xx县农村供水持续保障薄弱环节整改工作方案

xx县农村供水持续保障薄弱环节整改工作方案为认真贯彻落实好2020年12月28日xx省水利t关于全省巩固农村饮水安全成果暨水利保障农业现代化工作推进视频会议精神，切实做好全县农村供水持续保障薄弱环节的整改，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针为指导，坚持以农村饮水安全工程良性运行作为稳固脱贫攻坚战，有效衔接乡村振兴战略的发展思想，牢固树立新发展理念，强化“四个意识”，认真落实“五步工作法”，狠抓农村供水持续保障薄弱环节的短板补齐。（二）整改目标。聚焦省水利t关于《省水利t关于切实做好xx县农村供水持续保障的工作提示》反馈的饮水安全问题，进一步深入排查全县饮水安全问题，主动发现问题，列出问题清单，采取有效措施，倒排整改工期，建立整改台账。做到逐一分析、逐一整改、逐一销号。在此基础上，举一反三，深排细查，全面整改到位，动态清零、动态销号，确保农村供水持续保障。（三）整改标准。按照脱贫攻坚“两不愁三保障”中“吃不愁”中饮水不愁的要求，严格执行《精准扶贫农村饮水安全评价准则》（xx省地方标准DB18/T1182—2020）。二、整改步骤（一）安排部署阶段（2021年xx月xx日前）。召开专题会议研究部署xx县农村供水持续保障薄弱环节整改工作，制定整改工作方案，明确整改责任、整改时限、整改措施。（二）整改落实阶段（2021年xx月xx日前）。全面完成xx县农村供水持续保障薄弱环节的整改，确保确保农村供水持续保障。三、存在问题及整改措施（一）旱情方面问题描述：要高度关注旱情发展情况，制定完善抗旱应急预案和措施。据统计，今年以来xx县累积降雨较历年同期偏少20%，高峰时期近10万人饮水受影响，全县39座水库有28座水库处于死水位，县城供水水源xx水库蓄水仅380万立方米，若一直未形成有效降雨，仅够维持约60余天，形势较为严峻，需立即采取强有力的节水措施，并尽早谋划应急调。整改措施：一是制定完善抗旱应急预案。各乡镇、县xx局和供水企业要结合实际，在原抗旱应急预案基础上进一步完善应急预案，储备好抗旱应急相关物资。二是分片区供水保障用户饮水。鉴于xx县城区地势高差较大，采取分时分段供水的形式不合理，结合实际供水现状，省水投xx公司拟采取分片区供水形式，分为3个片区轮流供水（老城区、新城区、经开区），同时做好分片区供水的宣传工作，提醒用户在供水时间内及时做好蓄水。三是加强对特种行业用水户管控。对洗车、桑拿、足浴等大型特种行业用水户采取限时营业，若后期仍未降雨，水库蓄水量持续下降的情况下，对以上特种行业采取暂停营业的措施，以为保障人饮供水。四是启动大桥水厂对城区进行补水。xx巩提工程大桥水厂水源为黑鱼洞水源，启动大桥水厂对城区进行补水，每日可补水约4000立方米。五是大力开展管道测漏工作。大力开展日常测漏工作，及时发现管道漏水损毁问题，及时进行抢修，杜绝造成水资源浪费。六是强化节水护水宣传力度。通过召开院坝会、讲习所讲习、微信公众号平台发布、发放节水宣传手册、流动宣传等形式，加大对用户日常节水宣传力度，进一步提高居民珍惜水、保护水和水忧患意识，引领社会形成珍惜水、节约水和爱护水的良好风尚。七是中水回用。对污水处理厂经过处理后达标水资源，可以充分利用于市政绿化浇灌、车辆冲洗、道路冲洗等，从而达到节约用水的目的。八是加大工程管网巡查力度。省水投xx公司要加强对饮水管网的巡查力度，及时发现问题，及时整改，避免造成水资源浪费。（责任单位：xx；配合单位：xx、xx、xx。整改时限：2021年xx月xx日前）。（二）工程方面问题描述：xx镇xx村、xx村、xx村农村人饮巩固提升工程未通水，需加快补水工程实施进度，确保6月底试通水。