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xx市xx区自然资源局2021年“谁执法谁普法”普法责任制实施方案（1）2021年是“八五”普法的开局之年，“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”是“八五”普法重点工作之一，是普法工作融入执法、管理、服务全过程的重要体现。根据《关于做好2021年xx区“谁执法谁普法”任务落实工作的通知》要求，为进一步健全和落实“谁执法谁普法”普法责任制，细化本年度本单位具体任务措施并抓好落实，结合我局实际，特制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，按照全面推进法治xx建设、法治xx建设目标要求，以全面推进自然资源法治建设为核心，突出保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序，做好2021年“谁执法谁普法”任务措施推进工作。二、主要任务（一）明确普法内容。明确我局普法重点内容为本部门执行的法律法规、包括相关地方性法规。致力维护宪法权威，培养民主法制观念，规范国土资源管理行为，提高本系统管理人员宪法意识。明确我局深入学习和宣传宪法及国家基本法律，在自然资源领域重点宣传土地管理法、矿产资源管理法、城乡规划法、城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例、基本农田保护条例、矿产资源勘察区块登记管理办法、探矿权采矿权转让管理办法等法律法规。在林业领域重点宣传种子法、森林法、野生动物保护法及陆生野生动物保护实施条例森林病虫害防治条例、森林防火条例等法律法规。（二）突出普法主题。围绕年度重点任务确定主题，有针对性地开展主题法治宣传教育实践活动。利用“植树节”、“世界森林日”、“4.22地球日”、“6.25土地日”、“8.29测绘宣传日”、“9月野生动植物保护宣传月”、“12.4全国宪法日”等重大法制宣传时间，开展形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围，弘扬法治精神，正确引导舆论。（三）深入开展社会普法。一是做好日常普法教育。开展经常性的学法用法教育，采用举办普法宣传周、普法讲座、普法考试、组织旁听法庭庭审等形式，突出抓好领导干部、普通职工、行政管理相对人学法用法。二是做好日常普法宣传。充分应用局门户网站、官方微博、微信公众号等新媒体传播优势，借助LED显示屏、横幅、宣传栏等媒介平台，建好用好法治宣传教育基地，开展法治宣传，营造浓厚法治范围。（四）加强执法实践中的普法。在土地、矿产巡查、林业执法过程中，积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源和林业法律法规，解答法律疑问，把执法过程变成向群众宣传普及法律的过程，让群众在解决问题中学习法律知识，树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。三、工作要求（一）坚持统一领导，落实责任。要按照“一把手”负总责、各股室负责人负直接责任的要求，加强组织领导，把落实普法责任制摆上重要日程，及时解决研究普法工作中的重大问题，加强人员、经费、物质保障，为开展普法宣传创造条件。（二）坚持协调配合，分类指导。各股室要高度重视，认真组织、参与本局的普法工作。局办公室负责普法宣传的综合协调、组织、报道、信息采集等工作，组织在网站、微信公众号等载体宣传自然资源法律法规政策。各股按照职责，具体负责本部门执行的相关法律法规的普法宣传工作，并及时将工作开展情况、取得成效报送至办公室。确保普法教育工作的规范化和制度化。（三）坚持定期督查，全面推进。“谁执法谁普法”普法责任制的落实是建设法治政府、推进“八五”普法工作的重要体现。要按照考核评价机制，加强各部门普法工作的指导、督查和考核力度，对工作中存在的问题和不足，要及时进行协调指导，确保普法工作取得实效。努力形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的普法工作格局。附件：1.xx市xx区自然资源局2021年“谁执法谁普法”任务措施清单2.xx市xx区自然资源局2021年“谁主管谁普法”任务措施清单附件1区自然资源局2021年“谁执法谁普法”任务措施清单普法内容普法对象主要措施具体活动（线上、线下、场次）完成时限责任部门责任人联系方式《森林法》社会公众开展《森林法》宣传活动制作《森林法》宣传资料300份，组织人员到镇、村、集市开展1次《森林法》宣传活动。2021年12月31日森林资源管理股《野生动物保护法及陆生野生动物保护实施条例》社会公众开展野生动物保护宣传活动制作相关宣传资料500份，通过利用圩日在人员聚集场开展宣传活动并发放宣传资料。2021年12月31日野生动植物和自然保护股《森林防火条例》社会公众开展森林防火宣传、巡查等制作100条横幅在重点林区、墓区、圩亭等醒目地方悬挂，在重要节假日和重点森林防火期，出动车辆巡查。2021年12月31日野生动植物和自然保护股《野生植物保护条例》社会公众开展野生植物保护活动制作野生植物保护条例500份。2021年12月31日野生动植物和自然保护股《森林病虫害防治条例》社会公众开展森林病虫害防治活动通过走村入户介绍交流，悬挂标语横幅，通过利用圩日在人员聚集场开展宣传活动并发放宣传资料等多种形式，宣传松材线虫病危害的严重性和防治工作的重要性。2021年12月31日生态保护绿化股《广西壮族自治区古树名木保护条例》社会公众开展古树名木保护宣传活动通过利用圩日在人员聚集场所向群众发放《条例》等宣传资料。2021年12月31日生态保护绿化股区自然资源局2021年“谁主管谁普法”任务措施清单普法内容普法对象主要措施具体活动（线上、线下、场次）完成时限责任部门责任人联系方式新《土地管理法》社会公众组织开展第31个全国“土地日”主题宣传活动在局门户网站、微博等平台设置“土地日”专栏，悬挂主题宣传标语。征订学习宣传资料500份，线下组织一次宣传活动，在人流密集的地方摆向市民发放宣传手册，为群众提供现场咨询和帮助。2021年6月30日各股室《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意社会公众矿山企业主开展矿山巡查与普法结合的宣传活动以线下实地走访宣传为主，向辖区公众及矿山企业宣传党中央、国务院关于矿产资源管理改革决策部署，深化“放管服”改革的重要举措。