台建设，深化商事制度改革、落实事中事后监管等做法获国务院大督查激励表扬，荣膺“中国美好生活城市——十大心仪之城”，非公经济占比保持全省第一。三是抓整改、保长效，标本兼治推动生态环境质量持续好转。扎实践行习近平总书记“人不负青山，青山定不负人”的科学论断，坚决当好X、巴山、汉江生态卫士。完成市X生态环境保护《规划》修编，加快推进X小水电整治，纳入X生态环境保护整改台账的X个问题完成整改X个。《X县硫铁矿区污染综合治理总体方案》通过省部联审，长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕“四清四无”有效落实，汉阴、石泉创建为全国节水型社会建设达标县。汉江出X断面稳定保持在国家地表水Ⅱ类水质，城市水环境质量、环境空气质量稳居全省前列。四是抓民生、办实事，用心用情加强民生保障和社会建设。认真践行以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行办好民生事项。聚力巩固拓展脱贫攻坚成果，强化动态监测帮扶，加强易地搬迁后续扶持，市委等X个集体、X名个人荣获全国脱贫攻坚先进集体、先进个人。统筹施策稳就业促增收，在营新社区工厂达到X家、吸纳就业X万人，农村劳动力转移就业X万人，城镇新增就业X万人，城乡居民收入分别增长X%、X%。省标高中实现全覆盖，平利入选全国儿童青少年近视防控试点县。十四运会武术散打、马拉松游泳项目测试赛顺利完成，市第十七届运动会和第二十一届中国X汉江龙舟节成功举办。严格落实常态化疫情防控措施，累计接种新冠疫苗X万剂次。深化全国平安建设（综治工作）优秀市和全国市域社会治理现代化合格城市创建，扎实推进常态化扫黑除恶、“全民反诈”行动、“双解双安”百日攻坚，我市荣获“平安铜鼎”。全力做好安全稳定、防汛减灾等工作，一般生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降X%、X%。五是抓党建、强统筹，持之以恒推动全面从严治X向纵深发展。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导作用，把方向、管大局、作决策、保落实，毫不放松加强政治建设，全力支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能，统筹做好统一战线、民族宗教、国防动员、群团和老干部等工作。建立市委理论学习中心组（扩大）集中学习制度，示范带动广大党员干部大兴学习之风，以学促干、寓干于学。市委统战部获评全国民委系统先进单位。守正创新推进XXXX学习教育，市级领导带头包抓项目、接访下访，解决群众急难愁盼问题。严格落实意识形态责任制，开展“理论+”和“三新”宣讲X余场次。精心做好换届工作，在全省率先完成村“两委”和镇X委领导班子换届。全域推进基层X组织标准化建设，“三联”工作机制在央视新闻联播播出。认真抓好中央和省委巡视反馈问题整改，扎实推进政法队伍教育整顿及“回头看”。坚决纠治形式主义、官僚主义，始终保持反腐败斗争高压态势，全市纪检监察机关立案查处违纪违法案件X件、处分X人。市委常委会清醒认识到：我市主要经济指标增速在全省排名靠后，产业项目储备不足，县域经济弱小，实现“V”型反转的基础不牢靠，制约高质量发展的结构性问题日益凸显；城乡居民收入水平偏低，巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫任务繁重，教育医疗、城市管理、生态环境、安全生产、社会治理等领域仍有不少短板弱项；为基层减负不够到位，激励干部干事创业的措施不够有力，不愿担当、不敢担当、不会担当的现象较为突出；少数干部作风飘浮，堵塞工作落实“最后一公里”，群众信访问题易发多发；一些领域腐败、“微腐败”问题禁而不绝，顶风作案问题时有发生。这些困难和问题，是宏观与微观环境、外部与内部因素、短期与长期积累、客观与主观原因、共性与个性矛盾等相互交织的结果，必须勇毅面对、事不避难，日拱一卒、各个击破。二、惟实励新、接力前行，奋力谱写新时代追赶超越新篇章习近平总书记在“XX”重要讲话中强调，“中国共产X团结带领中国人民又踏上了实现第二个XX年奋斗目标新的赶考之路。”新的赶考路上，谱写新时代追赶超越新篇章的历史接力棒已经交到我们手中，使命光荣、责重如山。唯有保持永不懈怠的劲头、永不言弃的韧劲、永不推诿的态度，才能跑好这一接力赛，创造无愧于X、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。跑好追赶超越接力赛，必须树信心。信心和预期比黄金更重要。尽管当前经济下行压力前所未有，区域竞争日益激烈，但X高质量发展的机遇和预期前所未有。多年来探索出的发展经验和举措成效斐然、干部群众干事创业的精气神与日俱增，加之国家高质量共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、支持汉江生态经济带建设、对脱贫县设立X年过渡期等政策优势，还有高速公路联结全域、富强机场通航、X高铁开工带来的交通优势等，X高质量发展拥有广阔空间和无限可能。只要我们保持定力、坚定信心，跳出X看优势、抓住机遇求突破，不断把比较优势、后发优势转变为产业优势、竞争优势，就一定能实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。跑好追赶超越接力赛，必须持恒心。