同时，要举一反三，针对国家修建的农村人饮工程不通水情况，按照“六见”要求进行逐工程排查，并制定整改措施，明确整改时限和责任人，确保不出现类似“陕西洛南”事件。整改措施：一是省水投xx乡镇供水公司要加快xx镇xx村、xx村、xx村农村人饮巩固提升工程建设进度，及时补水到xx水库配套水厂，加快水厂设备的调试运行，确保供水正常（6月20日前完成）。二是各乡镇要举一反三，针对修建的农村人饮工程不通水情况，按照“六见”要求进行逐工程排查，对存在问题的工程，要制定整改方案，拿出具体整改措施，明确整改时限和责任人，6月20日前完成整改。（责任单位：xx、xx；配合单位：xx镇人民xx，整改时限：2021年6月30日）。（三）资金方面问题描述：要严格落实资金保障，确保农村供水工程正常运行。中央和省级财政每年补助的农村饮水安全维修养护资金要用好、用足、用到位。县xx承诺每年保底补贴供水公司资金要及时拨付到位，保障工程正常运转，避免由于供水公司维持困难出现大规模供水不正常情况。整改措施：一是由县xx局牵头，各乡镇配合，完善各级农村饮水安全维修养护资金支付凭证等资料，加快资金支付进度，确保农村供水工程正常运行（6月20日前完成）。二是由县xx局制定维修养护资金归还计划，逐步、逐一落实到具体项目,县xx局六个督查指导组加大督促指导力度，确保资金落在实处，农村供水工程正常运行。三是省水投xx乡镇供水公司要及时将城乡巩固提升工程每年保底补贴供水运行资金专报县xx局和县xx，由县xx局制定补贴计划，有计划的予以保证。（责任单位：县xx局、xx集团xx乡镇供水有限公司；配合单位：县xx局、各乡镇；整改时限：2021年6月30日）。（四）违法偷盗方面问题描述：偷盗频发，对供水设施设备造成严重损失。去年以来,农村供水泵站变压器、电缆线等被盗情况严重，包括去年实施的蔬菜基地供水项目共计被偷盗近30台，价值达200余万元，造成了不良社会影响，希望xx县xx加大打击力度,营造良好的社会治安环境，提升农村供水保障水平。整改措施：由县公安局成立专案组，加大对农村饮水安全违法偷盗、破坏等行为打击力度，限期破案，营造良好的社会治安环境，全面提升农村供水保障水平。（责任单位：xx、xx；配合单位：县xx局、xx集团xx有限公司、xx集团xx乡镇供水有限公司、各乡镇，整改时限：2021年6月20日前）。四、保障措施（一）提高政治站位抓整改。切实提高政治站位，按照脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”中“吃不愁”应包含饮水不愁的要求，把农村供水持续保障薄弱环节整改工作作为检验“四个意识”强不强的重要标尺，以对党绝对忠诚和对人民、对历史高度负责的态度，扎实开展农村供水持续保障薄弱环节问题整改工作。（二）加强组织领导抓整改。成立由县xx分管领导为组长，县xx局、xx局等有关部门分管领导为副组长的农村供水持续保障薄弱环节整改工作领导小组,统筹协调推进各项整改工作，确保存在问题及时整改销号。（三）强化督促检查抓整改。县xx局要通过专项督查、明察暗访等方式，加大对各乡镇农村供水持续保障薄弱环节整改工作的督促指导力度，确保各项问题整改到位。（四）严肃执纪问责抓整改。各乡镇和县有关部门要高度重视，务必较真碰硬、从严要求，始终做到整改态度要严肃、过程要清晰、数据要详实、结果要真实。要认真总结整改工作，全面反映整改工作的思想认识、研究部署、整改落实、结果成效、追责问责、长效机制、巩固提高等情况。对整改不力的，从严从重追责问责，以持之以恒正风肃纪的鲜明态度，扎扎实实抓好全县农村供水持续保障薄弱环节整改工作，及时解决供水不足、管网损毁、供水设施失窃等问题，确保农村供水设施正常使用。