2021年某某区特种设备“安全生产月”和“安全生产某某行”活动方案根据《关于印发2021年某某市特种设备“安全生产月”和“安全生产某某行”活动方案的通知》(某市监秘〔2021〕某号)和《关于印发2021年某某市“安全生产月”和“安全生产某某行”活动方案的通知》(某市安办〔2021〕某号)要求,为全面深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产的各项决策部署,扎实推进安全生产专项整治三年行动,深入宣传特种设备安全知识,组织开展第20个全国“安全生产月”各项活动,特制定本方案。一、总体思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院;省委、省政府和市委、市政府关于安全生产各项决策部署,坚持“两个至上”,立足“两个大局”,统筹发展和安全两件大事,以“落实安全责任,推动安全发展”为主题,围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,扎实做好特种设备安全生产专项整治三年行动集中攻坚专题宣传,进一步推进特种设备“铸安”行动和风险管控“六项机制”建设,健全落实安全监管责任制,强化企业主体责任落实,认真排查整治安全风险隐患,确保各类特种设备安全隐患精准处置到位,全力维护和保障人民生命财产安全,为庆祝建党100周年营造安全稳定的特种设备安全生产环境。二、活动内容(一)持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述1.开展专题学习教育。各市场监管所(分局)结合党史学习教育,安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全。2.开展安全生产大宣讲。各级领导干部和企业负责人通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和深入基层开展安全生产大宣讲等形式,持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。3.开展学习心得体会交流。各级领导干部和企业负责人在专题学习过程中,带头及时总结个人的学习心得体会,通过在官网或主流媒体发布、接受在线访谈、开展集中座谈等形式,交流个人学习心得体会,强化学习效果。4.开展多元化的教育培训。各特种设备相关企业要积极通过企业报刊、广播、门户网站、新媒体等平台开设专栏专题学习,通过安全生产讲座、讲堂、微课堂、报告会和在线访谈、基层宣讲等形式开展集中研讨学习,围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题。(二)深入开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传1.广泛进行宣传报道。各市场监管所(分局)负责人和各特种设备相关企业要牢固树立“安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局”的安全发展理念,从“我为群众办实事”角度出发,联合主流媒体、利用重点网站、各类新媒体平台充分报道集中攻坚重点任务特别是全面推进特种设备“铸安”行动进展情况、工作成效。围绕防范化解风险隐患、遏制事故发生,宣传推广在安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法,以及安全生产举报奖励等方面的经验做法。2.全面排查整治安全隐患。发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,进一步加大《安徽省安全生产举报奖励办法》宣传力度,对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠,强化源头治理,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。3.开展安全文化示范企业创建活动。要组织各特种设备相关企业把特种设备安全文化建设活动纳入到企业文化建设中系统推进、专题开展,积极开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动,利用书籍、图册、短视频、H5小程序等形式发布企业特种设备安全文化建设成果,进一步加强企业安全文化建设,提升企业安全生产水平。(三)创新开展“6.16安全宣传咨询日”活动1.开展安全宣传咨询活动。6月16日,各市场监管所(分局)和各特种设备相关企业要根据属地统一部署和疫情防控实际,采取线上线下相结合方式,开展形式各样的安全宣传咨询活动,集中宣传安全生产政策法规、特种设备相关知识、应急避险和自救互救方法等。2.开展“主播走一线”活动。邀请当地主流媒体或知名网络直播平台开展“主播走一线”活动,走进企业、应急科普场馆、安全文化主题公园等,以直播互动、网上展示、线上安全体验等形式,开展各类安全宣传活动,增进社会公众对特种设备安全的认识和理解。3.创新开展线上宣传活动。开展“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”等线上活动,搭建政府、企业、专家、公众之间沟通的桥梁。积极参与安全生产摄影大赛,以群众喜闻乐见的方式进行安全宣教。各市场监管所(分局)和各特种设备相关企业要积极组织人员参与应急管理部推出的“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛、“6.16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动。(四)扎实推进特种设备安全知识宣传“五进”工作1.