落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案

关于印发《关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》的通知局机关各股室、下属各支部：为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，经局党组研究同意，现将《XX局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》印发给你们，请认真遵照实施。中共XX县XX局党组202x年x月x日关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案根据县委统一部署，202x年x月x日至x月x日，县委第一巡察组对县XX局党组开展了为期2个月的集中巡察，x月x日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合我局实际，特制定此整改方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到XX工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我局在贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县开放型经济新跨越的不竭动力。二、组织领导对于县委第一巡察组反馈的意见，我局党组高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以局党组书记、局长XXX同志为组长，副局长XXX同志为副组长，各下属单位负责人和各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由XXX同志兼任办公室主任，负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任股室和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。三、方法步骤全局集中整改工作时间为三个月(2020年9月18日至12月18日)，分三个阶段进行（一）提高认识，制定方案（9月18日-9月28日）学习领会巡察反馈意见；制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报县委第一巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。（二）落实整改，建章立制(9月28日-11月28日)一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决在贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任股室、责任人；整改内容、整改时限，确保取得整改实效。（三）查漏补缺、整改总结(11月28日一12月18日)一是局党组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委第一巡察组审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。四、整改内容及措施（一）贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署方面1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。（1）政治理论学习质量不高。一是学习不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神只是片面学、被动学、用理论指导开放性经济发展、商贸流通、市场体系建设、安全生产等工作思之不多,研之不深。二是学习流于形式。个别党员干部对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等内容不清楚。三是学习系统性不强。局党组理论学习制度执行不严，未见到党组年度学习计划和相关学习会议记录，未见到班子研讨发言记录。责任领导：XXX责任股室：办公室责任人：XXX整改措施：健立健全局党组理论学习制度，进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，年初制定年度学习计划，将每周一上午定为“学习日”，挤出时间予以落实，认真做好各类会议记录台账，专题学习贯彻习近平新时代中国特色社会义思想等理论知识，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责，不断提高个人政治水平，增强分析问题，解决问题，辨别是非的能力，并重视理论与实际结合起来。整改时限：9月下旬并长期坚持（2）意识形态工作有缺失。如：一是对意识形态工作不重视。未将意识形态工作纳入党组专题会议讨论和年度综合考评。二是意识形态阵地意识不强。XX局党组未安排专人负责意识形态阵地建设，领导班子年度述职述廉报告和民主生活会未体现抓意识形态工作。三是舆情应对能力存在短板。针对市场管理方面的网络舆情引导和宣传有欠缺，未成立网络舆情信息员、宣传员、评论员队伍，也未建立网络舆情信息工作台账。责任领导：XXX责任股室：办公室责任人：XXX整改措施：建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》，将意识形态工作纳入年度工作计划，增强意识形态阵地意识，每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。及时向上级报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，成立各股室负责人为网络舆情信息人员的队伍并建立工作台账。整改时限：9月下旬并长期坚持2、贯彻落实中央重大决策部署不到位。（1）脱贫攻坚帮扶工作不实。如：经实地走访发现XX局帮扶对象的帮扶记录三种笔迹，存在别人代写现象。责任领导：XXX责任股室：办公室责任人：XXX整改措施：强化驻村帮扶机制建设，加强驻村帮扶工作调度、强化结对帮扶人员责任，完善驻村帮扶工作制度；规范驻点村贫困人员信息台账，做好入户调查和长效管理相结合；整改时限：9月下旬并长期坚持（2）扫黑除恶专项斗争工作不到位。