“万事从来贵有恒。”经过这些年的探索实践，我们确立了“三位一体”的发展战略，即“追赶超越、绿色崛起”的发展总纲，“发展为要、创新为先、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径，“基本建成西北生态经济强市”的发展目标，这是在总结继承X历届领导班子好思路好经验好做法、深入分析“十四五”新任务新机遇新挑战的基础上形成的，符合中省部署要求，切合X市情实际，顺应人民群众期盼。我们要坚持这一发展战略不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，与时俱进增强战术举措的科学性、创造性、灵活性，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，持续将X各项事业推向新高度，让“秦巴明珠”在新时代更加璀璨夺目。跑好追赶超越接力赛，必须立雄心。回望过往的奋斗路，X决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，第一个“XX年梦圆”在我们手中成为现实，各行各业各条战线数不胜数的发展业绩孕育了“X创优精神”：敢闯一流的拼搏精神、敢挑重任的担当精神、敢为人先的首创精神，其支撑作风是“有知无畏、担当作为”。这一宝贵财富为X实现从发展滞后地区成为绿色快速崛起地区、从工作较落后地区成为工作先进地区的华丽转身，提供了丰厚滋养、挺起了精神脊梁。眺望前方的奋进路，X接续推进乡村振兴、全面开启社会主义现代化建设伟大事业，不仅有赞许和掌声，还有无数难关和险阻。只要我们大力弘扬和践行“X创优精神”，坚决不当无知有畏的人生懦夫，坚决摒弃无知无畏的冲动蛮干，坚决克服有知有畏的患得患失，始终做到有知无畏、担当作为、知势图进、知责思为、知戒致远，人一之我十之、人十之我百之，不因环境变化一惊一乍，不因工作繁多顾此失彼，不因任务繁重降格以求，不因杂音噪音自乱阵脚，就一定能拼出一席之地、干出进位跃升，让X高质量发展之路更加出色出彩，让“十四五”继续成为X发展的“黄金时代”。跑好追赶超越接力赛，必须常思新。习近平总书记指出，“解放思想永无止境，改革开放也永无止境。”要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想，自觉运用新发展理念引领X新发展实践，涤荡因循守旧的思想观念：有些做法过去不合时宜，现在却势在必行；有些东西过去不可逾越，现在则需要突破。要以思想破冰引领发展突破，以开放的眼界、开放的思维、开放的心态，学习发达地区生产要素组合方式的变革，接受新思想新模式新技术的冲击，打破墨守成规的思维定势，冲破利益固化藩篱，不断认识新事物、开辟新境界、激活新优势。跑好追赶超越接力赛，必须善创新。习近平总书记指出，“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”“要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。”在追赶超越的赛道上，惟创新者进、创新者强、创新者胜。也许很多人觉得创新很难、高深莫测，实际上创新人人可以有、人人必须有，科技研发是创新，机制变革是创新，思想解放同样是创新。我们要从X发展的实际出发，以思想观念、体制机制创新和各类工作务实求新为突破，让每个人都能成为创新的主体。要把科技创新作为主攻方向。全面融入秦创原创新驱动平台，充分发挥中国富硒产业研究院、各类院士专家工作站等科创平台作用，鼓励企业牵头组建一批创新联合体、引进一批高层次科创团队，让越来越多的科技成果在我市孵化、转化、产业化，推动产业发展向技术链和价值链中高端迈进。要突出抓好体制机制创新。以制度创新配置攻关资源，以机制创新促进系统集成，让机构、人才、技术、资金、项目都充分活跃起来，形成无往而不胜的创新合力。基层是创新的源头活水，要尊重群众首创精神，支持开展原创性微创新、“小切口”改革，由点到面、推向全局，形成普适性制度。要积极营造活力迸发的创新生态。跳出条条框框束缚，摆脱形形色色纷扰，敢做别人没做过的事，敢走别人没走过的路，鼓励创新、允许试错、宽容失败，坚决摒弃简单粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”，让创造性开展工作、敢想敢干、善作善成成为X最显著的特征、最鲜明的标识。三、守好底线、力争上游，全力推动高质量发展取得新成效习近平总书记要求，“各地区要因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。”就X现阶段发展特点而言，发展不足是长期的最大市情，加快发展是长期的最大任务。在今后相当长的时期内，必须恪守发展第一要务，必须坚持以经济建设为中心，必须坚持以开放倒逼改革、推动创新、促进发展，对此不能有任何模糊认识、彷徨心态、摇摆行动。量变引发质变，“速度”与“质量”从来都不是矛盾的对立面，要坚持以高质量发展引领中高速度增长、以中高速度增长保障高质量发展，既坚决摒弃“简单以GDP增长率论英雄”的错误观念，又坚决防止以高质量发展为由主观降低速度追求、把速度降低简单等同于高质量发展的错误倾向。当然，我们追求的发展必须是高质量发展。这不只是对经济工作的要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。不论什么工作，X