制作宣传材2021年12月31日地矿股见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）料200份，于辖区三个乡镇开展3场集中宣传活动。《城乡规划法》《广西壮族自治区实施城乡规划法办法》社会公众开展城乡规划、村庄规划宣传在线下将已编制和预编制村庄规划的村庄设立展板以板报的方式进行“两法”宣传，并印发相应的宣传资料为群众讲解实施“两法”的必要性。2021年12月31日规划股项目股《基本农田保护条例》社会公众开展基本农田保护条例、耕地保护的宣传印制以基本农田保护条例为主题的宣传海报，在各个村委、街道办事处张贴。利用“土地日”主题活动开展线下宣传，印发相关材料给农民。通过微博、微信等新媒体将相关材料公布宣传。2021年12月31日利用股《自然资源部自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》（自然资登记函〔2019〕6号）社会公众开展农村宅基地不动产确权登记宣传在各村村委对农宅不动产登记进行宣传；利用土地日、地球日等活动开展农宅不动产登记线下宣传，将农宅登记等相关材料清单发放给农民；将相关政策文件、材料清单在城区政务平台及我局门户网站进行公布宣传。2021年12月31日监测股自然资源部、农业农村部《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》社会公众开展农村乱占耕地建房“八不准”规定宣传对农村乱占耕地建房八不准、不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房等内容进行广泛深入宣传。通过微信公众号、微博等新媒体转发相关文件内容、“八不准”宣传视频和漫画等。2021年12月31日监测股xx区2021年“谁执法谁普法”工作责任制任务清单（2）为贯彻落实《xx区实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》（嘉委办发〔2017〕52文件），根据《2021年xx区普法依法治理工作要点》（嘉法宣办〔2021〕2号），制定2021年xx区“谁执法谁普法”工作责任制任务清单。1、推动落实区级标准《行政执法过程中精准普法工作规范》，切实将行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可、行政给付、行政确认、行政征收等行政执法过程中精准普法的工作规范落到实处，适时创建“市级标准”。执行单位：区法宣办，区市场监管局，区行政执法部门2、召开2021年xx区“谁执法谁普法”工作责任制联席会议，进一步强化普法主体责任。制定发布2021年xx区“谁执法谁普法”工作责任制任务清单。执行单位：区法宣办、各区级机关、各街镇3、切实落实和完善2021年本地区、本单位、本部门“谁执法谁普法”责任制“四个一”工作体系建设：即“一机构一方案一清单一项目”，组建完善责任机构、制定工作方案、公布责任清单、开展重点项目。执行单位：各区级机关，各街镇4、召开中共xx区委全面依法治区委员会守法普法协调小组第三次全体（扩大）会议。制定发布2021年xx区区级机关普法责任清单。执行单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组，区法宣办5、抓住领导干部“关键少数”，组织举办xx区第八期“法治xx建设”领导干部专题培训班。举办xx区领导干部和国家工作人员旁听庭审活动，采取网上观看或者现场旁听等形式，安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次，不断提升依法行政意识，助力法治政府和法治社会建设。执行单位：区委依法治区办，区法宣办，区委组织部，区委党校，区法院，区司法局，区法学会6、各区级机关、各街镇应当召开本系统、本单位、本地区“谁执法谁普法”工作责任制专题会议。执行单位：各区级机关，各街镇7、履行全区国家机关“谁执法谁普法”履职情况书面口头报告程序，开展履职报告网上和社会评议活动并在全区范围内通报评议结果。执行单位：区法宣办，区行政执法部门8、聚焦基层一线行政执法单位，创建评定2021年xx区“谁执法谁普法”工作责任制示范点。执行单位：区法宣办，各区级机关，各街镇9、坚持以习近平法治思想为指引，进一步推动落实“谁执法谁普法”工作责任制要求，把习近平法治思想贯彻落实到执法全过程。推动制定实施《关于深入学习宣传习近平法治思想的实施意见》，不断拓展学习宣传习近平法治思想的广度和深度。执行单位：区委依法治区办，区法宣办，各区级机关，各街镇10、通过专项宣传、专题发布、专家评估等工作举措，继续深化《xx区重点普法目录公布制度》《xx区普法依法治理通知单工作制度》《xx区基层法治宣传教育工作规则》和三份清单（问题清单、责任清单、任务清单）“三项制度”的真正落地见效，全方位贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制，实现机制上、工作上、成效上可复制、可推广、可操作的有机统一。执行单位：区法宣办，各区级机关，各街镇11、以启动“八五”普法规划为契机，进一步落实法官、检察官、行政执法人员、律师等法律服务人员以案释法制度以案释法制度；各部门不断加大以案释法工作力度，及时总结收集、定期发布“谁执法谁普法”责任制创新案例，以点带面提升全区普法依法治理工作水平。执行单位：区法宣办，各区级机关，各街镇xx镇2021年“谁执法谁普法”责任制工作方案（3）为全面贯彻党的十九大精神，以习近平法治思想为指导，深入贯彻习近平总书记对xx重要指示批示精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》、司法部《司法行政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《xx省司法行政系统落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》等文件要求，推动xx镇在法治政府工作中切实履行普法责任，建立普法责任清单制度，结合实际，提出以下工作方案。一、目标任务全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧密围绕法治xx建设总目标，认真贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”要求，把普法融入全面推进法治政府建设工作各环节、全过程，加强全民普法力度，引导广大群众自觉尊法学法守法用法，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、