推进安全宣传“五进”。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,结合部门工作内容,切实推动安全宣传“五进”工作,切实提升公众安全意识和应急处置能力。进企业:举办特种设备“安全生产月”启动仪式,组织面向企业职工参加的特种设备安全知识讲座,重点开展锅炉、起重机械、压力容器等安全知识教育与宣传。进农村:结合乡村振兴和特色小镇建设,深入到涉及特种设备的主题乡村,现场宣传大型游乐设施、气瓶等相关特种设备安全使用知识,多种形式开展安全知识文化传播。进社区:结合总局“安心乘梯守护行动”,开展电梯安全宣传活动,加大《某某市电梯安全监督管理暂行办法》宣贯力度,倡导“安全乘梯、文明乘梯”,在社区的党群活动中心建设小型的特种设备安全知识宣传综合展区,将特种设备安全知识宣传工作融入到城市精神文明建设。进学校:联合教育部门,积极与建有“科普e站”的中小学开展合作,将特种设备安全知识宣传的内容通过展板、视频、挂图、画册等形式融入到科普宣传中,丰富“科普e站”宣教内容。进家庭:积极开展上门宣传,发放特种设备安全知识宣传品,并现场普及电梯、气瓶等与百姓生活息息相关的特种设备安全使用知识。2.推广使用“全国安全宣教和应急科普平台”。创新“五进”宣传载体,推广使用“全国安全宣教和应急科普平台”。各市场监管所(分局)和各特种设备相关企业积极开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品,通过“全国安全宣教和应急科普平台”,分行业、分领域、分人群进行特种设备安全知识普及、安全文化传播、安全理念宣传。3.开展“安全之声”广播宣传。积极联合当地广电部门开展“安全之声”广播宣传,结合“安全生产月”活动主题、特种设备安全知识以及12315、12350等举报投诉热线、安全生产有奖举报平台推广等,制作具有吸引力、影响力和实效性的音频,逐级发放至乡村、社区,在乡村、社区应急广播终端进行播放,进行全覆盖宣传。4.开展应急演练。有针对性地组织企业开展特种设备突发事件应急救援演练,组织社区、农村居民、学校师生等开展特种设备安全使用、应急避险与疏散、自救互救演练活动等。(五)广泛开展公益志愿服务各市场监管所(分局)要结合“我为群众办实事”活动积极开展特种设备安全公益志愿服务活动。要结合实际,联合相关部门,策划推出“服务应急志愿有我”主题公益志愿服务。活动期间,在铸安志愿服务活动基础上,通过中国志愿服务网面向社会各界招募应急志愿者,组成应急志愿服务队伍,开展“线上+线下”的安全生产月活动内容宣传推广、应急安全知识普及、安全生产法律法规宣传培训、安全宣传“五进”等志愿服务活动。(六)持续推进“安全生产某某行”活动“安全生产某某行”与“安全生产月”活动同步启动,2021年12月底结束。1.开展“专题行”“区域行”“网上行”活动。各市场监管所(分局)要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际,采取多种形式组织开展好“专题行”“区域行”“网上行”等宣传报道活动,加强问题隐患和反面典型曝光。鼓励广大群众特别是企业员工通过12315、12350等举报投诉热线、安全生产有奖举报平台,举报重大事故隐患和违法违规行为。2.开展典型案例报送。各市场监管所(分局)注重收集报送特种设备典型案例线索,突出特种设备安全管理、特种设备安全维护、特种设备安全使用等方面的突出问题和严重违法行为,市局于每季度末向省局报送一期典型案例。3.开展警示教育。采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式,以案说法,引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训,树牢安全发展理念,增强抓好安全生产的自觉性和主动性。三、工作要求(一)强化思想认识,加强组织领导。各单位要积极践行“学党史,我为群众办实事”,把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来,牢固树立“生命至上、安全第一”观念,进一步提高对特种设备安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”和“安全生产某某行”活动作为年度安全生产重点工作,摆在重要位置,精心制定方案,明确责任分工,细化具体任务,保障经费投入,确保活动取得实效。(二)多方融合宣传,传播安全文化。各单位要充分发挥各级各类媒体和网站等融媒体平台作用,积极参与特种设备安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全方位的宣传报道格局,积极营造关心特种设备安全生产、参与特种设备安全发展的浓厚社会氛围,推动社会大众自觉传播安全文化。(三)立足重点难点,力求活动实效。各单位要把“安全生产月”和“安全生产某某行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的重难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、推进特种设备安全生产各类专项整治、牢固树立“警钟长鸣,防患未然”的安全生产理念等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,周密部署落实,推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。各市场监管所(分局)于7月1日前报送活动总结与进展情况统计表(附件)。活动期间,每周五上午下班前将本周典型案例、工作做法、特色项目以及有关图片、视频等报送至特设股,重要活动信息随时报送。