一是党组不重视。查看2018年以来的班子会议记录，没有一次讨论扫黑除恶相关工作。二是成效不明显。材料整理不规范，无台账、无工作记录，未提供有价值问题线索，工作主动性不强。责任领导：XXX、XXX责任股室：办公室、各下属单位责任人：XXX、XXX、XXX整改措施：制定局扫黑除恶专项斗争工作方案，成立工作领导小组，明确责任分工，每年不少于2次研究扫黑除恶专项斗争工作。加大宣传力度，加强信息摸排，广泛收集各类问题线索，建立完善台帐资料。整改时限：10月上旬并长期坚持（3）“社消”工作推进不力。“社消”总量下滑，2020年上半年社会消费品零售总额增幅仅8.1%，离市里要求增幅11%有较大差距。责任领导：XXX责任股室：内贸股责任人：XXX整改措施：1.积极引导，激发商贸消费潜力。继续做好“2020年XX县消费促进月”活动。鼓励企业在节假日举办各类促销活动和主题节会，营造消费氛围，激发消费潜力，做大做强商贸企业。2.加大企业的摸排力度,对全县有一定规模的企业摸清底数，做通企业思想工作，力争完成今年县政府下达的新增限上企业任务。3.每个月底联合相关单位开会讨论分析数据运情况，对数据统计加大协调力度，指导企业不得漏报,瞒报，应实事求是填报数据。4.请示县政府出台我县针对规上企业的补贴政策，调动企业入规积极性。整改时限：10月下旬并长期坚持（4）电子XX成效不明显。一是电子XX专项资金滞留严重。二是电商服务站点效果不佳，存在“空壳站点”，全县125个站点仅21个站点正常运营。三是电商人才培训转化率不高。责任领导：XXX责任股室：电商办责任人：XXX整改措施：1、加强组织领导，建立电子XX进农村项目日常督查机制，由分管领导XXX同志为组长，电商办XXX为成员，不定期至项目建设地进行实地督查，对照相关实施方案督促项目建设，推动县内电商氛围，加速电子XX专项资金资金下拨；2、科学联动，加强站点生存能力。根据XX县国家电子XX进农村综合示范项目要求。引导“特产”小程序入村，将县公共服务中心与各村级电商站点有机联合，为各村级电商站点提供各项电商服务。并且与县物流体系建设承办企业XXXX服务有限公司沟通，使125个电商站点均与快递企业签订合作协议，使快递入村，增强站点的生存能力和运营能力。3、督促电商人才培养体系承建单位加强培训后跟踪服务工作，开展线上培训工作，为优秀学员提供更好的就业引导。引导有意愿的人才到电商园自主创业，加强电商园的孵化培育能力，提升电商人才的实际转化率。整改时限：10月上旬并长期坚持（5）做好“六稳”、落实“六保”工作存在不足。如;对相关政策落实不够有力，针对出口企业订单大幅度减少，出口额明显下滑，出台相关办法不多；线上XX方式运用不多，主要依靠传统XX方式，致使线上转型成效不优。责任领导：XXX、XXX责任股室：办公室、电商办、内贸股、投资促进股、外贸股责任人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX整改措施：1、局党组及各业务股室工作人员加强上级关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的精神学习，重点突出稳外贸、稳外资、促消费、强XX等方面的职责工作，结合我县实际情况，深入贯彻落实到全县XX工作。2、梳理汇编上级关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务等方面的惠企政策，通过上门走访、微信工作群等途径将政策传到企业，指导协助符合条件的企业享受惠企政策，帮助企业渡过难关、平稳发展。3、组织县内出口企业积极参加广交会、进博会等线上线下各类展会，广泛接洽对接客户，大力获取出口订单，同时，组织外贸企业参加出口产品转内销活动，推动产品出口转内销，稳住实体企业及外贸基本盘，力争生产企业出口保持快速增长。4、适应疫情防控新常态新形势，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通对接，通过线上线下相结合，以推动电子信息首位产业快速集聚发展为重点，由县领导带队及乡镇部门组团，积极走出去XX考察、对接客商，大力请进来到我县实地考察，落实投资事宜，力争电子信息首位产业XX保持快速发展。整改时限：12月下旬并长期坚持（二）群众身边腐败问题和不正之风方面1.形式主义、官僚主义现象仍然存在。（1）汇报材料不严谨，工作走过场。如：本次巡察XX局党组汇报材料未经党组会集体讨论就直接汇报，且在提出修改要求后仍然未经党组会集体讨论，存在图形式走过场，应付了事。责任领导：XXX责任股室：办公室责任人：XXX整改措施：制定学习教育计划，将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。上报各类材料需党组集体讨论，严格把关，确保各类上报材料保质保量保真，实实在在地展现我局实际情况。整改时限：9月下旬并长期坚持（2）学风不实。如：2019年学习习近平视察江西时的重要讲话精神和十九届四中全会精神仅在干部职工大会上简单传达，学习浅尝辄止、蜻蜓点水。责任领导：XXX责任股室：办公室责任人：XXX整改措施：加强政治学习的督查，办公室负责对全局党员干部进行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取适当形式予以通报。整改时限：9月下旬并长期坚持2、落实中央八项规定精神不坚决。（1）违规公务接待。如：巡察期间通过明察暗访发现XX局内部食堂有存放四特15年、进口红酒等高档酒水；单位公务接待函大部分为电函，违反“三公经费”管理规定中的电函比例不得超过30%。责任领导：XXX、XXX责任股室：办公室、下属各单位责任人：XXX、XXX、XXX对食堂内存放的高档酒水立即进行全面清理并退回商家。对单位公务接待函大部分为电函的问题、因我局属于XX口单位，公务接待对象多为客商，所以电函多。规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理，严格控制支出，严禁铺张浪费。整改时限：9月下旬并长期坚持（2）违规发放津补贴。一是事业编人员2017年发放第十三个月工资；二是2016重点目标工作完成奖按3:1:6发放给局主要领导、班子成员、在岗一般干部个人账户；三是2018年3月至6月XX局以1100--1200元不等发